评论 > 文集 > 正文

王维洛:积石山地震伤亡惨重的真正原因

作者:

习近平谈到了脱贫过程中的真金白银投入,中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元,帮助现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,平均每个农村贫困人口脱贫花费约1.6万元。还有精准扶贫贷款发放9.2万亿元,东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元等等,将近12万亿元,平摊到每个农村贫困人口头上也有12万元。这么高数额的资本投入,效果到底如何?这彪炳史册的人间奇迹后面的真相到底又是怎样?

甘肃省积石山县住房和城乡建设局是中共中央和国务院表彰的全国脱贫攻坚先进集体;任燕顺(甘肃省扶贫开发办公室党组书记、主任)、张卓(临夏回族自治州扶贫开发办公室党组书记、主任)和马占山(回族)(积石山保安族东乡族撒拉族自治县扶贫开发办公室党组书记、主任),省、州、县三级扶贫开发办公室党组书记、主任都是全国脱贫攻坚先进个人。由此可见,积石山县成为全国脱贫典范的分量之重。本文只关注积石山县住房和城乡建设局的事迹。

四、积石山县是在脱贫过程中实现农村危房“清零”

2021年4月16日国家住建部主管中国建设报社主管的中国建设新闻网发表长文介绍全国脱贫攻坚先进集体——甘肃省积石山县住房和城乡建设局的先进事迹[11]。

图10:国家住建部主管中国建设报社主管的中国建设新闻网发表长文介绍全国脱贫攻坚先进集体——甘肃省积石山县住房和城乡建设局的先进事迹,图片来源:如图所示

文章一上来介绍说,积石山县是国家扶贫开发工作重点县,也是全省58个集中连片特困县和23个深度贫困县之一,贫困面大、贫困程度深、自然资源匮乏、人均纯收入低、农村住房条件差。甘肃原有住房大多数是始建于上世纪八九十年代的老旧土木房,也就是大多数人眼中的“塌塌房”,住房结构单一,老旧危险程度高,村容村貌参差不齐。自2014年以来,积石山县住房和城乡建设局作为脱贫攻坚主要行业部门之一,承担着全县“农村住房安全有保障”这项重要衡量指标的“清零”任务。自2016年以来,全县掀起了农村危房改造的新热潮,累计完成危房改造3.2万户,累计投入资金达5.4亿元,彻底消除了农村房屋的安全隐患,全面实现了全县“无一户危房”的目标,顺利通过了国家和省州考核验收组的验收及评定,荣获全国脱贫攻坚先进集体。

积石山县住房和城乡建设局在房屋质量上严格把关,在建筑质量管理上全长跟踪。房屋设计上坚持因地制宜、坚固牢靠、经济实用的原则,采取原址翻建和异地新建的方式,设计制作适合本地建房特点的施工图集98套;改造标准上严控建房面积,原则上1-3人户控制在60平方米以内,防止超标准建房,最大限度确保建房户不借账、不贷款、不增加新的负担;质量体系上全程跟踪管理,要求有上下圈梁、构造柱,达到抗震安全要求;建新拆旧上,坚持一户一宅原则,落实危房拆除责任,原址建房的必须对原危房一律拆除,异地建房的必须原址复垦,彰显田园特色。

请读者特别注意文章中的“要求有上下圈梁、构造柱,达到抗震安全要求”一句,就是说在积石山县农村危房改造过程中,要求改造后的房屋有上下圈梁、构造柱,这是为了达到房屋抗震安全的要求。如果达不到要求,就不可能通过验收,也不可能宣布全县“无一户危房”,也就没有实现脱贫。

积石山县住房和城乡建设局还注重农村房屋建造专业人员的培训和资格证书的发放。他们组织全县17个乡镇危改人员分期分批进行专业化培训,累计发放工匠证书435个。有了经过培训并获得资格证书的农村房屋建造专业人员,农村房屋建造质量就有了保证。

积石山县住房和城乡建设局还建立了严格的“乡报告、县验收”的验收制度,实行验收签字负责制,谁验收、谁负责。

到2017年积石山县全面彻底消除了农村D级危房、2019年实现农村危房“清零”见底。

建立核查验收制度。为了高质量、信息化统筹核实建档立卡户住房情况,切实为脱贫攻坚普查验收提供数据支撑,2020年6月3日开始,县乡同时行动,压茬推进,利用5天时间完成了全县20384户贫困户的住房保障现场核验任务,信息数据准确,不存在一户危房。

积石山县不存在一户危房,实现农村危房全面“清零”,这是经过临夏州、甘肃省和国家三级考核验收组的验收及评定,最后才荣获了全国脱贫攻坚先进集体。从整个程序来看,农村危房全面“清零”,应该是不容怀疑的事实。

五、积石山县脱贫后农村振兴的工作重点放在农村房屋外墙的统一刷白上

积石山县脱贫的一个重要经验就是精神扶贫。2019年底积石山县申请脱贫摘帽,2020年3月甘肃省宣布积石山县实现脱贫。不要说,积石山县县委和县政府还真相信是实现了脱贫的标准,是实现了农村危房全面“清零”。他们没有采取任何补救的措施,来弥补时间压力下所采取的弄虚作假手法留下的后患。

实现所谓的脱贫之后,积石山县委和县政府把实现农民精神风貌大改观、农村人居环境大变样、农村文明程度大提升作为今后三、五年工作的目标。2021年2月23日县委书记马正业在县脱贫攻坚领导小组2021年第二次会议上提出,要常态化开展环境卫生整治,定期对乡、村、户环境卫生进行集中整治,做到村庄整洁、村貌整齐、户内干净,为实施乡村振兴战略奠定良好的人居环境。2020年3月3日出台了《积石山县关于进一步推动移风易俗、建设文明乡风实施意见》[12]。《甘肃日报》的记者写道:初春时节,走进积石山县各处,一处处新农村生机盎然,一幢幢小康屋拔地而起,一条条水泥路四通八达……一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新图景正逐步形成。记者哪里知道,一场灾难正在走来。

图11:积石山县柳沟乡阳山村村级文化墙分外别致,图片来源:王睿君摄

2023年12月5日,就在地震发生前的半个月,积石山县召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第13次重点工作调度会,县委书记马晓璐提出。组织公益性岗位人员彻底清理公共区域的垃圾,动员群众打扫庭院环境、清洁屋内和个人卫生,做到村容整洁、环境干净[13]。地震发生后,人们发现的当地村民多数都对房屋做了外墙刷白,花了不少钱,但是对加强房屋结构、对抗震防灾没有任何帮助。

2023年12月11日临夏州政府官网于2023年12月11日发布题为《2023年农村危房改造、农房抗震改造任务全部完成》的文章显示,2023年全州实施农村危房改造、农房抗震改造8106户;截至11月底,已全部竣工,已落实中央和省级补助资金1.25亿元[14]。

据说习近平高度重视美丽乡村的建设,在宣布全国实现全面脱贫之后,要求各地科学把握乡村的差异性,因村制宜,精准施策,打造各具特色的现代版“富春山居图”[15]。

图12:习近平谈乡村振兴:打造各具特色的现代版“富春山居图”,图片来源:网络截屏

笔者彷佛又看到了毛泽东年代的大办人民公社,接下来的农业学大寨,又看到了知识青年到农村去接受贫下中农再教育时的农村,打肿脸充胖子,物质没有脱贫,但精神早已脱贫。(未完)

注释

[1]王维洛:研究显示甘肃地震100%由水坝引发,法国国际广播电台,2024年1月15日,https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E7%8E%AF%E5%A2%83%E4%B8%8E%E5%8F%91%E5%B1%95/20240115-%E7%8E%8B%E7%BB%B4%E6%B4%9B-%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%98%BE%E7%A4%BA%E7%94%98%E8%82%83%E5%9C%B0%E9%9C%87100-%E7%94%B1%E6%B0%B4%E5%9D%9D%E5%BC%95%E5%8F%91;王维洛:2023年甘肃积石山县地震与积石峡大坝工程、黄河梯级开发、水库诱发地震,议报,2023年12月31日,https:///?p=252115

[2]甘肃地震已致126人遇难!救援现场曝光,2023年12月19日,刊登在搜狐网,https://www.sohu.com/a/748679899_121769698

[3]记者王铭禹:专家详解积石山6.2级地震农房大量倒塌现象,来源:新华每日电讯,http://www.news.cn/mrdx/2023-12/25/c_1310757104.htm

[4]记者王铭禹:积石山6.2级地震甘肃救援工作基本结束,来源:新华网,2023年12月20日,http://www.news.cn/politics/2023-12/20/c_1130036781.htm

[5]黄河风韵·甘肃篇·与黄河同行,央视网,https://www.cctv.com/geography/zgf/html/zgf21.html;史海钩沉|【中国历史正述】夏之五:大禹治水克竟其功,传统文化网,https://chuantongwenhua.wordpress.com/2017/03/12/%E5%8F%B2%E6%B5%B7%E9%92%A9%E6%B2%89-%E3%80%90%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%8E%86%E5%8F%B2%E6%AD%A3%E8%BF%B0%E3%80%91%E5%A4%8F%E4%B9%8B%E4%BA%94%EF%BC%9A%E5%A4%A7%E7%A6%B9%E6%B2%BB%E6%B0%B4-%E5%85%8B/

[6]积石山县第七次全国人口普查公报2020七人普,红黑统计公报库,来源:积石山保安族东乡族撒拉族自治县统计局,2021年8月19日,https://tjgb.hongheiku.com/16944.html

[7]积石山三坪:同一片夜空下“彩陶王”的前世与今生,搜狐网,2018年1月8日,https://www.sohu.com/a/215360337_717854

[8]习近平:在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话(2017年6月23日),2017年9月2日,来源:新华社,刊登在中华人民共和国中央人民政府网,https://www.gov.cn/xinwen/2017-09/02/content_5222125.htm

[9]习近平庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,2021年2月25日,来源:新华社“新华视点”微博,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2021-02/25/c_1127137845.htm

[10]全国脱贫攻坚总结表彰大会(现场直播),新华网,2021年2月5日,http://www.xinhuanet.com/politics/tpgjzjbz/index.htm;中共中央国务院关于表彰全国脱贫攻坚先进个人和先进集体的决定,来源:新华社,2021年2月25日,刊登在中华人民共和国中央人民政府网,https://www.gov.cn/zhengce/2021-02/25/content_5588864.htm

[11]祁文伟:共筑积石新家园——记全国脱贫攻坚先进集体、甘肃省积石山县住房和城乡建设局,来源:中国建设新闻网,2021年4月16日,http://www.chinajsb.cn/html/202104/15/19442.html

[12]记者王睿君:乡村振兴正当时——积石山县脱贫攻坚系列报道之四,来源:甘肃日报,2020年3月17日,刊登在每日甘肃网,https://gansu.gansudaily.com.cn/system/2020/03/17/017383600.shtml

[13]积石山县召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第13次重点工作调度会议,来源:积石山发布,刊登在搜狐网,https://www.sohu.com/a/741686486_121106869

[14]积石山抗震房改造前传:昔日贫困县的基层难题,来源:南方周末,2023年12月23日,https://news.southcn.com/node_64549305f1/855e41e687.shtml

[15]习言道|打造各具特色的现代版“富春山居图”,来源:中国新闻网,2024年1月16日,https://www.chinanews.com.cn/gn/2024/01-16/10146713.shtml

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2024/0317/2031129.html