台湾大学生与公民团体在2014年3月18日因反对当时政府强行通过审查《海峡两岸服务贸易协议》，发起太阳花学运。318学运至今已满十周年，在这十年之间，中国的经济已产生重大的改变，台湾的厂商竞争力与2014年也已有显著的提高。在2014年的时空背景下，当时的政府持续以台湾没有与中国签订ECFA就是锁国，来做为台湾应该与中国签订ECFA的立论基础。许多支持台湾与中国签订自由贸易的官员与学者也以南韩和中国已先签订中韩自由贸易协定为由，担忧台湾若未与中国签订ECFA，台湾的出口竞争力将会不如南韩。
中国“有效需求不足”是南韩对中贸易出现逆差的原因之一
首先，根据南韩与中国的贸易资料显示，2023年南韩对中国出口1248.35亿美元，对中国进口1428.49亿美元，为31年来韩国对中国贸易首度出现逆差。换言之，中国厂商出口至南韩市场的产品总值，已经大于南韩厂商出口至中国市场的产值。其可能原因包含，南韩出口至中国的产品已被中国当地厂商出口替代，南韩产品的价格竞争力已不如中国厂商，以及中国出现通货紧缩，使得消费者对于进口品的需求大幅降低等因素。此外，在国际供应链重组的趋势下，已有大量南韩厂商至中国以外的国家设厂，使得南韩可以出口至中国的产品也随之减少，亦是原因之一。
这也说明，中韩FTA的签定除了可以让南韩的商品卖到中国享有关税优惠外，中国产品卖到南韩市场也可以享有同样优惠，因此，若进口国的商品价格竞争力不足或出口市场的需求减少，都会改变两国的净出口数据。就南韩对中国出现贸易逆差而言，中国内需不足，以及南韩产品价格竞争力不如中国，都是导致贸易逆差的主因。
中国两会工作报告说明中国内需不足的真相
其次，虽然2024中国两会工作报告已指出中国正面临“有效需求不足”以及“部分行业产能过剩”的问题，但是，台湾在今年总统大选中，仍有总统参选人将重启台湾与中国的服务业贸易协定作为其经贸政策。如前文所述，当台湾与他国签订自由贸易协定时，虽然台湾的产品或服务可以出口，但是，他国的产品与服务也可以进入台湾市场，若台湾的产品竞争力不佳或他国市场的需求减少，则台湾的厂商将会因贸易协定而受到伤害。
以目前中国市场的内需而言，中国的消费者物价指数年增率已出现多次的负成长，自2023年六月0%至今年一月的-0.8%，即通货紧缩。虽然二月的消费者物价指数年增率0.7%，已呈现正成长，但整体中国经济仍如其工作报告所指出的，有效需求不足。
在了解中国经济现状后，第一，若台湾在2014年与中国签订相关贸易协定，则台湾的厂商将因中国市场需求不足而出现亏损或退出市场，但中国厂商在台湾的经营仍有利可图，此时，台湾对中国将有很大机率与南韩一样出现逆差。第二，若台湾在中国经济持续衰退的当下重启服贸协定，则中国高失业率与内需不足将让台湾厂商无法进入中国市场，开放台湾市场反而是帮助中国政府刺激经济。因此，重启两岸服贸的说法只会伤害台湾厂商。在318太阳花运动十年后的今年，当时政府与中国所签订的ECFA早收清单产品，也已成为中国对台湾经济胁迫以及胁迫本土厂商的工具。
产业竞争力才是台湾出口持续创高的关键
最后，虽然太阳花运动成功阻止了台湾与中国的服务业贸易协定，但是，十年后的今天，根据财政部统计资料显示，台湾对主要国家的出口总值已由2014年的319,413百万美元增加至2023年的432,479百万美元，台湾的出口并未因未增加对外贸易协定而减少。台湾对于中国与香港的贸易金额由2014年128,481百万美元增加至152,249百万美元，但出口占比由2014年的40.2%降低至2023年35.2%。
换言之，台湾对中国以外的其他国家（如美国）出口金额与占比是增加的，显示台湾的出口竞争力并未因为中国采取经济胁迫而降低。随着中国经济持续衰退与外资的撤出，中国不仅难以成为世界的市场，世界工厂的地位也已逐渐被印度、越南与墨西哥等国所取代，这说明两岸服贸协议已无重启的必要。
