
中国人口危机和老龄化问题日趋严峻。图为2024年9月13日,中国老年人在一个公园休息。(STR/AFP via Getty Images)
中国人口危机和老龄化问题日趋严峻。中共官方媒体报导,北京市预计将于2035年正式迈入重度老龄化社会,届时每三人中就有一名60岁或以上的老年人。届时,整个社会将至少面临四大危机。
中共北京市委机关报《北京日报》日前报导,截至2025年底,北京市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人,占常住人口的24.3%。预计到2035年,北京将进入重度老龄化社会,老年人口占比将超过33%,即每三人中就有一名老年人。
按照国际通行划分标准,65岁或以上人口占比超过10%,即属于老龄化社会。若以60岁或以上人口占比10%至20%,为轻度老龄化阶段;20%至30%之间为中度老龄化;一旦超过30%则进入重度老龄化阶段。
专家普遍认为,重度老龄化社会来临时,对国家的经济、财政、金融及社会保障体系,将产生全面深远的影响。
1.经济增长与劳动力市场
劳动力供给减少:适龄劳动人口(15~64岁)持续缩减,导致劳动力价格上涨,并削弱潜在经济增长率与创新能力。
消费与产业结构转型:传统劳动密集型产业面临转型压力,而围绕老年人需求的“银发经济”迎来爆发式增长,健康、照护、文旅等产业需求大幅增加。
2.财政与社会保障压力
养老金与医保收支失衡:随着退休与失能失智群体剧增,养老金支付压力与医疗卫生支出将显着攀升,地方财政压力不断加剧。
公共服务供给缺口:医疗、护理及养老机构床位等公共服务面临结构性短缺,呈现“公办难进、民办难营”的供需矛盾。
3.金融体系稳定
银行与资本市场风险:老年人口占比上升会降低家庭风险资产的配置意愿;同时,地方隐性债务风险上升、房地产价格波动加剧,进一步推高金融不稳定指数并抬高银行不良贷款率。
金融产品适配不足:现有的资本市场、银行业和保险业产品,在应对老龄化资产负债调整方面仍缺乏足够的差异化创新。
4.家庭结构与社会治理
家庭抚养负担加重:传统家庭结构小型化与少子化叠加,导致“少儿少、老人多”,单个劳动力的家庭抚养负担异常沉重。
失能失智照护挑战:高龄化现象凸显,失能、失智老人的长期照护需求对家庭和社会支撑体系提出了极高的要求。

















