（中央社记者李佳霏台北二十三日电）针对日前闭幕的中共中央十六届六中全会，行政院大陆委员会咨询委员会议今天认为，胡锦涛提出「构建和谐社会」理论，显示新一代领导人已掌握中国未来的主导权；不过，会中通过的目标多沦为政治口号，在中国民主化等深层机制还无法建立前，恐无法有效解决社会矛盾问题。
陆委会企划处副处长华士杰晚间转述咨询委员会议结论表示，中共十六届六中全会会中通过的「中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定」，显示出中共「十七大」后的国家发展方针，主要在扭转社会发展、贫富、区域的不均衡现象。
与会委员指出，这次十六届六中全会将社会问题改革首度列入讨论，显示内部社会问题的严重性；从制度面看，中国目前是以社会主义为主体，采行部分资本主义商品经济，但在政治上，仍坚持共产党领导的威权主义体制。在改革开放的过程中，原有社会福利及医疗制度涵盖层面不足，形成贫民生活困难。
部分咨委认为，胡锦涛提出「构建和谐社会」，部分原因是建立自己的理论路线，掌控国家权力，挑选领导接班梯队。
咨询委员还指出，「决定」中提及社会保障、社会安全的篇幅并不多，显示胡锦涛「构建社会主义和谐社会」的关键在于党的执政能力及着重党员本身的纪律问题，强调反腐败斗争。但是部分委员认为，中国在中共一党专政欠缺外在监督的情况下，无法对干部作有效监督，贪腐问题无法根治。
胡锦涛：打击腐败是首要任务
中国国家主席胡锦涛表示，由于涉及类似上海社会保险基金案的贪腐丑闻愈来愈多，打击腐败是目前中国当局的首要任务。
英国广播公司引述中国官方媒体「新华社」英文网报导说，胡锦涛昨天在北京举行的「国际反贪局联合会首届年会和会_j会」致词时，做了上述表示。
胡锦涛说，「我们把打击腐败视为一个工作重点，这也是一个迫切需要解决的问题，因为它对整个国家的发展、中国人民的根本利益、平等、公正、社会和谐和稳定有著非常重要的影响。」
他表示，中国当局将采取更多措施防止贪腐案发生，改善反贪体制，加强教育和监督机制。
报导引述旅居美国的中国时事评论员陈劲松表示，现在正是胡锦涛巩固权力的阶段，他需要透过反腐巩固权力，清洗他需要清洗的政敌。
陈劲松说，在这个问题上，胡锦涛不希望党内有太大的反弹。
另据「凤凰网」引述胡锦涛致词表示，坚决惩治和积极预防腐败，是中国政府的一贯立场。反对腐败是关系中国国家发展全局、广大人民根本利益、社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。
他说，中国政府反腐倡廉的战略方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，也就是在反腐败工作中，既坚定不移地查办腐败犯罪，又坚持不懈地健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强廉政法治建设。
胡锦涛表示，反对腐败是国际社会面临的共同课题，中国政府高度重视在反腐败领域和世界各国及相关的国际组织进行合作，主张各国在互相尊重主权的前提下，展开互利互惠的国际合作；在尊重各国国情的基础上，加强反腐败务实合作。
到目前为止，上海社保基金案涉及中国国家统计局长邱晓华、前上海市委书记陈良宇、前上海市劳动和社会保障局长祝均一、上海福禧投资董事长张荣坤、华安基金管理公司总经理韩方河、上海国际赛车场有限公司总经理郁知非等官员和商界人士。
张荣坤日前被捕，成为上海社保案调查至今，第一个被公开宣布被捕的个人。
据报导，上海社保案涉及价值数亿美元的上海市社会保障基金和养老金被动用，并投资到当地的地产和一条前往上海一级方程式赛车场的收费高速公路上。
