中央社报道，这项调查由中国社科院农村所社会问题研究中心主持。调查时间从2月8日到3月15日，共回收五百六十份问卷。据调查，两会前后，永定门东庄地区的“上访村”人数由平时的两千余人暴增到数万人。东庄地区的“上访村”并非一般意义的村庄，只是在民宅、空地与路边聚集了一批由中国各地到北京的上访者。
中国十届全国人民代表大会与全国人民政治协商会议（两会）第五次会议自3月初到中旬在北京召开。据表示，上访民众两会期间聚集北京，主要原因是由于“中共中央办公厅和国务院办公厅人民来访接待室”、“全国人大常委会办公厅人民来访接待室”与“最高人民法院人民来访接待室”都在附近。
据指出，上访民众聚集形成“上访文化”，并相互影响，常造成许多问题，例如会自发性地组织集体行动到中南海或天安门上访。
公安部两会前夕下达截访指令，要求全警动员，确保今年全国“两会”期间不出现群众进京到部上访的高峰，确保不出现影响全国“两会”安全顺利进行的重大公安信访问题。
而据2007年03月28日报道 国家信访局近日传来的消息称，经过艰苦努力，全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现“四个下降”。信访总量继2005年出现12年来首次下降后，2006年再次下降15.5%，全国的信访形势明显好转。
有评论认为信访总量下降的真正理由有三
第一，统计数据做假
第二、动用暴力镇压，集体遣返
第三、民众对信访的绝望
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