评估快讯:教育部评估专家组秘书袁俏抵达我校(图文)
4月6日上午11:30时,教育部评估专家组秘书袁俏抵达我校,校领导梁宏、唐仁郭、蓝常周、刘健斌、易忠、白晓军在专家组下榻宾馆迎接。
袁俏秘书现任职于湖南师范大学,教育部高等教育教学评估中心。(宣传报道组)
图片说明:专家组秘书袁俏(左)抵达宾馆。
图片说明:专家组秘书袁俏(左四)与我校领导合影。
集美大学副校长杨国豪和评建办殷之明老师与袁俏秘书合影
集美大学副校长杨国豪到机场迎接教育部本科教学工作水平评估专家组秘书袁俏同志
神秘的"教育部评估专家组"——一则快讯引发的推理
古梗
2008年4月6日,广西师范
大学网站登出了这样一则快讯 (http://www.gxnu.edu.cn/news "评估快讯:教育部评估专家组秘书袁俏抵达我校(图文) "4月6日上午11:30时,教育部评估专家组秘书袁俏抵达我校 唐仁郭、蓝常周、刘健斌、易忠、白晓军在专家组下榻宾馆迎接 职于湖南师范大学,教育部高等教育教学评估中心。(宣传报道组)" 该新闻同时配发两张照片。第一张照片的说明是: 抵达宾馆" 。照片显示,袁俏女士刚刚下车,校长便迎上去握手。 第二张照片的说明是:"专家组秘书袁俏(左四 上一共七人,袁俏女士站在正中,左右各有三位校领导。 与"袁俏秘书"同日同时到达的还有"杨婧秘书" 同:http://www.gxnu.edu.cn/news 同日,该网站还登出"欢迎您,教育部评估专家"的欢迎辞 (http://www.gxnu.edu.cn/news "广西师大人,正以饱满的热情和十足的信心迎接教育部评估专家组的 并称"迎评创优,这是全体师大人的夙愿"。从该欢迎辞可以看出 部评估",对於一个高校来说是一件极为重大的事情,其效果和影响 师生。 对照广西师范大学网站关于该校领导的介绍 ( http://www.gxnu.edu.cn/leader/),迎接"袁俏秘书"的六位校领导,分别为: 校长(梁宏)、党委副书记(唐仁郭)、副校长(蓝常周)、副校长 (易忠)、副校长(白晓军)。广西师范大学一共九位校领导 "袁俏秘书"。基本上是全体出动了。而且注意,不是袁秘书拜访校领 校领导到"专家组下榻的宾馆"等候和迎接。这绝对是接待省长的规格 查袁俏女士的正式职务,是湖南师范大学教务处办公室科员。湖南师范大学 教务处总共有25名工作人员,其中包括7名"科长"和16名 (见http://jwc.hunnu.edu.cn/about4 一位大学教务处办公室的普通科员,在原单位不过是16名科 都不是,但由於担任了"教育部评估专家组"的秘书 以至于校级领导要倾巢出动来迎接,而且合影的时候居于中间的首席 要站在旁边。由此可见,"评估专家组" 拥有至高的、不容质疑的权力。 而假如所有的校领导对"评估专家组"的"秘书",都要如此地毕恭毕 那么,"评估专家组"的"专家" 所受待遇,可想而知。由此证明两点: 第一、"评估专家组"的"评估"结论,对於该校特别是校领 着决定性的、可以说是生死攸关的效力。可以推知,假如评估结论认为 格,那么该校的拨款、资助、申报项目、人员(特别是校领导 等等,都要受到严重的影响; 第二、"评估专家组"的"秘书",在决定最后的评估结论时 估专家组"的"专家"同样的权力和影响力。 既然如此年轻的科员也能左右评估结论,则证明"评估 眼于教学与科研。试想,这样年轻的一位办公室行政人员 有任何教学和科研经历的情况下,如何对诸如天体物理、基因工程、分子生物学、 古典文献、罗马法等等专业的教学和科研发表权威意见并作出在效力上足以改变 有关的教学科研人员个人命运的结论? 由此可以推知,所谓的"教育部评估专家组",其"评估 少专业含量,其"评估"的方式是浮光掠影式的,而其最终的结论却有 命的。翻译成日常用语就是:"说你行,你就行,不行也行;说不行 行也不行。" 关于"专家组"的工作方法,我们可以从广西师范大学网站上 的各项跟踪报导中得到旁证,因为"专家组"在广西师范大学 "走访"、"座谈" 和"考察/参观" 。"考察" 的地方包括学生食堂: http://www.gxnu.edu.cn/news 既然"教育部评估专家组"得到高校领导如此的重视;而且 学对"专家组"的"欢迎辞"中的无限的奉承,我们便能体会到无限的 说明"专家组"的背后,有着教育部直接的权力支撑,甚至可以说 教育部的化身。这种权力支撑可以有两种形式:要么由教育部直接授权 "评估"结论与教育部对待被评估的高校的态度和政策直接挂钩 据来证明任何一点。但不论哪种情况,教育部肯定会就评估行动专门颁 公文,否则高校的校长们决计不会如此地惶惶不可终日。 主持"教育部评估专家组"的,是"教育部高等教育教学评估 此显赫的"教育部高等教育教学评估中心",正式的办公地点 楼,而是在位於北京的"高等教育出版社"里面的一栋楼上(见 http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 是一个正司级的单位,其负责人为"主任" (正司 级)(http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 教育教学评估中心",这个地位显要、拥有重权、而且其权力直接来源 的一个机构,在教育部的官方网站(http://www.moe.edu.cn/)上,却不是教育部 的一个司/局,而是和"中央广播电视大学"、"高等教育出版社 "教育部直属单位"。 这一点表明,"教育部高等教育教学评估中心" 是分开的,是独立于教育部的;但这种独立地位,丝毫不影响其巨大的 然这个"评估中心"在各高校是不折不扣的教育部的化身 何却独立于教育部?根据常识,日常行政独立最重要的内容,当然是财务独立。 这我们可以从"教育部高等教育教学评估中心"和"高等教育出版社 的地位这个事实来看出。问题是,这样财务独立目的是什么? 按照该"教育部高等教育教学评估中心"自己的介绍 1731所,而该"中心"的编制,不过15人(见 http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 评估?据该"中心"称,它会"组建评估专家库并定期开展专家培训 数千人的评估专家队伍"。由此可见,"教育部高等教育教学评估中心 自己的专家,而且也不可能有自己的专家,因为它的目标是要 的评估专家队伍",这"数千人"不可能在北京或者任何一个地点同时 此,"评估中心"所能做到的,必然只是保有一份"专家名单" 提名组成"专家组"进行"评估"。可见其管理是很松散的。还有, 是多少人?是三千人还是九千人?要"培训"近万人的 一个庞大的工程,经费哪里来?经费怎么计算?三千人所需经费 经费,一样吗? 广西师范大学的"评估快讯"对"袁俏秘书"的介绍中说: 职于湖南师范大学,教育部高等教育教学评估中心" 教育部高等教育教学评估中心设在北京,一在天之南,一在地之北 分身工作?这就是"教育部高等教育教学评估中心"15位工作人员的 式吗?假如权力如此之大的一个"中心",居然没有固定的工作人员 综上所述,"教育部高等教育教学评估中心" 是这样的一个机构: 第 一、"教育部高等教育教学评估中心"握有极大的权力 于教育部,表现在该"评估中心"所组织的"专家组评估" 件足以震动全校的头等大事。也就是说,"专家组"的结论 高校采取何种态度的直接根据。换言之,"评估",是教育部对高校行 的一种形式,甚至是主要的形式。 第二、因此,"教育部高等教育教学评估中心"在高校看来 是教育部的化身。 第三、"教育部高等教育教学评估中心"在日常行政 立于教育部,因而无需经过政府部门通常要经过的财务审计程序 部与"教育部高等教育教学评估中心"有关的财务,财政部不一定清楚 第四、"教育部高等教育教学评估中心"除了"主任"和 没有固定的工作人员,也没有固定的专家。每次"评估" ,都是临时从各地抽 调人员参加。 总之,"教育部高等教育教学评估中心",权重责轻 人员不固定、行动灵活。一言以蔽之,"教育部高等教育教学评估中心 典型的"外壳型" 机构。别的,就不用多说了。 更重要的是,从这件事实也可以看出,教育部对高校的掌控在 经到了派人直接进入高校进行督导和检查的地步。与此同时 有很强的市场意识。真是样样事情都不耽误。 |