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舆论救市已到极致 证监会主席再喊全力维稳

2008年全国证券期货监管年中工作会议30日结束,中国证监会主席尚福林表示,目前维护资本市场稳定运行的基础性制度条件初步具备,今年下半年证监会将以完善机制和防范风险为重心,全力以赴维护资本市场的稳定健康发展。有市场观点指出,人心思稳,但维稳不是权宜之计,不只是为了“平安奥运”而采取的短期性措施。

《上海证券报》报道,中国证监会日前在京召开2008年全国证券期货监管年中工作会议。会议全面总结了上半年资本市场改革发展和证券期货监管工作,系统分析了当前市场发展面临的形势和任务,就做好下半年资本市场改革发展工作作重点部署。

  尚福林表示,经过前两年的快速大幅上涨后,上半年国内资本市场深度调整,估值水平整体回落。但总体上看,中国资本市场稳定健康发展的基础和动力没有发生重大变化。推动资本市场可持续发展的客观需求更为迫切。下半年要在全力以赴做好维护稳定工作的基础上,推进改革创新。

 

  尚福林说:“推进资本市场的稳定健康发展,必须在完善市场的内在稳定机制,建立市场运行的自我调节机制上狠下功夫,拓展增加长期资金入市渠道,强化法制和投资者教育,着力解决影响市场发展的结构性矛盾和体制性问题。”

 

  尚福林还表示,为了维护市场稳定运行,证监会还将加大对操纵市场、内幕交易、利益输送等违法违规案件查处力度,加强对资本市场改革和监管重要政策、热点问题的及时发布和解疑释惑。近期尤其要着重完善应急预案和应急准备,确保资本市场安全稳定运行,保障平安奥运。“维护资本市场稳定运行关乎平安奥运,关乎整个社会稳定大局,系统各单位各部门务必保持高度警惕,增强紧迫感,以百倍的信心完善突发事件应急预案。”

 

  国元证券认为,“维稳”是近期市场的主基调,在宏观环境发生积极变化,以及大盘筑底技术特征明显的背景下,市场有继续向上反弹的可能。

 

  但海通证券策略分析师张冬云表示,虽然在当前奥运召开前,政策面清晰的“维稳基调”意味着政府在出台更进一步的宏观紧缩政策时会更加谨慎,因此,将对近阶段投资者持股信心的稳定产生积极促进作用;但这同时预示着宏观紧缩政策适度放松的市场预期可能暂时难以兑现,这将可能在一定程度上对长线资金入场的积极性产生抑制作用。总体上,目前市场外围运行环境偏中性,即股票市场政策基调“偏暖”,但宏观经济政策面依然“偏空”。

 

  他认为,若近阶段没有直接的、更新的重大相关股票市场利好政策出台,或海外股票市场总体运行趋势继续偏弱,则市场期待的奥运期间“维稳基调”下的“奥运行情”可能会明显打折扣。

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发改委参与“维稳” 舆论救市已用到极致

 

国务院办公厅7月29日转发了发展改革委《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》》(以下简称《意见》),促进资本市场稳定发展被列为经济改革重点。继证监会之后,发改委也加入了资本市场“维稳”的阵营,分析认为,管理层仅仅限于舆论喊话,难以扭转颓废的市场行情。

 

国务院办公厅29日转发的发展改革委《意见》中提出了今年经济体制改革的重点任务。其中,就市场各方普遍关心的热点,如股市发展、汇率形成机制改革、跨境资本流动监管等问题均作了重要指示,明确指出,要促进资本市场稳定健康发展,深化投资金融体制改革,建立健全金融监管协调机制。

  《意见》指出,要促进资本市场稳定健康发展。加强资本市场基础性制度建设;完善资本市场监管体制,加强监管队伍建设;积极发展公司债市场;优化市场结构,引导优质企业上市,进一步壮大主板市场,发展中小企业板市场,积极稳妥推进创业板市场建设。加快中央企业调整重组步伐,推动央企股份制改革。

  复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚称,从《意见》的具体内容来看,监管层在促进资本市场的稳定发展思路上发生了变化。以前国内资本市场一旦出现问题,比如股票市场下跌,市场就自动形成一种惯性思维,要求政府“救市”。但从目前情况看,管理层更希望通过加强制度建设和市场监管来解决问题,而不是让资本市场陷入“政府救市”的恶性循环。

  也有分析认为,发改委29日加入维稳阵营,加上证监会主席尚福林28日的讲话,反映监管者舆论救市的手段,已经用到极致。喊话喊到这个程度,足以说明市场的疲软。只满足于舆论喊话,而迟迟不拿出真金白银,迟迟不改变目前的利益分配模式,股市的问题将难以解决,市场也难以好转。

  央视《经济半小时》在近期节目中提出,应该强制上市公司回报投资者,惩罚“铁公鸡”。这只是利益分配的一个方面。中国股市要真正树立信心,必须从根本上改变股市的利益分配形式。

责任编辑: 郑浩中   转载请注明作者、出处並保持完整。

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