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大陆人民当心 共产党的"热钱"正集中出逃

央行副行长苏宁在接受最新一期《中国金融》杂志专访时明确指出,外汇资金大量流入,导致外汇占款大幅增加,不仅加剧流动性过剩的矛盾,加大了通货膨胀和资产价格上涨的压力,“也不排除未来可能出现集中流出而冲击经济的风险。”
“有一定比例的异常外汇资金,主要通过货物贸易、服务贸易、投资利润汇回、侨汇、外商直接投资、金融机构、地下钱庄等渠道流入境内。”苏宁称,央行将继续深化外汇管理改革,进一步加强和改进跨境资金流动管理,严厉打击非法外汇资金流动,有效防范资本流动的冲击。
 
决策层早已瞄准热钱
 
作为央行副行长,苏宁的表态理所当然地可以被理解为决策层已经高度关注热钱“大进大出”所带来的风险。
 
而事实上,这并不是监管层第一次对此进行提醒。在央行于8月15日发布的2008年第二季度货币政策执行报告中,央行罕见地强调要“防范外汇资金大规模流出”;而细观央行在8月14日公布的新“三定”方案,“防范金融风险”则几乎是其“潜台词”(详见早报8月15日B14版《央行新职责:金融安全列首位》)。
 
央行的担忧显然不是无的放矢。一位业内人士告诉早报记者:“人民币对美元汇率不断走低,我身边不少朋友都担心是由于外资撤离的抛压所致,都开始将手头的人民币重新换成美元了。”
 
社科院世界政治与经济研究所专家张明此前曾进行过相关的测算,目前潜入我国的热钱可能多达1.75万亿元之巨。即便按照市场上最为保守的估计,热钱也约有4000亿元左右的规模。如此大规模的资金如果突然流出,对于实体经济的冲击是显而易见的。
 
学者激辩流出之忧
 
复旦大学金融学院副院长孙立坚告诉早报记者,目前宏观经济基本面不容乐观。“热钱”揣着对前景不明朗的担忧,选择离开不足为奇,“从1994年和1997年的金融危机来看,经济放慢往往先于外汇资金大规模的流出。”
 
“此外,由于政府更倾向于‘制度救市’,而不是直接投入资金‘托市’,这使得大量投入中国资本市场的热钱开始考虑‘掉头’流出中国。”孙立坚说。
 
深圳第一创业证券经济学家王皓宇更是直陈:“中国在过去几年中没能阻止大规模资本流入,我认为也将无法通过资本管制来控制资本外流。”
 
但也有不同声音
 
财经杂志首席经济学家沈明高则持相反观点,他认为,由于用外汇储备增量与直接投资(FDI)和外贸顺差之差来衡量资金的净流入或“热钱”具有很强的季节性特点,因此近几年外汇资金的净流入并不一定会导致未来资金的大规模逃离。
 
摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆的观点是,中国出现“资本外逃”的可能性非常低,这是由于经济的基本面向好,并且现行的资本账户管制仍然非常有效。
 
汇率政策或调整
 
从苏宁的表态来看,决策层在未来一段时间内出台更为严厉的后续监管政策并非没有可能。日前公布的央行新“三定”方案,央行特意新设了汇率司。其时多位专家在接受早报记者采访时就指出,此举意味着央行将“前所未有地重视汇率政策”。
 
无独有偶,就在前天,全国人大财经委也对“热钱”的管制成效提出了公开建议。其在一份报告中提出,国际“热钱”大规模流入中国对金融和经济安全将构成威胁,建议防骨炕?ケ呱?翟て凇J谐∪耸拷?私舛廖?霾卟憬?扇「?印爸伪尽钡陌旆ǎ?刺岣叩钟?惹?摹翱刹僮餍浴薄?
 
孙立坚就指出,虽然国家可以通过紧盯大笔交易和集中一段时间盯小额交易的方式来防范热钱突然流出,但如果企业通过虚报定价来“配合”外资,政府将会很难监管。
 
值得一提的是,市场上亦有观点指出,政府可以通过稳定资本市场的办法,来防止外资的大规模的突然流出。
 
 
来源:东方早报
 
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我们现在很危险 警惕共产党的“热钱”出逃
 
看中国:【罗心惠专栏】中国热钱揭密
http://us.dongtaiwang.com/do/z__k/tttL9ge2NaxzRYvLejh/YNt3/258738.html 
 

伴随着盛夏的热浪,热钱已成为中国经济的一大热门话题。现在流行的说法是:外国游资为了赌人民币升值,或从中国和美国的利差中获利,于是大量滞留在中国,一旦撤离,中国经济将面临很严重的后果!热钱有风险这一点大家可能没有异议,但是,这些热钱是从哪里来的?金额多大?专家们却是莫衷一是。

有专家估算,目前中国热钱的规模可能在5000亿美元左右;而最近,社科院专家新出炉的截至三月份的热钱规模,数字竟高达惊人的1.7万亿美元,几乎和中国的外汇储备规模相当,并且据说已从中国赚走了5000多亿美元!

热钱真的来自国际投机资本?

中国一些官方媒体做出种种暗示,说这些热钱就象当年袭击东南亚金融市场的那些国际游资一样,来自象"金融大鳄"索罗斯这样的欧美投机资本。然而最近,有诸多学者开始对这个结论表示质疑。

热钱象一个武功高手,经常是来去神速。但中国是一个外汇管制国家,对国外资金的进入是有严格限制的。那这些有增无减而又来路不明的海外游资是怎样大量快速进入中国的呢?普遍认为这些热钱是通过假合资、假贸易、支付虚假薪酬以及地下钱庄等方式进入中国的。

这就存在一个疑问。因为虽然大众提起热钱来谈虎色变,恨不得诛"热钱"而后快,但大多数国际游资都是合法的资金,否则索罗斯就不会被称为投资家了。热钱就像一个盗亦有道的江湖人,它的运作也必须完全按照资金所在国的规则来进行,否则也会被法律制裁。也就是说,热钱是在"游戏规则"下得胜而去的。衡量风险、投资获利、见好就收,是它标志性的三步曲。所以很难想象这些资金会通过非法方式大量进入中国。

而且热钱虽然喜欢钻不完善金融市场的空子,但大多时候它主要在开放的金融市场上流动,否则大赚一笔想走的时候可就没那么容易了。而中国实行外汇管制,这些钱怎样才能够从中国迅速撤离?所以国际游资敢在中国挥洒热钱的可能性并不大,

因为安全性不够,最多也就在香港打打擦边球。

可能有的人认为,如果想博弈人民币升值及存款利息,也许热钱甘冒风险?可是却我们发现一个事实,那就是近5年来来,欧元相对于美元升值了1倍以上,同期人民币相对于美元却只升值了20%左右,所以人民币的升值幅度远低于欧元。而欧元的基准利率(4.25%)也比美元(2%)高。所以这些热钱化为欧元岂不比人民币优越得多,而且还可以自由汇兑、没有任何风险。因此很难看到国际游资大量来到中国的合理动机。

这些热钱很会逃避管制措施,象是自己人!

中共政府发现热钱大量涌入后,外管局、海关总署和商务部联合出台了一系列重磅政策,以遏制热钱借道贸易方式入境。随着监管的收紧,热钱开始放弃贸易管道的方式,转向其他方式流入。海关总署发布上半年贸易数据显示,贸易顺差同比下降,但外汇储备同比却仍大幅增长,已成众矢之的的贸易项下"乔装热钱"突然没了影踪。那么热钱迅速转换成什么流入方式了呢?

据山东烟台一位资深银行从业人士透露,在当地"热钱"出现了一种"生猛"的入境方式---现金直接搭乘渔船入境!很难想象国际投机资本会想出这么中国特色的方法进入中国。当然那些国际投资家们最明白,经常辩白:"那些钱决不是我们的!"
吉姆-罗杰斯接受新浪财经专访时表示,他作为长线投资,不会卖出所持有的中国股票。但他同时澄清,他从未买过中国A股股票,买入H股、B股、S股是他投资中国股票的方式。他还明确表示,中国境内大部分的热钱都是中国自己的热钱。

中国热钱大揭密:国内资金"出口转内销"

据中国商务部数据,中国"境外热钱"主要来源于香港与英属维京群岛,而这两个地方恰好是中国外逃资本漂白的两大基地。真相好象逐渐明了了:中国的热钱其实是中国的"外逃资本"!大家都知道,中国的"外逃资本"大多是腐败所得,或是贪官贪污受贿资金,或是国有企业转移国有资产,所以这类资金熟知中国特色,进出自有管道。

比如"中国惩治和预防腐败重大对策研究"课题组组长王明高说过,中国大规 模的资本外逃多通过正规(官方)途径,混在某些国际收支项目中逃出,比如虚瞒进、出口,假造进、出口贸易订单,虚报外商直接投资等。因此可以想象,热钱在进入中国的时候也会是花样翻新,骗你没商量的。

而且这些国内外逃资金最熟悉中国市场,也最知道或者说只知道如何赚中国人的钱,所以它不敢去市场、法制完善的西方市场,专门钻中国市场的空子。

从以上动机、利益、安全性、可操作性等各个方面考虑,中国当前的热钱最主要的来源就是中国自己的外逃资本,至于国际游资、基金投行游资,都不会是主流。

用搜刮民膏的钱进行第二次大洗劫

当前热钱的大量流入,已经对中国正在施行的紧缩货币政策造成直接冲击,并且日益演变为通货膨胀的压力。自2007年以来,央行加息6次,提高存款准备金率15次,银行间拆借市场利率却仅有小幅上扬,足见货币政策重重受阻。央行为"冲销"过多的流动性已经将存款准备金率上调至17.5%高限,而不断提高准备金率对股市造成一次又一次的打击,使原本已经脆弱的股市雪上加霜。

当前中国经济面临着多重艰巨挑战,最严峻者仍然是通货膨胀,严重威胁着经济健康与社会稳定。而现在要控制通膨,最显而易见的政策是将人民币升值或升息,但两项方案最终将导致热钱更快流入,反而使通膨加速恶化。所以,中共政府现在面临两难境地。

另外,准备金率每调高0.5个百分点,将吞噬银行业约120亿元人民币的利润,中国的金融系统基本上就是银行系统,任何损害银行利润的措施,都将使中国经济变得更脆弱。可见,"冲销"热钱的措施仅在股市与银行体系即已付出高昂的代价。

老百姓创造的财富被那些当权者用非法的方式"合法"侵占后,为进一步获取暴利,伪装成国际热钱,重新进入中国的股票市场和房地产市场大力炒作,并推高通货膨胀,再一次洗劫了老百姓那所剩不多的银行存款,并严重扰乱着中国的货币政策。
(看中国首发)

 

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中国的热钱到底什么性质?

赵玉峰

    现在流行的说法是:外国资本为了赌人民币升值,大量热钱滞留在中国,近期甚至有加速的迹象,我们现在很危险、后果很严重!但是,热钱是从哪里来的?金额多大?专家们莫衷一是,无法统一意见,更不要说对症下药、针对治理了。我们不妨从参与者各方的动机和利益出发、结合一些资金现象判断一下这些热钱的性质。

热钱的涌入,首先要有动机、其次要有实际收益、再次还需要控制风险。

热钱的主体至少有7种可能:美国的各种资本、欧洲和日本的资本、中国大陆人自己的钱、港台的钱。其中美国的资本又可以分为公司资本、各类基金的资本、个人的资本等。

首先,我们简单看一下目前市场对热钱的恐惧状态:

信息1:截至4月末,中国外汇储备增加至1.76万亿美元,该数字甚至超过了世界主要七大工业国(美日英德法加意)的总和。(高兴还是恐惧?)

信息2:今年一季度,我国外汇储备增加额为1539亿美元,同期贸易顺差与实际使用外资金额之和为700亿美元,据此,有观点认为其差额即为流入的热钱,即一季度进入中国的游资超过800亿美元。一个季度就800亿热钱,挺多的吧?)

信息3:国海证券最新报告分析认为,从4月有关数据来看,我国外汇储备增加约745亿美元,贸易顺差为167.7亿美元,FDI为76亿美元。按照“外汇储备增量-贸易顺差-FDI”的热钱估算方法,4月份大约有502亿美元的热钱流入,按每月的流入情况来看,创历史新高,显示热钱流入速度加快。(一个月就是500亿热钱,恐怖吗?)

信息4:有报道称,Stone &McCarthy Research Associates驻中国分析师Logan Wright指出,4月外汇储备投资收益在66亿美元左右,非美元外汇资产的账面重估为116亿美元,外汇缴存准备金为225亿美元。4月不可解释性外汇流入达到令人惊讶的776.8亿美元。由此可以看出,热钱正在加速涌入中国。(这里说一个月770亿的热钱,更加恐怖了!)

信息5:6月24日,社科院世界政治与经济研究所专家张明在社科院网站上发表报告指出,在一定的经济学模型假设下,中国资本市场上的热钱数额惊人,已高达1.75万亿美元,这一数字大约相当于截至2008年3月底的中国外汇储备存量的104%。(我们的外汇储备都不够还人家的热钱!何止恐怖、简直要崩溃了!整个一个货币战争立刻要爆发的阵势!)

其次,我们还是站在博弈各方的角度,从动机、利益、安全性来看一看各方热钱。

一、美国的资本。这是当前学者最担心的目标,也是几十年来货币战争爆发的源头,不得不防。至少包括4种来源:美国企业的资本、美国各种基金的资本、英语系美国人个人的资本、美国华侨的资本。

1、美国企业的资本。除了正规的FDI之外,有学者认为美国企业通过假合资、假贸易、外币贷款和外债、向内地员工支付虚假薪酬、地下钱庄的方式进入中国,这些资本大多寄存在合资企业和房地产、股市里面。

先说安全性:我国实行外汇管制,美国的企业大多数都公开上市得到严格监督,这些非法的钱怎么向公司股东回报?这些钱怎样才能够从中国流出?借给经理层几个胆子,有几个人敢做这种要坐牢的事情?正确的回答应该是:几乎没有几个企业的经理人敢在中国洒热钱。安全性不够。

再说动机:美国企业资本在中国块进快出的动机何在呢?应美国政治利益集团的要求专门搞垮中国?一个上市公司,政治的动机就免了吧?以往的国际经验也不支持这种动机。企业多余的货币资本在中国炒楼、炒股?您看一看目前的局势,他们敢吗?除非真的是企业的真实投资,那就不是热钱了!你能够想象联想在美国投资是为了炒房炒股吗?!即便是一些短期的炒股行为,为什么不在自由贸易的香港进行呢?

最后一个动机,就是赌人民币升值?得存款利息?

再看利益:如果是博弈人民币升值及存款利息。那么,人民币存款利息比美国的美元高1-2个百分点,压赌今年10%的升值,就是安全收益11-12%。好像很不错哦!这也是专家们比较认同的看法。

可是,英明的美国企业家,为什么不把美元存成欧元、澳元或者俄罗斯卢布呢?那样的收益不是更大嘛!

5年来,欧元相对于美元升值了1倍以上(从2002年的0.86升到了今年的1.60),同期人民币相对于美元只升值17%左右,相对于欧元却大幅贬值,即便在今年,人民币升值幅度仍然低于欧元。欧元的基准利率(4.25%)也比美元(2%)高。存款为欧元远比人民币优越得多,而且可以自由汇兑、没有任何风险。

澳元相对于美元的升值与此相当(2002年的0.50上升到今年的0.96),同期的澳元基准利率是7.25%,比美元高5.25%,加上升值预期,比人民币的利益高得多!比欧元也要好!也可以自由汇兑,为什么不存澳元呢?

俄罗斯卢布也差不多,除了更好的升值预期之外,同期卢布再贷款利率是10.75%(存款利率高于此值),加上升值预期,存款利益大得不得了。为什么不存卢布呢?

所以,从动机、利益、安全性的角度看,具有全球视野的美国企业家,除了真实的企业投资、看好中国的经济前景的长期投资之外,不可能将多余的货币资金炒房炒股、存款为人民币!

最后,我们再看一下国家有关机构调查的结果:

5月中旬,有关部门曾要求五家大型券商调查其三资企业客户的资金账户,以估算热钱流入股市的规模。"本次调查主要是针对外商独资,中外合资和中外合作等三类企业的股东账户和资金账户,跟踪今年以来其户头规模的变化,并以此估算热钱流入股市的规模。"该知情人士称,决策层希望弄清热钱入境后流入的领域,从而判断其在影响着哪些领域的资产,以便于及时调控。本次调查规格很高,受命调查的券商在5月中下旬曾派出高层到地区分部督办。截至5月底,调查基本结束,最终的结果并不令人惊讶。"汇总调查的结果发现,三资公司的账户规模没有明显的异动"前述知情人士表示。

这种盲目、简单的怀疑,是靠不住的。

2、美国的各种基金和投资银行。这类资金,是专门搞投资和投机的,也分好几类:投资银行、投资基金、对冲基金、慈善基金。

公开上市的股票基金、债券基金、货币基金,除了直接通过QFII投资大陆股市以外,没有人敢偷偷摸摸地进入中国。

有一些慈善基金会,他们只需要向董事会汇报工作,所以通过慈善事业的掩护进入中国的可能性是存在的。根据厦门大学张亦春教授的调查,部分海外捐助提出的要求可能是,承诺给某地无偿捐助3000万元,但要求当地政府帮助境外机构从银行再汇兑3000万元。这种“有条件捐赠”的现象据说相当猖獗。
还有一些私募对冲基金(例如索罗斯的量子基金等),也不需要公布持仓结构,有一定的可能性,但是他们需要承受快速的、合法的进出,这在当前中国的外汇管制前提下,实现的可能性也不大。

投资银行,经受了次贷危机的洗礼,本身已经元气大伤,而且人家忙乎中国的风险投资、入股中国的银行这样的暴利业务还忙不过来呢!(这里不细讲了,暴利惊人!)哪里有心思赌升值这么一点小利益?如果有,也大多是合法的投资,寄居在房地产业的外资,据业内人士冯仑的估计,在万亿规模的房地产业,外资至多在百亿的水平上,形不成实质性的干扰。

股市中的外资,QFII是主流,也不过千亿规模,最近几个月还老是被赎回;另外一个就是B股市场和H股市场,大家都看到了:B股和H股被炒高了吗?没有。

所以,在历次热钱袭击的金融危机中大显身手的对冲基金和投机银行,这一次恐怕不是他们,有点可能性的是慈善基金。

3英语系美国人的个人资本。如果站在一个不懂中文和中国金融环境的美国人的角度看问题:

首先缺钱(借了亚洲人一屁股的债);

其次,美元是贬值了,但是,5年来,欧元相对于美元升值了1倍以上(从2002年的0.86升到了今年的1.60),同期人民币相对于美元只升值17%左右,相对于欧元却大幅贬值,即便在今年,人民币升值幅度仍然低于欧元。欧元澳元等自由货币和自由语言的环境更适合他们。

再次,如果羡慕存款利率,更不应该看好人民币了。欧元的基准利率(4.25%)比美元(2%)高。澳元基准利率(7.25%)比欧元还高,俄罗斯卢布的基准利率(10.75%)比澳元还要高,他们统统高于人民币存款利率(活期0.72%,1年定期4.14%)。

而且,将美元换成欧元、澳元和卢布,可以随时自由汇兑,而中国则是严格限制。

试问,在这种金融环境下,哪个美国人的脑子进水会进中国来冒险?换了你可能吗?

4、美国华侨。他们在大陆有很多的亲戚朋友,他们懂中文,熟悉中国的环境,他们大多数不懂国际金融,她们喜欢存款,他们的美元存款在不断贬值,他们在美国的房产投资不断缩水,每到一次中国就受一次刺激(美元不值钱了)。在这种情况下,他的必然选择就是:想方设法通过亲朋好友把收入存成人民币,当然也不排除买房子买股票等行为。在我的同学里面、我的同事和认识的一些美籍华人里面,这种行为十分普遍。所以,不管从动机、操作可行性、利益、安全性各方面考量,美籍华人是热钱的一个重要来源。

也有人问了:为什么海外华人不存款为欧元、澳元或卢布呢?因为绝大多数的海外华人并不了解国际金融,也不习惯欧洲、澳洲和俄罗斯的人文环境与金融环境,即便有套利的机会,也只是留给了极少数的人。

据说,个人资金有两种方式:一是依据外管局规定的国内银行每人每年5万美元的换汇额度,以亲友的名义开立多个户头将外币资金化整为零兑换成人民币,;二是利用香港的离岸人民币市场,依据香港银行允许每天兑换2万港币至人民币和每天向国内银行汇款8万人民币的安排,将港币或其他货币兑换成人民币。

我国1月到4月,仅仅几个月的时间,居民储蓄从16万亿元增加到20万亿元。这部分存款中,美籍华人作了很大的贡献!

二、欧洲日本的资本。

近几年来,欧元对人民币持续升值,即便到了今年,人民币加速升值,但是仍然保持与欧元的相当的水平,有什么样的欧洲资本愿意冒着外汇管制的风险到中国搞热钱流动呢?

我的估计是比较少,到目前为止,也基本上没有听说有这种迹象。

日本人崇尚实业,经常搞合资套利(让合资企业不赚钱,通过材料成本等方式将利润留在日方的母公司)的勾当,但是没听说过日本的热钱在世界上胡闹的事情,包括东南业、墨西哥、俄罗斯和英国,还有最近的越南,都没有日本人的身影。现在也没有迹象发现有日本人的资本在中国大肆购买房产、股票、存款的事情。

所以,日本热钱的可能性也比较小。

四、港台的钱。

香港、台湾人,对大陆很熟悉,文化语言都一样,自己兜里也有钱,港币也在不断贬值,也看中了大陆的投机机会,也熟悉不少的地下钱庄,所以,他们进入大陆的可能性是很大的。

从事件上看,深圳的楼市被大幅炒高,可能跟香港资金是有一定关系的,但是他们有过炒楼的伤痛,所以炒过就走,不会久留。

我认识的一个台湾商人,前几年在北京购买了6套房产,都升值了好几倍。

在香港的中资企业和在大陆的港资企业员工,都要求发人民币工资。

截至4月12日,港人在深圳的人民币存款达397.7亿元,较年初上升59.1%,香港居民在深圳的中资银行人民币存款账户数目亦急增42%。

根据香港金融管理局5月30日公布的数据显示,4月份香港金融机构人民币存款增加33%,至766亿元,增加幅度大大超过港元存款0.3%和外币整体存款0.2%的增幅,大量的香港资金流入内地。

“随着港币兑人民币的持续贬值,现在人民币在香港越来越吃香了,”一位在香港某外资企业上班的吕小姐告诉记者,“身边不少同事都开始使用人民币汇兑渠道。”

日前德意志银行发布的一项调查结果也证实,在所有个人热钱流入途径中,人民币汇兑渠道被20%的受访者使用。如果香港的银行每天允许8万元人民币电汇限额,在香港居住的受访者有34%会使用此渠道。

谢国忠建议收窄国内银行个人换汇额度,而对于香港的离岸人民币市场可以考虑关闭,"去年深圳的人民币现金使用量占到了全国的约一半已经可以说明这个漏洞有多大"。

所以,可以肯定的是,港台资金是热钱的重要组成部分之一。

五、中国大陆自己的钱。

可以分为企业与个人。学者的说法是结汇。

我认为十分正确。作为企业或个人,原先在国外存了一些美元,一方面作为不时之需,另一方面也以为有很大的投资机会。但是,这种预期越来越没有价值了。

中国的外资来源地,第一位是香港,第二位是英属维京群岛、开曼群岛的资金,其实绝大多数是中国人自己的资金,为了享受外资税收减免的待遇,现在,外资待遇越来越少,企业去维京群岛周转资金的意义越来越小,所以,美元结汇大幅增加。

另一个诱因,是国内银根的收缩,小企业贷款困难,加快结汇是手段,回来的签发放高利贷,更可以获得暴利,为什么不做呢?!

原来没有结汇的企业和个人,看到美元不行了,赶紧结汇升值,也是理所当然。

在中国人能够看到的眼界之内、安全性之内、动机和利益之内,外资待遇的回归、人民币的升值、银根收缩、高利贷放款等因素,即是利益驱动,也是无奈之举!

总结:从动机、利益、安全性、可操作性等各个方面出发,中国当前的热钱,最主要的是中国大陆自己的结汇、港台的资本、海外的华人存款,少量的慈善基金,而我们重点关注的外国企业游资、基金投行游资,都不是主流。

 恐怖了大半年,原来都是自己搞自己呀!搞清楚这些钱的性质,才能明白下一步的具体对策,建议国家有关机构对这些性质的钱的规模做一个详实的调查,也分析一下,这些钱,到底算不算热钱?算不算游资?金融战争也不会有一模一样的故事,东南亚的经济危机故事不断警醒着我们,但是我们更要认清形势、合理引导,将这些华人的财富高效利用起来,更好的促进国家的发展。

 2008年7月6日星期日

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企业为何总去维京群岛注册 "避税天堂"诱惑何在

2005-11-11 15:35:26  来源:新京报

号称“避税天堂”的英属维京群岛(BVI)金融和经济部部长罗尼·斯凯尔顿日前来华访问,其此次来华主要目的是与中共政府洽谈签署交换协议一事,协议涉及双方在反洗钱、融资等监管方面进行合作。罗尼·斯凯尔顿的来访牵动了众多民营企业主的敏感神经,因为BVI目前已是中国第二大外商投资来源地,而其中相当部分是来自中国的“出口转内销”,据香港殷诚国际公司统计,60多万家在英属维京群岛注册的企业中,大约近20万家与中国企业有关。

    所谓“避税天堂”,是因为BVI对于公司的设立和监管十分宽松,在那里设立公司几乎没有税负,可是在那里经营的公司也不会有多大的市场,毕竟那里只是一个150平方公里的小岛。而如果在那里设立企业之后,到其他地方经营,在经营所在地还是照样要纳税,所以如果不在BVI经营而在那里设立公司就显得有点多此一举。

    那么究竟是什么原因使得中国企业对这样一道麻烦的程序趋之若鹜呢?如果仔细分析,我们可以看出中国企业到BVI注册的四种动机。

    首先是避税需求。其中避税的意图方式又分为两种情况:第一种情况就是利用中国对外商投资的优惠政策,在BVI注册一个公司之后,再到中国来投资,这样可以在一定期限之内享受中国的优惠税率,从而达到降低税负的目的;第二种情况就是利用在BVI的壳公司,大量制造关联交易,利用关联交易将中国境内的企业利润转移到壳公司,而在BVI的壳公司几乎不用交税,这样就间接地逃避了税负、提高了公司利润。

    其次是上市需求。由于中国特殊的证券市场和机制,导致普通的民营企业在境内证券交易所上市非常困难。而到海外上市也存在非常大的障碍,因为长期以来,国内企业到境外上市的审批手续非常繁杂和严格,普通的民营企业对于能否走完这些程序信心不足,另外证券法规对于境内企业到海外上市融资规定的门槛也非常高。在这种直接上市无门的情况下,众多民营企业不惜违规操作,避开国内的种种规定,将境内公司的资产通过各种渠道转移到BVI或者百慕大群岛的壳公司,然后再到海外资本市场上市。

    第三是转移资产。由于中国的金融市场不够开放,金融监管十分严厉,民营企业做到了一定规模之后,资金的运用上就会受到一定的制约,特别是外汇方面,因此许多民营企业为了获得更灵活的经营条件,往往选择将资产转移到监管宽松的BVI、百慕大群岛和香港等地。

    第四则是洗钱需求。在BVI和其他一些地方,对于公司注册的条件非常低,1元钱就可以注册成立公司,而且对公司的资产不加监管。对于一些资产来历不明和合法性有问题的企业和个人来说,到这些地方洗钱也非常容易,而且在中国和这些地方没有反洗钱和金融监管协议的情况下,洗钱过程中的风险极低,这也正是中国要加强与BVI合作,进行反洗钱和监管的原因。

    从目前的趋势来看,随着中国和世界各国合作的加强,通过BVI和其他的一些地区来洗钱的难度将越来越大,因此洗钱需求将得到有效遏制。但是其他三个方面的需求将长期存在,要解决这些问题除了要加强监管、打击非法转移资产和非法逃避税收的行为之外,可能我们更需要的是完善内部的一些管理机制,在资本市场、税收和其他法制环境方面为企业创造良好的经营条件,让那些合法经营的民营企业不必披上外资的外衣。  □周城雄(中科院博士生)

 

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