警惕“大干快上”的投资狂热
南方网 禹门生
http://opinion.southcn.com/southcn/content/2008-11/20/content_4716202.htm
在国务院打响增加固定资产投资的发令枪后，全国各个省市区纷纷立下投资“军令状”。截至目前，记者了解到，全国各地已公开表态将加大固定资产投资总额逾6万亿元，已远远超过国务院表态的4万亿元。如果考虑政府主导投资资金带动的社会民间投资，整个固定资产投资的规模将更加庞大。（《上海证券报》11月18日）
毫无疑问，中央的战略部署得到各地的快速响应，我们完全有理由相信，在中央的正确领导下，全国人民一定能战胜这场金融危机，确保经济社会稳定健康发展。
但是正如有些分析人士指出的，以固定资产投资为主导的拉动内需之举千万不要走偏了方向，让固定资产投资变脸为某些地方、某些官员的“政绩工程”，形成新一轮的“投资泡沫”，造成更加严重的后果。
不少地方曾经狂热地追求“GDP”、大搞“跨越式发展”，就连一些基础较差的城市也盲目地提出建设国际化大都市、区域性中心城市。而很多符合地方发展实际、具有地方发展优势的产业得不到扶持，落后的产业结构得不到及时的调整。地方官员把投资重点集中到所谓的城镇化上（主要是房地产业），建设了不少“形象工程”、“面子工程”和“政绩工程”，甚至是影响稳定的“伤心工程”和“腐败工程”。其结果呢，资金没了、民生误了、机遇错过了、社会矛盾累积了，发展后劲不足了，可持续发展难度加大了。假如，这些地方能把有限的资金和精力放在培育优势产业上，调整优化产业结构上、做大做强特色经济上，也许今天的拉动内需就会提升一个档次，可挖掘的潜力会更大。
也许，某些地方官员企盼能从中央四万个亿投资分得一匙，直接落入自己的口袋，或者是挖空心思去“跑部钱进”，找到最后一根救命稻草，补偿民生和可持续发展的“欠帐”，掩盖决策失误，标榜自己的政绩。殊不知，中央的四万个亿投资并非是中央直接拿出四万个亿资金，而是以“四两拔千斤”的财技考验地方的发展水平和把握大局的能力，况且为了使本次拉动内需达到预期效果，中央已经出台了“十条措施”，就是今年下拨的一千个亿，相关部门已经提前做好了各项监督措施，地方官员要唬弄得便宜恐怕就不那么容易了。
扩大固定资产投资，有效地拉动内需，需要各地有干大事业的智慧和气魄，需要激情和胆量，更需要牢固树立科学发展的理念，以对人民负责、对事业负责、对后代负责的精神贯彻落实好中央的战略部署。
在新一轮的发展中，要警惕地方“急功近利”、“大干快上”的投资狂热！
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VOA:媒体促中国防止大跃进式投资狂热
| 华盛顿 2008年11月25日 |
中国国务院近期推出4万亿元经济刺激方案不到一周时间，各地政府也纷纷宣布大规模投资蓝图。目前，中国各地公布的投资总额已超过10万亿元，香港媒体把这种现象称为拼经济变成吹牛比赛。有专家指出，目前中国的投资过热实际上反映出计划经济的尾巴仍然存在。
*地方政府出台投资计划令人想起大跃进*
从目前中国各地公布的数据中看，宣布投资额最高的是云南省，5年将投资3万亿元左右，广东的投资也达到2.3万亿元。各地的投资总额超过10万亿元，已远远超标。香港的东方日报报导说，这种炽热气氛，让人想起1958年各地大放亩产万斤卫星的情景。
东方日报的文章说，很多项目最后能否获得批准还要中央说了算。因此，最近一段时间，各省市的官员轮番进京，国家发改委的大小会议室被挤得水泄不通。其实，各省市提出的项目中，很多是在最近几年宏观调控中被中央喊停的项目，这次又被他们从抽屉中拿出来，改头换面包装一番，再度上报。
一些分析人士提出警告说，以固定资产为主导的拉动内需之举千万不要走偏了方向，让固定资产投资变脸为某些地方、某些官员的“政绩工程”，形成新一轮的“投资泡沫”，造成更加严重的后果。
*投资体制过于政治化*
北京大学经济学院教授商德文在接受采访时指出，中国的改革开放虽然已经有30年了，但是它的投资体制和一些根本性的制度并没有改。因此，弄不好就会回到计划经济的运作方式上。目前的投资过热就反映出中国的投资体制还是带有计划经济的尾巴。商德文认为，中央拿出4万亿元人民币救市，引起各地的投资狂热，这只是一种表面现象。说到底，中国投资体制的根子还是在政治体制上。
商德文说：“它关键是一个投资体制的问题。投资体制上边就是政治体制，因为它关系到国家政权和国家的职能，它的根还是在政治体制方面。这些东西都是一些现象。它要有三权分立，像美国那样，像西欧那样，有三权分立有议会，议会就卡住了。议会给你报什么项目，议会多少议员代表多少政党啊，就给你卡住了，是不是，美国总统也没有那么大的权力。而现在国务院一下个命令，发改委一弄，发改委一批，或者管经济的副总理一批就拍板了。就是没有法治，市场经济是个法治经济，而你这儿还是搞老一套。”
东方日报的评论说，1958年的大跃进，在一年多疯狂之后是三年多的极端困难，全国饿死上千万人，如今历史又发展到投资大跃进，等待中国人的会是什么？
*地方利用中央号召乘机多捞好处*
北大的商德文教授则认为，尽管中央政府有必要控制目前的过热投资，但这一次的投资热与1958年的大跃进还是有一定的区别。他说，当年的大跃进是从上到下的一场群众运动。而现在是中央想要救市，只不过是地方利用中央的号召趁机争取给本地多捞一些好处。
商德文说：“58年的大跃进就是浮夸，大跃进是毛泽东搞的群众运动。而这一次呢，它不是作为一个运动，而是作为一项解决经济危机、金融危机的措施。但是地方上呢，因为它报项目就有钱，有资金，有资金就有建设。我管你什么项目，能报的就报，至于你批不批那是另一个问题。”
南方网刊登了一篇署名禹门生的评论，题目是：警惕“大干快上”的投资狂热。文章说，不少地方曾经狂热地追求“GDP”，大搞“跨越式发展”，就连一些基础较差的城市也盲目地提出建设国际化大都市、区域性中心城市。而很多符合地方发展实际、具有地方发展优势的产业得不到扶持，落后的产业结构得不到及时的调整。
禹门生说，也许，某些地方官员企盼能从中央4万个亿投资分得一匙，直接落入自己的口袋，或者是挖空心思去“跑部钱进”，找到最后一根救命稻草，补偿民生和可持续发展的“欠帐”，掩盖决策失误，标榜自己的政绩。他说，在新一轮的发展中，要警惕地方“急功近利”、“大干快上”的投资狂热！
