越南又发飚了

来源:《参考消息》

  【越通社河内3月12日电】越南外交部发言人黎勇12日称，越南对中国决定允许海南珠江国际旅行社开辟黄沙群岛(即我西沙群岛——本报注)旅游线路表示反对。

   黎勇声称：“这—行动严重侵犯越南的领土主权，无益于双方通过谈判找到根本和永久性办法来解决海洋争端。”他表示，越南对黄沙群岛和长沙群岛(即我南沙群岛——本报注)的立场十分清楚，“越南有足够的历史和法律依据证明它对这两个群岛拥有主权”。

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越南在南海勘探石油自称属于领土范围

越南国家石油公司目前在中国与越南存在领土争议的海域进行勘探活动。越南方面并表示，国家石油公司作业的区域、天然气田以及管道工程都位于越南领土范围内。

澳洲广播电台23日报道，越南国家石油公司的合作伙伴英国石油公司表示，勘探活动包括两块区域，其中一块位于中越争议海域。英国石油公司去年在中国提出批评后，停止了原计划对一块海域进行的地质活动勘查。但越南方面表示国家石油公司作业的区域、天然气田以及管道工程都位于越南领土范围内。

　　这块有争议海域距离海岸约370公里，位于越南与南沙群岛之间。中越在南海的南沙群岛存在主权争议，该地区富含石油和天然气矿藏。

　　随着国际能源越来越匮乏，南海的开发潜力逐渐被外界关注。中国和越南6月1日曾在北京发布联合声明，两国承诺将和平解决海上领土争端，继续进行对话。

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菲律宾将南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲律宾领土

菲律宾总统阿罗约于10日正式签署“领海基线法”，将南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲律宾领土。接下来，这一法案将被提交联合国审议。

台湾中央社报道，菲律宾总统府文官长埃尔米塔11日在新闻吹风会上宣布，即使面对中国的强烈抗议，阿罗约还是于3月10日签署了海洋基线法案，正式为菲律宾海上疆域及专属经济海域设下界线。

　　中国透过驻菲律宾大使馆对此提出抗议，但菲律宾官员表示此举可以理解，且认为南沙争议不致在地区引发武装冲突。

　　埃尔米塔在记者会上响应，中国的抗议已在意料之中，而中国在抗议之余亦理解到东盟-中国南沙群岛行为准则的存在。

　　这名官员说，由于中菲两国在南沙议题上有着持续的沟通，因此菲律宾外交部也不预期海洋基线法会引发武装冲突。他补充，南沙议题不会在今年4月在泰国召开的东盟加三高峰会议中提出。

　　虽然发生南沙群岛主权争议，但阿罗约11日仍自中国新任大使刘建超手中接过了到任国书。

　　菲律宾的海洋基线法仅将包括太平岛在内的自由群岛以及中沙群岛的黄岩岛，依联合国海洋法公约视为菲律宾共和国的所属岛屿，而非直接划为领土，此举被解读为菲律宾面对国际压力，仅宣示形式主权。

黄岩岛的位置示意图

菲律宾参议院日前三读（最后一读）通过2699号法案，将有领土争议的南沙群岛和黄岩岛两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。

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马来西亚总理赴南沙弹丸礁宣示主权

马来西亚总理巴达维6日中午登陆南沙群岛的弹丸礁（见图）(马来西亚称拉央拉央岛)，首次以总理的身份宣示马来西亚“拥有”此片领土。分析称，这与马来西亚5月13日向联合国划界委员会提交专属经济区和大陆架划界案，以确定国家大陆架和领海线有关

环球时报引述马来西亚安全评论网站报道，巴达维在5日只是访问沙巴州纳闽岛，并没有访问弹丸礁的行程。但官方新闻机构《马新社》于3月4日晚上11时8分向所有媒体通报称，巴达维将于6日中午登上弹丸礁，使总理的纳闽访问中突然间包括了弹丸礁。
　　与此同时，海军司令阿都阿兹加法上将4日晚也证实，确定巴达维于5日访问弹丸礁。

　　《马新社》透露，巴达维中午的行程是乘坐CN235运输机飞抵拉弹丸礁，过后乘坐“黑鹰”直升机访问Uniform礁和Ubi-Ubi礁。

　　弹丸礁位于南中国海中央，马来西亚共占据了5座岛礁，并提出主权主张。马来西亚的主权主张引起中国的抗议。

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面对领土丧失,中共的外交部发言人 “搁置争议，共同开发”.如今，南沙群岛已变成了“中国搁置，他国开发”的局面。

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南海疆域丢失中国为何不敢用兵？
作者深度男人

美丽的南沙

3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾中共的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。“领海基线法”的签署，标志着菲律宾侵占南中国海海域由实质占领到法理占领。

南海诸岛是我国固有疆域。东汉杨孚《异物志》对南海诸岛就有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。清朝政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。20世纪60年代中后期，随着南海油气资源的被发现，南海诸岛开始被周边国家侵夺。

1970年和1971年，菲律宾派兵占领3个南沙岛屿，到1975年增至6个，现在已达8个。越南目前已经占领29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁，至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚也宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。为捍卫主权，中国与越南、菲律宾等国在上世纪70、80年代，发生过军事冲突。

1989年以后，因国内政局维稳的需要，中共政府于1990年针对南中国海提出“搁置争议，共同开发”的政策，希望以此来维护中国在南海的权益。但是，南海周边国家认为中国这一政策，恰恰暴露了中国国内的困局和政治上的软肋，在中共“搁置争议”下，越南、菲律宾等国就放开手脚“自己开发”，逐步把中国从南海的利益链条上踢了出来。

如今，无论中共政府的抗议多么强烈，民众的主权意识有多高涨，南中国海被侵占和丢失的客观事实已经摆在了中国政治家和国人面前。期望南海周边国家良心发现，将已占领的海域归还中国，无异于痴人说梦。

笔者在此不想去讨伐那些侵占南海疆域的国家，因为口诛笔伐没有实力的保证和支持，是毫无任何作用和意义的，与政治家们的抗议如出一辙。笔者在此从中国自身角度来剖析，中共为什么眼睁睁看着南海丢失而无动于衷，是什么原因导致如今中国在南海的被动局面。

南海疆域的丧失，有其外部因素，但这决不是主要的原因，关键问题还是出在中国自身。内因才是南海疆域丧失根本所在，其主要表现在如下方面：

首先，政党利益的局限是南海丢失的关键。一个正常国家，国民利益是放在首位的，因为国民利益是国家利益的根本，保证了国民利益就保证了国家利益。但在中国绝非如此，中国是政党利益为核心。为了政党利益，国民利益和国家利益都不重要，甚至可以打着维护国家利益和国民利益的旗号，极端维护政党利益。所谓的“稳定”，不是民众利益和国家利益的稳定，恰恰是政党利益的稳定。在畸形的稳定下，才有“搁置争议，共同开发”的荒唐政策出台，导致他国在南海争夺上有恃无恐。南海疆域的丧失，就是国民利益的丧失。

其二，高层大局意识观的欠缺也是南海丢失的主要原因之一。高层的大局观，其实是政党利益问题的延续。高层的核心任务，是保证政党的统治，维护其政权基础，其大局意识也难以跳出政党意识的局限，不可能站到国民利益和国家利益的高度上来。高层为了维护自己的权力核心地位，是不敢贸然在疆域争议上用兵。如果中共在南海上与外国动手，高层的权力核心就要受到动摇，转而移向军方权力核心。目前的高层军事把控能力是最薄弱的环节，一旦有战争，军方的权力核心势必就会凸显出来，动摇某些人的权力核心。于此，鄙人大胆断定，无论中共政府抗议多么强烈，以目前权力态势和政体机制，没有任何一位高层有决心一战的真实意愿。

其三，目前国家没有真正的军队，南海的丧失是必然。中国的军队属于政党，说得直白一点，目前的军队是政党的保安，不是维护国家领土完整的利器。军队没有国家化，军队就不可能为维护国家主权和领土完整服务。军队存在的困惑，这也是体制因素的困惑。现在的军队除了透过政党向民众索取丰厚的福利，在保家卫国上，一直以来就停留在口号的强大上，而不是行动的强大上。同时，军队的封闭运行，中国军队的装备和实力到底怎样，不但民众是没有底，估计就是军方高层信心也不足，否则也不会一天老耍嘴皮子功夫。没有底气就没有打仗的决心和信心。

其四，既得利益集团已经左右国家政权核心，围绕政党形成的既得利益集团，已经成为中国对外强硬的主要障碍之一。一旦发生战争，既得利益集团的利益必然受到最大冲击，利益集团在综合平衡下力求主和而不是强力主战绝非偶然。纵观中国历史，既得利益集团的如果没有受到外来威胁，是不可能主动出击的，只想守着一亩三分地不受侵害。当前对既得利益集团利益形成威胁的是国内民众，民众对利益再分配具有强烈的意识。一旦发生战争，受到冲击的既得利益集团的利益，有可能导致利益甚至其权力的重新分配，这绝不是既得利益者所期望的。历史上舍弃国土求安宁，这已经不是什么新鲜事。蒋公曾经提出的“攘外必先安内”，我们至今还坚定不移的执行着。

其四，从国民心态与计生政策束缚了中国捍卫领土的手脚。很多人难以理解，为什么计生政策成为中国捍卫领土的短板，这与中国社会保障机制的缺失有密不可分的联系。国民对于保卫疆域国土，更多是来源民族主义和国家主义的原始冲动和激情，但是真要动手实干，这完全是两回事。多年来，由于国家在计生政策上未作调整和修改，大部分家庭就是一个子女，要把独子送上战场，国民心态就会有一个骤然转变。社会保障的缺失，孩子就是父母的基本保障，一旦失去孩子这一保障，国民的心态变化是难以预估的。无论战争的大小，给中国社会造成的整体冲击不可小觑，任何一个政治家都得权衡利弊。即使年轻人有心杀敌，其父母如何甘心孩子充当炮灰呢？

其五，中共一直以安理会常任理事国自居，认为完全可以在安理会行使否决权，断绝南海周边国家从实际占领到法理化合法占领的梦想。其实安理会的否决权不过是中共维护南海疆域主权的自慰器，南海周边国家如果真把你当老大，还敢去占领吗？捏准你的就是缺乏勇气和政治体制的致命缺陷。你当你空头老大去，我拿到南海实际占有的控制权那才是真正的实惠。某些所谓的专家还在拿安理会那张否决权来意淫遏制南海疆域丢失幻想，不仅让人感觉其无知和愚蠢，更是透出中国政治的总体悲哀。

南海疆域的丢失，在很长时间段是难以改变的现实。在这问题上，有大国博弈的因素，但主要还是我们自身的决策和中国内因的必然，造成南海的今日困局。威权体制，说白了就是强人机制，当有一两个强人出现时，这个国家就表现出超凡的能力，这就是当年毛泽东、邓小平为什么能够叱诧风云、笑傲江湖的原因。但是把一个国家寄托在某一两个强人的身上，这个国家随时都会处在危险之中。强人无法保证自己万岁，也无法保证自己永远清醒和正确，更无法保证威权的永恒持续。

中共不敢在南海用兵，是中国政治体制的必然。中共短期内拿不出有效解决南海海域争端的办法，挽回中国在南海上的损失，势必有人和政治团体必将钉在历史的耻辱柱上。

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南沙早已被掠夺得面目全非,周边国家以埋头拼命抽取南沙资源为基本方针。

南沙群岛海域的珊瑚礁图片

南沙群岛之永兴岛

南沙群岛之黄岩岛图片

南沙群岛之西沙美丽的小岛

中国南沙群岛到底还有多少岛屿在别国手中?

南沙群岛

地理介绍

南沙群岛在祖国南疆的最南端，是南中国海诸岛中岛礁最多，散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。位于北纬3°40'至11°55'，东径109°33'至117°50'。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。

南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南北绵延1800公里，东西分布约900多公里。共有岛、礁、沙、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

南沙群岛：是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。

南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60％外贸运输从南沙经过。

南沙群岛属热带海洋性季风气候，月平均温度在25至29摄氏度之间，雨量充沛，岛上灌木繁茂，海鸟群集，盛产鸟粪，两栖生物丰富，水产种类繁多，是我国海洋渔业最大的热带渔场，有浮藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66种。海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富，地质储量约为350亿吨，有“第二个波斯湾”之称，主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地，总面积约41万平方公里，仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨。

南沙群岛自古以来就是中国领土。南沙群岛是我国最早发现、命名、开发经营、进行管辖和行使主权的。

历史

据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代,通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来，中国人民就已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头；宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代，中共政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。19世纪中国国势衰微以后，英国、美国、德国、法国和日本垂涎南沙群岛，曾多次派舰调查勘测，企图侵占；但未能得逞。1933年，南沙群岛被当时统治越南的法国殖民当局侵占，并非法划归巴地省管辖。第二次世界大战期间，日军于1939年3月侵占南沙群岛。1945年日本投降后，中共政府于1946年派员接收了南沙群岛，并立碑纪念和派兵驻守。1947 年又重新命名东沙、西沙、中沙、南沙4个群岛及各岛、礁、沙、滩的名称，再度划归广东省管辖。

南海诸岛历来是中国领土的一部分。中华人民共和国成立后，中共政府多次发表声明，申明中国对南海诸岛拥有主权。

南海诸岛行政上一向隶属广东省管辖。1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议审议国务院议案，决定设立海南行政区，将西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛改由海南行政区管辖，仍在永兴岛设“西沙中沙南沙工委办事处”。1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》，重申南沙群岛等岛屿及其海域是中国领土和领海。

中华民国政府一直派军队驻守在南沙群岛的最大岛屿太平岛上。

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