何清涟：中共软实力外交渗透西方政要媒体

【中国】第三十九期 中共软实力外交渗透西方政要媒体　第39集  

主持人：最近，‘美中经济暨安全审查委员会’针对中共利用具有中国特色的软实力外交影响政要与媒体，试图影响美国决策，举行了听证会。本节目的特约评论员何清涟女士也收到了出席听证会的邀请，她对中国特色的软实力外交策略也曾有过研究，今天我们就请何清涟女士和我们探讨一下：这个有中国特色的软实力。

何女士：那么这一次关注的这个问题呢，也是美国长期以来关注的一个问题，我想首先介绍一下，什么叫做“软实力”？“软实力”这一概念是由美国的前助理国防部长哈佛大学教授让约瑟夫˙奈在1990年提出来的，叫做“软权力”、“软力量”、“软国力”，那么现在呢已经慢慢的统一了，就通称为“软实力”。经过这么将近20年，早已成为国际政府中的流行应用语，根据这个他的创立者约瑟夫˙奈的解释，“软实力”是通过吸引力，而非高压整治，在国际事务中达到所要结果的能力，或者是别人同意自己的规范和制作，并以此方式来使别人产生自己所想要的行为。

“ 软权力”存在于使别人被某种观念吸引或者能够决定别人喜好的能力，他认为当今世界力量的性质正在发生变化，无形的权力资源也就是价值观的力量越来越重要。大权越来越靠这个“硬力量”和“软力量”的共同支撑才能维持。所以呢泛言之，这个“软实力”实际上就是依靠价值观的吸引力，来让世界其它的国家来追随自己，那么这就是美国过去这些年来，也努力在做，比如：布什几次关于这个自由的价值的演说啊，也就是在彰显美国自由的价值观，但是呢并不是说没有“硬实力” 的支撑的“软实力”能发生作用啊。

主持人：那么现在中共都运用了哪些软实力外交呢？

何女士：这是由这个近20多年来，中国在这个国际交往中所获得的一个重要经验。西方国家在与中国的交往中，一直希望中国能够遵守由国际组织、国际公约和各种国际准则构成的游戏规则，在这些规则的约束下，成为国际社会中负责任的成员。但是中国呢，自己自认为是敏捷的龙，根本就不甘心接受这些与中国极权政治价值观格格不入的国际规则的束缚。

所以呢，中国想创立一种有中国特色的“软实力”，他们在不断的彰显什么神五、神七、军事力量现代化、GDP总量，这些“硬实力”的同时，也将这个“软实力”这一概念按照自己的理解，设计了一整套软实力外交方略。那么呢，这样一个毫无原则，按照机会主义行事的政府，由他涉及的这个软实力外交，实在是颇具中国特色。也就是说，他其中呢没有什么价值观的吸引力，而主要是“利”字当头。

主持人：在这个“利”字当头的有中国特色的软实力外交是什么样的呢？

何女士：那个“利”字当头呢，我说一下他的那个…比如他的价值的外交啊，他的软实力外交是三个层次：第一个呢、是通过增加对外援助和东南亚政府建立牢固的政治和经济联机；第二、通过自由贸易协议等计划，发展全面合作框架，让东盟国家成为中国的另一伙伴；第三、通过半官方项目，加强文化吸引力，并增进东盟国家的亲华态度。

这个里面呢，主要其实就是对外援是钱、自由贸易协议，那么这也是经济利益。所以呢，至于其它的半官方项目，加强文化吸引力，最近有一个手法，就是在全世界成立孔子学院，但是谁都知道那个孔子学院是有其名，无其实，以孔子为名，包装的是共产文化。所以呢，这一点没什么吸引力，所以呢，我曾经写过一篇文章叫做“利字当头的中国软实力”。

这种软实力实际上不只执行在亚洲范围，事实上世界范围内，对外援助全面互相政策的经济关系和文化传播，就是中国软实力基本上的核心，没有脱掉“利我”这两个字。文化传播呢，实际上要我再总结一下，就是将价值观念传播，包括于孔子学院的外移之下，这些年来通过利益，中国确实成功的让法国、德国、美国，与他成功的合作。

那么就是按照这个步伐，在华的中国通呢对中国社会的理解，他们认为所谓中国特色就是“腐败”，所以带有中国特色的软实力外交，常常导致对游戏规则的破坏与腐败。中国特色蔓延给国际投资关系，那么贸易关系和政治关系呢，给这些关系打上了神州贸易就是腐败散乱。

大家都知道，近年来在华投资的跨国公司，腐败丑闻不断，朗讯、德普、IBM、日立、西门子，都曾经相继传出贿赂中国高官的丑闻，即使一直是块净土的诺贝尔奖评审委员会，那么在去年也爆出这个几位委员，涉嫌收受中国政府贿赂的丑闻，所以呢，我觉得中国这种“利”字当头的软实力，结果是造成对世界的精神污染。

主持人：听众朋友，您现在收听的是《希望之声》国际广播电台，《中国》专栏。在刚才的节目中何清涟女士为我们介绍了：什么是“软实力外交”，并分析了中共的软实力外交，实际上就是“腐败外交”，是对世界的一种精神污染。

在这次‘美中经济暨安全审查委员会’听证会上，纽西兰基督城的坎特布里大学副教授布雷迪（Anne-Marie Brady）女士指出，中共致力渗透西方媒体，让外国报纸替中国政府宣传。北京今年年初，已宣布投资66亿美元给所属媒体，增加报导量。我们都知道在国内是一言堂，媒体完全都是被中共掌控。那么中共在国际上影响媒体，要达到什么目的呢？

何女士：这个媒体性质很重要啊！因为中国一直把这个宣传看做塑造人们思想观念的一个重要手法，那么在国内他控制媒体、控制教育，基本上是成功的让人们从小就接受了共产文化的宣传，并且以这种文化为自己认知世界的一种出发点。那么现在要往西方来了，我想呢，中国也是有这想法，在海外的华人世界，他是成功的通过华人的组织、华人报纸，还有就是这个中文学校，现在就是孔子学院，就是这三大法宝，成功的做了海外华人统战工作。

但他肯定不甘心是这样，去年不是《洛杉矶时报》亏损吗？中国曾经为了讨论过一次，想收买这个《洛杉矶时报》，做为中国对外宣传的窗口，但是后来讨论了半天，很多愤青在晚上非常激动，说：应该把这家著名的大报收买，利用他的品牌优势，成功的向西方宣传我们中国的文化价值观念，结果后来有一个《新华社》的驻外记者有二十多年经验的，最后在接受采访的时候，说了一句，他说：“恐怕这个想法不太现实”。

他因为西方报纸完全都是市场化，他如果要按照我们的观念去办报，人家读者可能不认同，虽然没打出这个《洛杉矶时报》的牌子，人家可能订了一、两个月以后，发现不对，然后就不订了。那么这个媒体就…你就只能靠中国的财政拨款来支持，那中国从哪里去找这么一笔巨额的钱，到海外来做这么无效的宣传。所以呢，这种收买英文报纸为他服务，这种事，他还只能在这个华人的时报，在小报纸上做一做，别的也没有。

主持人：除了媒体之外，中共对西方政要的渗透也越来越被关注。布雷迪女士在听证会上就提到，中共长期以来运用具有影响力的外国重要人士，替中国共产党政府进行全球宣传。

何女士：利用这个西方的政要、学者还，包括一些跨国公司的研究机构为中国政府服务，以及游说这个美国的政要，这是一个老传统，也不是今天像基辛格跟中国的关系，就是影响深远，到现在美国国务院系统基本上都还是基辛格带出来的一波来影响这个对华关系。那么，至于这个美国的Think Tank，有好多机会也接受了这个中国通过企业、通过别的地方赞助的一些钱，这也不是什么秘密，中国有大笔这样的经费在美国花，我在这儿就不再具体说了。

又要说的话，可能要牵涉到指责一些学校啊等等等等，反正就是对华要在中国驻外使馆、领馆，都有这个政治文化任务，这一点如果说大家不知道，那只能说呢：是大家幼稚！实际上有一条，中国为什么特别想影响美国的决策呢，这一点呢可以这样分析，在西方世界中，美国至今仍然是政治上、经济上的老大，尽管中国的宣传公司摆出了高调反美的姿态，但他最重视的国际关系，其实就是中美关系。

20世纪后几十年，中国当局曾经将对美关系重点放在白宫，后来他们才发现美国这个政策，仅仅放在白宫不行，因为总统可能要下野，他们随着对这个美国政府的逐渐苏醒，知道了很多美国政策诀窍。其中最热闹的一点，就是知道美国在白宫之外还有一个“国会山”，这座山上的535位议员随时都有可能给白宫大大小小的外国政府、公司和社会团体，制造一些可大可小的麻烦，那么就是让他们有一些利益诉求，得不到满足。

与此同时，中国也知道在美国游说国会议员并不违法，所以呢，有一篇这样的文章，是略为参考的形式报告，这样向中国当局进言，说过，“游说”早已成为众多的利益团体，外国政府在华人顺利达成自己的目标，实现小至团体大至国家利益的必经之路。游说活动在美国的兴盛，恰恰反映出对于美国这样的国家，外交并不只意味着外交，他更意味着要深入美国的政治体系，去了解其政治运作的过程，知其经筋骨，通其脉络，才能获取最大的国家利益。

所以呢，刚才谈到就是美国的重要学者Think Tank，藉这个中国政府的支助，这样的情况下做出来的对中国的研究，应该说是有利于中国政府的，而且中国还顾了23家公关公司，专门游说国会，其中由中国驻美大使馆出面雇用的有两家，其中一家叫做嘉斯帝[译音]，主要业务就是在台湾、西藏，宗教自由和经贸汇率问题上，他们一边向中国提供简报，并且代中国联络美国国会部门、及一些国会以及行政部门。

中国政府还有一个很重要的项目，就是在美国国内已经建立了三个对中国比较友好的中国议员团，其中跨党派的美中工作小组最重要，中国这些年来已经成功的组织了这些议员们，每年有十几个轮流到中国去访问，他们确实在中国共产党的金钱公司下面、金钱支助下面，应该说他这些措施，都是有一定的效果的。但是如果中国政府一旦的没有这么多钱来支撑这些项目和这个外交，那么呢，他的效果就会递减。

主持人：看来软实力外交也是要用大量金钱来支撑的，那么中共搞软实力外交的目的是什么呢？

何女士：很简单！他想让世界接受中国的价值观，不要再对中国的专制政治和恶劣的人权状态批评，而认为中国政府这样子做，是有道理的，是符合中国国情的。中国的价值观是可以和西方价值观，并并成一事的。

主持人：感谢何清涟女士的分析。

听众朋友，您刚才收听的是《希望之声》国际广播电台的《中国》节目。在今天的节目中，何清涟女士为我们分析了：什么是“软实力外交”，中共软实力外交的手段和目的是什么。

好，感谢您的收听。我们下次节目时间再见！