中国是个人口大国更是一个电信大国，目前全国共有6.7亿部手机用户，国内许多网络运营商及黄色网站早在几年前就瞄准了这个群体纷纷与中国移动和中国联通签约合作，通过手机代扣费来牟取暴利！这就是所谓的SP业务！由于SP这个行业在中国起步较晚，缺乏有效的监管机制，于是出现了大量的违规经营和乱扣费。
按每部手机每月扣几元或几十元钱，6.7亿多部手机就会给违规经营者带来每月数千万每年上亿元的暴利。于是又出现了这几年新浪公司、腾讯公司等等许多网络公司神奇般的创业及神话般的盈利(其中深圳腾讯公司市值已达150多亿美金)！为了不丢掉这块巨大的暴利，国内众多的网络运营商不惜代价的在全国各地设立公关处，重金收买后台保护伞，为他们的违法经营保驾护航，又形成了当今鲜为人知的电信腐败！潜藏在电信界的官商勾结最后产生出令人震惊的一串串数字--全国政协委员陆锡蕾在全国"两会"指出：每年电信违规扣费达70个亿；中央电视台<<中国法制报导>>：河南移动在2006年一年之内产生的违规扣费就达一亿元！
这些著名的网络运营商究竟都是通过什么样的违规手段进行诈骗牟利的呢？
中国最大的网络运营商之一新浪网站（SP代码10668888）长期以来通过在手机内暗藏短信陷阱或向广大手机用户下发诱导宣传信息，内容是：人的姓名与一生中的贫富祸福有很大的关系，你想了解你命运的好坏吗？请编辑“JDB加姓名”回复后即可测算！只要收到这样内容完全相同的宣传短信，即便是手机用户并没有回复姓名去参与测算，但移动公司和联通公司以及新浪网站却凭这些内容完全相同的宣传短信在暗中扣高额的费用！这种利用国家早已明令禁止的姓名算卦类业务进行欺诈经营和强行扣费的方式一个季度就让新浪网站非法牟取一亿多元的巨额暴利！
虽然这种行为严重违反国家信息产业部、国家发改委和国家工商总局的多项法规，属于恶性违法经营和强行扣费，但移动公司和联通公司却置各种法律法规与不顾，为了谋取暴利，互相串通，利用这种低级而且违法的方式恶意侵害全国广大手机用户的利益！08年12月份期间，手机号码分别为13137758796的河南联通用户、13162442635的上海联通用户和 15834845888的吉林移动用户在收到新浪网站这样内容完全相同的宣传短信后虽然并没有回复“JDB加姓名”去参与测算，但河南联通和上海联通吉林移动以及新浪网站却凭这些内容完全相同的宣传短信在暗中扣取高额的费用，扣费理由也很莫名其妙，并不是“姓名测试”却竟然是“短信互动”！
几位用户历尽周折向各个部门投诉举报上述几家公司，通过艰难的维权过程后，吉林移动和上海联通公司最终做出处理结果称：经调查，新浪网站的业务和扣费确实存在严重问题，给用户造成的损失按照相关规定立即进行赔偿；对新浪网站业务存在的问题已上报主管部门进行严肃处理；给用户造成的不便表示道歉！并对用户举报新浪网站违规经营、配合移动和联通公司打击SP诈骗的行为表示感谢！但惟独河南联通公司与河南省12315消费者维权中心在处理这起投诉中为了包庇新浪网站，置相关法律法规与不顾，设置重重障碍并利用极其卑鄙的手段进行刁难，最终以“新浪网站不存在任何问题”为由拒不处理！尤其是河南省平顶山市12315消费者维权中心，在证据确凿的情况下，虽然依法做出公正的处理结果并保证将对违法欺诈经营的几家公司进行严厉打击和处罚，但令人匪夷所思的是，时隔不久，12315消费者维权中心不但取消了对几家公司处罚而且又撤消了前期依法做出的处理结果，至今是不了了之！
2008年1月 20日至4月9日期间，手机号码分别为13503756802的河南移动用户和13071710246、13283752802的河南联通用户经常收到中国知名网络运营商--深圳腾讯公司(代码10661700/10621700)擅自发送的垃圾短信，大概内容是：腾讯公司正在举办新春送大礼活动，只要发短信回答几道极其简单的选择题就能得到高额的现金和时尚MP3、手机等大奖和Q币，百分之百中奖！由于短信内容极其诱人，又考虑到腾讯公司在国内吃了败诉的官司又被国家信息产业部通报批评应该不敢再违规经营了，于是几位用户在4月7日及9日分别通过上述3部手机给深圳腾讯公司(代码 10661700/10621700)回短信进行领奖！首先回答第一道选择题：张柏芝现在有几个孩子？81：一个；82：五个；第二题：2008年奥运会在哪里举办？81：雅典；82：北京。如此简单的问题被几位用户一一答完后突然收到腾讯公司的一条信息称，再回答最后一题就可拿大奖：肥肥沈殿霞的前夫是哪位演员？81：赵忠祥；82：郑少秋。但是，每一部手机在回答完最后一题时都会收到腾讯公司下发的这样一条短信：您在本业务的消费金额已达本月上限，不能领奖！什么奖品也没得到！第二天查询话费，每部手机均被以“短信传情”为由扣28元钱，但他们承诺的收费标准却为2元钱一次！用户感到上当受骗！
这种以虚设的大奖为诱饵来诈骗骗手机用户的行为严重违反《消法》、《电信条例》、《合同法》、《价格法》及《反不正当竞争法》等多项法律法规，也更是国家信息产业部重点清查和严厉打击的重点之一，国内众多的小网站均不敢再经营此类业务，但腾讯公司利用自身超强的公关能力和庞大的关系网却能在全国范围内公开的大肆经营！而利用这种卑鄙的骗术在2008年第一个季度就让腾讯公司牟取了2。83亿元的巨额暴利！
几位用户于2008年4月10日分别向河南移动及河南联通进行投诉；并于2008年4月23日向中国移动SP梦网管理中心进行举报！上述三家单位接到举报后，河南联通公司很快于2008年4月 13日打来电话做出处理结果称：经河南联通公司调查，深圳腾讯公司业务确实存在诸多问题，给用户造成的损失按照相关规定进行赔偿；对腾讯公司业务存在的问题已上报主管部门进行严肃处理；给用户造成的不便代表联通公司表示道歉！
随后河南联通一名工号为90037的主管人员又于2008年4月 18日再次打来电话表示道歉，并代表河南联通公司对用户举报腾讯公司违规经营、配合联通公司打击SP诈骗的行为表示感谢；中国移动 SP梦网管理中心随后也于2008年4月30日做出处理结果称：关于用户反映深圳腾讯公司的问题，将于2008年5月对深圳腾讯公司做出最严厉的处罚：业务下线！而河南移动在处理这起投诉时，尽管腾讯公司涉嫌严重的违规宣传、价格欺诈、强制扣费和擅自改变经营内容等违法属于恶性违规事件，但为了包庇深圳腾讯公司可谓是花样百出、丑态百出、破绽百出！至今未做公正处理！
河南移动作为客户突破2600万户的一家大公司，竟敢如此无视国家法律法规、不顾大公司尊严，如此猖狂的包庇违规网站！究竟是谁在背后操纵着这一切黑幕！
该用户历尽周折后终于找到一位知情的业内人士，据这位知情者透露：凡是存在严重违规经营的大网站，其首先都会在河南郑州设立办事处和公关处，并且各家网站都会根据自身规模大小和违规经营情况，每年专门支出几十万到上百万元的公关费用，用来在移动公司和通信管理局内部进行深入的公关，勾结一些领导官员为他们的违规经营保驾护航！当问到腾讯公司严重违规经营为何却得不到移动公司的公正处理时，该知情者解释说，这主要是由于河南移动公司市场部的一名副总某某、客服部副总柳某和1860客户服务中心主管王某等几位领导起的作用，因为这几位领导和腾讯公司驻郑办事处的关系特别好！该知情者并称，不光是深圳腾讯公司，还有北京空中网及广州滚石公司等等许多国内知名的大网络公司，他们早在河南省境内把各主管领导的关系做的极其深入了，有的甚至直接把关系做到了最高层的领导那里！单凭用户个人力量想在移动公司或通信管理局投诉这些身价上亿元的大网站，几乎不可能得到公正处理！
河南移动没有公正，中国司法界难道也没有公正吗？随后，该用户起诉至人民法院，欲通过司法途径来寻求公正，但由于当前司法现状加之对方又极其擅长公关，这个由穷老百姓状告中国第一大网络公司和第一大移动通信公司的案件从一开始就遇到了重重阻力与刁难，致使一个极其普通的民事案件在平顶山法院打的一波三折。
由于所诉的几家被告均为身价数亿元的强权大公司而原告却是一普通穷人，结果平顶山卫东区法院在受理和审理此案过程中，先是不立案、后来在河南电视台的监督下虽然立案却巧借立案之际对原告进行多收费乱收费收费后“打白条”；为了阻挠和刁难原告起诉几家被告，增加穷人打官司的经济代价，该院法官分解办案程序，经常以“牙疼”等等理由为借口，频繁的让原告每次几百里地的重复奔波与法院，并称只要原告继续打这个官司，哪怕是电话能说清的事情也要原告几百里地的往法院跑一趟！最后又竟然置法律明文规定与不顾，强行将本案移送至深圳市法院！上级法院介入后，责成该院重新审理，但案件还未进入审判阶段，不但再一次出现了违法乱收费、收费后“打白条”、而且打完“白条”还不审案，法官以被告拒不到庭接受审判为由，强迫原告撤诉，并以协议的形式要原告在七日之内想办法让被告到庭接受审判，否则就等于原告自动放弃诉讼权利！后来该案件相关内幕被河南电视台公开报导后，并且在纪检部门介入下才进行审理，但该院法官不调查证据，不顾事实真相，伪造庭审记录，为了偏袒几家身价数亿的强权大公司而几次驳回原告的起诉！目前该案还在艰难的上诉之中！
众所周知，黄色网站是被公认的一大社会丑陋现象，经营黄色网站是严重的违法犯罪行为！但长期以来，移动公司及联通公司还积极与国内各种黄色网站和黄色声讯台狼狈为奸的进行密切合作！尤其是河南移动，为了包庇黄色网站和维护黄色网站的经济利益，还不断的开拓创新并率先在全国同行业中开发出两项“小发明”，并且这两项“小发明”已成为河南移动公司包庇违法网站、违规处理问题的潜规则！
2007年1月至10月，国家公安部联合国家信息产业部等十个部委联合开展了一次声势浩大的专项打击黄色网站治理行动！但在此期间河南移动仍未停止与黄色网站的密切合作。从2007年6月至10月，河南几位手机用户屡次发现有一家黄色网站正在举行各种不堪入目的色情表演，并宣称只要输入移动手机号就能免费观看更精彩的节目！由于当时正是专项打击黄色网站行动的攻坚阶段，河南移动真的还敢与黄色网站合作吗？抱着试试看的心理，于是用户就在黄色网站上输入自己的移动手机号，果然，第二天查话费时发现被河南移动和北京星天下网络公司不明不白的扣了30元的费用！向河南移动进行反映后他们承诺说，如果情况属实的话将立即停止合作。
过了几天该用户发现那一家黄色网站仍然在大肆的进行色情表演，并且参与色情表演的全部换成了十六七岁的少女！而且网站宣称：本站现免费开放，绝对不收您任何费用！河南移动真的与黄色网站停止合作了吗？于是该用户就在黄色网站页面上输入自己的移动手机号，结果又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用！向河南移动进行反映，河南移动受理后先是百般狡辩企图躲避责任，后来又要用户拿出各种证据！该用户费尽周折进行调查取证！后来在铁证如山的情况下河南移动又一次做出承诺，一定将该黄色网站上报公安机关，并立即终止与该网站合作！
但时隔不久，该用户再次发现那黄色网站还在进行着各种肮脏的色情表演，该用户在黄色网站上输入自己的移动手机号后，又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用！用户再次向河南移动进行反映，河南移动专门处理黄色网站的2308号主管称，如果这一次用户还能拿出证据的话，他们一定按照相关规定进行严肃处理！当得知该用户已掌握相关证据后，2308号主管立即换了一副面孔，“义正辞严”的威胁该用户说，观看黄色网站是严重的违法犯罪行为，如果再敢投诉网站的话，将通知公安部门对该用户采取措施！举报黄色网站是每个公民应尽的义务！经营黄色网站是严重的违法犯罪行为！用户据理力争，并要求河南移动按照国家相关规定严厉处罚黄色网站！河南移动才又一次做出保证称，这次一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关，并立即终止与该网站合作！
2008年2月初，该用户的一位朋友称他的手机被一家黄色网站诈骗扣费了，后来一起到移动公司现场查询发现，果然又是被河南移动与北京星天下网络公司扣的费用！向河南移动投诉后，河南移动称，如果这一次用户真的能拿出相关证据的话，他们这一次将一定按照法律法规进行严厉处理！后来证据确凿的情况下，河南移动再一次做出表示，保证一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关，并立即终止与该网站合作，但在2008年3月份该用户仍然发现那几家黄色网站在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务，输入手机号后又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用！河南移动受理投诉后，仍然表示一定把经营涉黄业务的网站上报公安机关，并立即终止与该网站合作！后来该用户向各级公安机关以及省政府扫黄办核实情况时，均被告知：从未接到河南移动上报的黄色网站......
其实，由于电信腐败导致的这些种种丑陋现象还决非是河南地区或其他地区的个别现象！从2007年1月到2009年4月期间，通过在河南、吉林、上海、北京、重庆等全国多个省、市调查发现，全部都严重存在此类现象！虽然这些省、市的移动公司和联通公司在包庇违规网站方面都没有河南移动那么多的高招、妙招，但是违规情况都不亚于河南移动！
以上所介绍的仅仅是电信行业内官商勾结和电信欺诈黑幕的冰山一角！长期以来，电信界的种种丑陋现象和强盗般的行为在全国各地泛滥成灾，激起大量的民怨民愤！但由于中国民众维权意识薄弱，维权路途又极其艰难，许多人均不敢同这些强权势力做斗争，无奈之下只有通过互联网来怒诉电信腐败的种种罪行；只要在互联网上搜索“SP诈骗”、“SP抢钱”、“政协委员质疑电信70亿乱收费”、“电信腐败”等，便能看到数万条的控诉内容！这种现象同时也引起了国内相关专家学者的强烈愤慨和正义人士的坚决反抗！全国各地相继多次展开了专门与电信腐败和SP公司作斗争的民间大规模群众运动、公益诉讼等民间维权行动！也出现了林宏剑、陈书伟、夏楚辉、田北方、王清、徐大江等电信反腐英雄和维权斗士！但在电信腐败的笼罩下，加上国内新闻媒体行业内的潜规则限制，致使新闻媒体对垄断行业和大公司的各种内幕装聋作哑，因此民间的这些义举并没有取得什么实质性效果；中国新兴腐败－－电信腐败这块“毒瘤”始终未能引起政府关注！
全国各地的手机用户在抵制手机乱扣费和与黄色网站及违规网站作斗争的过程中，移动和联通公司除了无数次的阻挠、刁难和威胁用户以外，还多次暗中给这些网络公司通风报信！导致用户经常受到黄色网站和违规网站的恐吓与威胁；有些网站还口出狂言说，他们既然敢经营这些业务，就不怕用户投诉，如果用户能投诉倒他们的话，他们还吃什么、喝什么！此外，用户与黄色网站作斗争的行为还得不到通信管理局和公安部门的支持！其中河南省通信管理局一名领导还说用户是多管闲事、不务正业！有一次用户向国家信息产业部举报中国著名的SP公司“北京恒基伟业电子商务有限公司”严重违法经营时，信息产业部的一名专门负责处理SP违规经营的一位领导在接到投诉后，不但不按照相关法律法规严惩违规SP公司，却打来电话对用户进行严重威胁与恐吓！国家信息产业部和通信管理局的相关领导为了包庇违规SP公司，还经常篡改用户申诉材料的内容，避重就轻的处理违规SP公司，导致许多违规SP公司不但得不到真正的打击，而且还能在违法经营中不断的发展壮大！
为了加强电信监管，国家专门针对电信行业制定和颁布实施有几十部非常完善的法律法规和文件令，但在暴利的驱使下各种违规经营违规扣费始终是层出不穷！监管机构包庇违规企业现象屡见不鲜！尤其是国务院和信息产业部相继出台的《关于加强依法治理电信市场的若干规定》国办发【2003】75号和信部政 [2003]453号文件令均明文规定：对于屡次发生违规行为的省级单位，要对其主要领导和直接责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分，三年内不得任用为原职级领导职务，更不得提拔任用；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。但时至今日，尽管电信违规和电信腐败早已成为社会一大公害，却没有任何一位主要领导受到过处分！作为人口大省、电信大省的河南省，虽然早已是电信违规和电信腐败的重灾区，但诸多高官至今是毫发未损...
目前，电信腐败这块巨大的黑幕已经越来越严重的遍及整个电信行业，导致大量的网络公司为了谋取巨额暴利猖狂的为所欲为，国家制定的许多法律法规如同一纸空文，政府各级监管机构如同虚设；电信行业内无法可依、无理可辩；黑白颠倒、是非不分！百姓无处申怨，令人痛心疾首！！！
谁敢揭开中国电信腐败这块黑幕的冰山一角？（来源：网络）
阿波罗网发现的江绵恒的网通黑幕报道：
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