新闻 > 大陆 > 正文

北京加大警力重点整治“蚁族”聚居地

 

北京警方今年内将在全市的50个流动人口聚居村内建立派出所中心警务站,并在当地开展治安重点整治行动。海淀区的唐家岭村、六郎庄村等“蚁族”聚居地也是这次整治的重点。下面请听自由亚洲电台记者高山的采访报道。


官方新华社报道说,北京市公安局人口管理处有关负责人表示,北京市人口比例倒挂的流动人口聚居村现在已经成为刑事、治安案件的高发区。现在北京市的违法犯罪活动正逐步由中心城区向环城带城乡结合部地区转移,在这些流动人口聚居村里,私搭乱建、违法建设众多,小旅店、小发廊等低端产业大量衍生,随之产生了大量社会矛盾,非常容易引发各类案件。 因此,北京警方将在全市各区的50个流动人口聚居村内建立派出所中心警务站。对此,广州的律师唐荆陵表示:

“它这个建警务站并不是为了解决'蚁族'的困境。因为我们讲到'蚁族'它有两个概念:一个是说蚁族本身陷入这样子生活底层,生活的这样一种困境,这是一个社会问题嘛。就说它这个问题并不是说是一个治安问题,但是蚁族生存的环境呢可能有一些治安问题。那么警方去那里设立警务站呢,我想对治安问题可能有一定的帮助。但是对于'蚁族'本身生活面临的困难,这个应该是没有什么帮助的。”

唐荆陵表示,在中国的大城市的城乡接合部一些村庄中聚居的“蚁族”一直是社会关注的一个热点,那些村里的很多违法建筑都被村民租给外来人口。一些外来人口比较集中的村还划出产业用地,在产业用地上建设公共租赁房,以低廉的价格出租给外来人口,村民也可以通过出租房屋获
得收益:

“十三年前我就曾经写过文章,作为我那个文章我就提出过这样的要求,我就认为应当废除这种户籍隔离。我在十三年前,九七年的时候我就写过文章称我们的这个户籍制度叫户籍隔离制度。我当时就呼吁说要废除这种户籍隔离,但是今天来讲的话这种仍然还是存在,并且从某种情况来讲的话,'蚁族'现象的扩大以及大学生加入'蚁族'队伍它这个实际上标志着这种户籍隔离在某种程度上又加剧了。经过一段时间的缓解之后现在又加剧了。”

北京理工大学经济学教授胡星斗认为,在处理“蚁族”的居住问题时,各级政府既要解决当地农民居住的问题、也要解决外来人口居住的问题。北京和上海等地政府应该留出部分产业用地,在产业用地上建设公租房,租给外来人员居住:

“目前中国一些城市也在探索新的治安管理的模式,比如说进行某种网格化的管理,以及警力下层,也就是将警察下派到街道巡逻。更多地在第一线执勤,以及建立基层的警务工作站。这也是加强治安管理,加强对流动人口管理的一个有效的方式。”

胡星斗教授也认为,在北京郊区农村的开发中,一些产业用地可以发展村集体产业,保证村集体和村民的长远利益,让农民即使在城市化后,也能成为掌握一部分生产生活资料的市民,有自己的产业和一部分收入,以防止他们也成为“蚁族”:

“当然解决'蚁族'的问题,农民工的问题,从根本上来说还是要去解决他们的困难。也就是说特别是要改革户籍制度,让这些外来人口、农民工,他们能够融进所在的城市。如果他永远不能够融入这个城市,只能够做一些边缘化的工作,那么他们很可能会产生对这个城市的抵触心理,甚至是仇根社会的心理。”

胡星斗教授建议,政府逐步建设一批供高校毕业生集中居住的住宅或廉租房聚居区,在新建和改建的过程中,加强与低收入的“蚁族”群体沟通,了解他们的居住需求:

“所以关键还是要通过户籍制度改革让更多的'蚁族'、农民工能够成为城市居民的一员。让他们同样享受到廉租房、工租房,就是公共租赁房,这样的一些城市居民的待遇,享受到同城待遇,以及在医疗、子女教育、养老等各方面都能够享受到地方政府或者是来自于所在城市的关怀与温暖。”

在中国的许多大中城市,由于房价越来越高,超出了许多普通家庭的实际支付能力,住房问题日益突出。胡星斗教授认为,现在住房在中国已经不再是一个单纯的经济问题,在某种程度上已演变成一个社会问题和政治问题。各级政府必须为外来的农民工和低收入的大学毕业生建造一些经济适用房,缓解“蚁族”群体的扩大。

责任编辑: 刘诗雨  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2010/0410/163264.html