2007年蒲县还曾一度不能保障公务员工资发放，当地政府不得不向当地煤炭企业借款8000万元发工资。但2008年3月任蒲县县委书记的乔建军多次考察鸟巢时强调指出，“蒲子文化宫是我县的重点工程，也是重要的民生工程。”
据知情人士表示，蒲子文化宫该工程前身本来是投资4000万的文化广场，后来在乔建军的“指挥”下，由4000万增至8500万，再膨胀至2亿多元，堪称直追北京奥运会鸟巢的“蒲县鸟巢”。尽管如此，目前仍看不到预算的尽头——直到2010年6月11日，扬州一公司以197.45万元取得楼体亮化招标，但还有大量的配套工作需花费。
面对大而无用的工程，当地人最关心的是蒲县新医院框架建好后，因为无力装修和采购医疗设备而无限期推迟。
当地民众忧心冲冲，指责此项工程是烧钱的“无底洞”。“鸟巢”毫无疑问成为这个小县城巨大财税负担和一个绝望的梦魇。
山西偏远县城蒲县——这是一个只有两条街、3万人口的小县城，
当地官员私下称，盖高楼修广场最直接可以表现政绩。其次，盖高楼修广场可以帮助一些官员获取机会中饱私囊，收取回扣和贿赂。这似乎解答了，官员为何不将有限资金投入改善民生、发展生产创造就业机会，而选择豪华工程的答案。
更令人惊讶的是，和鸟巢同时动工的还有建筑面积6600平方米的蒲县农村信用社信合大楼和设总统套房和游泳池的蒲县宾馆。前者投资3000多万元，后者政府投资3000万元，其余8000多万元由一个名为蒲县祥瑞焦化责任有限公司投资建设。
蒲县对外号称的可支配财力只有3亿多，还需承担公务员开支和教育、文化、卫生等多项支出，显然无力帮助这个县委书记完成他的巨大城建理想，但钱又从何而来呢?当地盛传乔书记“很有办法”——找关系亲密的老板联营建设，或者干脆找煤老板逼捐，且不捐不行。
乔建军被指责在2006年6月至2008年3月任职吉县县委书记期间，在该县逼迫一矿老板派捐8000万修筑当地一四星级宾馆──“吉州宾馆”作为该县标志性建筑，但因为当地更加贫困，该宾馆至今仍未开业。
有趣的是，2010年4月15日，一个叫郝鹏俊的煤炭局官员兼煤矿实际控制人在法庭上称，乔建军令他拿出5000万，否则将面临牢狱之灾。郝鹏俊寻觅到一名中介人试图讨价还价，只愿出1000万元，被乔建军拒绝，郝鹏俊很快被双规，3亿多家产被没收，“煤官跌倒，蒲县吃饱”，当地人说乔书记搞政绩工程终于有钱了。
有民众对此表示，独裁国家出现这样的鸟事一点都不奇怪。当官的只对上级负责，不对百姓负责。老百姓在反对又怎么样呢？但是共产党应该明白，总有一天，天下之人，不敢言而敢怒。到时候没有你们这群混蛋后悔的机会！
