威化岛和黄金坪岛位于中国与北韩交界的鸭绿江上，在中国丹东市对面，当地民众指，两岛本属中国，50年代毛泽东送给北韩。威化岛位于鸭绿江上游，面积约36平方公里;黄金坪岛在下游，约16平方公里，与丹东浪头镇相连，中间仅隔着铁丝网，当地人称“站着撒尿也可射到对岸。”
见：金正日租两岛给中共100年 反爆出中共卖国送土地
朝鲜和中国合作推进的黄金坪经济特区启动仪式星期三高调举行。中国商务部长陈德铭和朝鲜国防委员会副委员长兼劳动党行政部长张成泽出席了仪式。
图片：参加黄金坪特区启动仪式的朝鲜美女在等待嘉宾。（韩联社）
朝中合作的黄金坪经济特区启动仪式，星期三上午在军乐队的演奏下高调举行。当天，仪式会场上数十个气球挂起了“朝中亲善”、“团结进步”和“共同开发”等横幅，并放出了数百只鸽子，象征和平与发展。
比其去年年底举行的新鸭绿江大桥奠基仪式，上述的黄金坪启动仪式显得更为高调，壮观。
早在2002年，朝鲜曾发表新义州特区计划，任命中国商人杨斌为特区首长，当时的特区就包括黄金坪岛。后来因中共政府的反对而不了了之。
2006年，朝鲜重又策划黄金坪特区，也因中国方面的消极应对而未能促成，所以上述的启动仪式，是朝鲜在经过8年的努力之后，终于着手进行的边境特区，只是规模由新义州缩减为黄金坪岛，特区的形式也有朝鲜特区改为中国主导的合作特区。
据了解，黄金坪特区是以中国辽宁省向朝鲜租借该岛屿的形式进行，租借期为50年，可延续50年，在租借期间，岛内将以中国策划的方式推动特区发展，不受朝鲜法律的限制。所以，可以邀请中国企业，甚至韩国等外国企业投资。
由于朝鲜的工资便宜，劳动力充裕，中国在资金和科技方面已具有相当的规模，所以，黄金坪特区有其绝对的成功因素。这也正是朝鲜期待的愿景，希望借此推动其国内经济。
企业银行经济研究所的研究员曹奉贤说：“对朝鲜来说，黄金坪特区将可以创造30万个工作岗位，并可以推动其国内经济发展。”
但是，有过韩朝开城工业园区合作经验的韩国认为，由于朝鲜的不合理要求、过高的工资上调、出入境方面的限制，虽然愿景好，但是在实际的运作方面难免会面临种种问题。
除此之外，首尔的专家还关注原预定于上月底的启动仪式，被推迟到本月8日举行的背景。他们认为，很可能在租借和项目发展方面，双方一直到最近才达成一致。
另一方面，韩国认为，通过罗津港的租借和黄金坪特区的发展，朝中将会进一步发展两国关系和商贸合作，相对地来说，韩朝关系有可能会因此越走越远。
