9月6日辽宁省大连市普灣新区三十里堡，102重点中学老师为了反对大连市政府官员的腐败再一次罢课，这是辽宁省大连市成立普灣新区第三次老师罢课。这次罢课，辽宁省大连市出动了大量武警，真枪实弹压制老师上课。辽宁省大连市成立普灣新区就是为了把大连市政府官员的家属安排为政府公务员。
请看普灣新区致党中央国务院一封信
我们是辽宁省大连市新近成立的普灣新区三十里堡街和石河街道的干部群众。今天，向您们反映大连市有关领导和普灣新区的违规行为。恳请您们在百忙中抽空过问此事，即刻派人调查处理。否则，将引发更大范围的动乱，又将再次出现教师罢课（已经两次）、工人罢工、农民游行示威等社会问题。
2010年4月9日，大连市正式启动新市区管理体制改革。未经调查论证、未征求当地干部和群众意见、更未经国务院批准违法成立了所谓金州新区和普灣新区。
普灣新区由原金州区的三十里堡和石河2个街道，瓦房店市的炮台和复州灣2个镇，普兰店市的铁西、丰荣和太平3个街道以及海灣工业区共同组成，为副市级架构。普灣新区采取“一套人马、两块牌子 ”的一体化运作模式，普灣新区管委会与普兰店市政府合署办公同时挂“大连普灣新区管委会”和“普兰店市人民政府”的牌子。请问两位首长，这等大事大连市通过党中央、国务院的审批了吗?
其主要问题如下：
划规新区，强奸民意
2010年 4月9日，大连市决策部门已在违背石河、三十里堡两地10万余干部群众的意愿，强行将这两个街道从金州区剥离出去划规普灣新区。
三十里堡街道真正是百年老镇，举世闻名，毛泽东麾下的开国元勋方毅和现任上将隋永举均生于此地。与金州在历史、文化、地域、人脉、政治经济等方面有着千丝万缕的联系，自古以来就是金州区不可分割的一部分。
我们并不反对改革，但成立新区涉及社会稳定、环境以及经济等方面的问题，更关系每个人的切身利益。这么重大的决策为何不征求基层意见，决策部门习以为常的擅自做主、盲目上马。
这正是违反了《国务院关于加强法制政府建设的意见》！我们认为，他们严重违反了《全面推进依法行政实施纲领》和《国务院关于加强政府法制建设的意见》（国发[2010]33号）的第11条“规范行政决策程序”中明确指出的要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人数要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参考。”但是，大连市决策部门从未为此事找过当地乡镇干部征求过意见，更没有组织当地干部群众召开过一次座谈会、听证会。新区成立，人民群众本应从中享受到改革成果，然而我们享受到的却是家园被侵略、土地被霸占、资源被掠夺，财产被瓜分。
大连市为使他们的行为合法化，掩盖其不当行径，是事后强行和这两个街道签订了极不平等条约。具体内容：xxx街道自愿划归普湾新区。大家戏称：此乃《马关条约》、南京条约》之乡镇版。
违反规定，乱征滥占
普湾新区成立未竟国务院批准我们说这是严重违法行为。据不完全统计，普湾新区成立一年多来，先后征海上万亩，计1500多公顷；征地更多达2000多公顷，且大部为基本农田。
我们要问总书记和总理，普湾新区征海征地这么大面积，远远超出土地法授予他们的只能征75公顷的权限，他们通过国务院批准了吗？由于老百姓对新区的动迁怀有抵触情绪，在炮台镇高家村动迁时，就发生了村民与警察暴力冲突恶性事件，造成极其恶劣的社会影响。
为了隐瞒他们的违法行径，大连市有关领导怕百姓进京上访，就将此事内部消化处理，不了了之。我们认为他们的做法严重违反了《中华人民共和国土地管理法》。
滥用职权、执政为己
普湾新区成立以后，大连市确实新区架构为仅低于大连市的副市级，内设10大部门，各部门为厅、局级，下设几十个正处级。致使乌纱帽满天飞，随便进个人都是中高级干部，级别远远超过当地级别，中高级干部指数大于国家规定指数。
未经正常途径考试、考核，通过关系个别领导做主，将亲戚朋友子女进行安置。据不完全统计，一个只管辖7—8个行政单位的新区机关，竟然安置近200人。严重违背国务院关于建设“精简、高效、廉洁”政府的要求。
特别值得一提的是、新区领导不顾下属单位的反对与不满，将下属乡镇街道的财政收于扣留，从成立新区那天就将管委会机关自己的工资关系按照拓展区每年74000元的标准理顺。每天每人补足200元津贴，每月4200元，年节巧立名目发钱，据年底奖金30000元，个别领导50000元。他们不满足现有高工资福利待遇，拿我们的钱投资1000多万元，购置“霸道”越野车，“丰田”轿车等 中高档车几十辆。是工作？是享受？
出尔反尔，失信于民
新区管委会机关人员发的所有工资、福利待遇大都是我们的资源和财富。至今不给我们理顺工资福利关系，财政收入全部截留，只发给一点点刚性开支。打乱财政体制，将学校，医院，社会等支出全部列入这两个街道开支。比原来每年多支出2000万元。按照金州区财政规定，税收隔年分成。
三十里堡街道2009年税收分成大约7500万，应于2010年兑现，由于新区划转，金州区全部截留；2008年尚欠600万，总计欠三十里堡街道8100万元。新区成立至今，对外宣称招商引资1000多亿，可真正开工投产的寥寥无几。所谓的外商内商只是跑马圈地，所谓的1000多亿只是纸上谈兵。
我们强烈要求：
解散普湾新区；
石河、三十里堡回归金州区；
按照金州区的标准即刻理顺工资福利关系；
将金州区截留的8100万税收分成款全部返还三十里堡街道。
此致
敬礼2011年8月6日
辽宁省大连市普灣新区老百姓
省委书记王珉重权出击，大连腐败蒸蒸日上
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面对大连市的一次次重大事故，作为辽宁省省委书记的王珉还是无动于衷，全国老百姓都知道，受8月8日台风影响大连福佳大化有限公司码头发生2处坍塌，暴露出来了震撼全国的豆腐渣工程，使得大连市的市民觉醒，8月14日上午九点，上万大连市民聚集在大连市政府门前请愿，大连市市委新上任的唐军书记站出来面对百姓宣布PX项目停产和搬迁。可是到今天PX项目仍没停产，更谈不上搬迁了。
就在大连市，8月29日这一天发生两起重大安全事故，凌晨5点，大连地铁211标段南机区间，位于甘井子区虹港路与圣林路路口东北角发生塌方。10点位于大连市甘井子区的中石油大连石化分公司储运车间875号储运罐再一次起火爆炸。中国有句老话，任何事情有再一再二，没有再三再四。
可是中石油大连石化分公司，是第四次起火爆炸了，地铁自开建以来，坍塌多次，可是辽宁省省委书记王珉，面对大连市的隧道坍塌，地铁塌方，石油爆炸，PX放毒等诸多安全事故，只是下了批示。这位省委书记的批示一下，所有大连市的官员都可以逃脱罪责。
王珉书记，是个父母官，到辽宁省本应该是严惩腐败的，面对大连市民对PX的抗议时，王珉书记却将辽宁省沈阳，抚顺，丹东等地武警调到大连，来镇压大连市市民；面对石油爆炸威胁大连市市民生命安全时，王珉书记却触耳不闻。面对着豆腐渣工程暴露出来的诸多的腐败官员时，王珉书记为他们撑起了保护伞，导致大连市腐败官员如此的猖獗，这难道就是王珉书记重权出击严惩腐败的结果吗？
其实大连市官员的腐败由来已久，早在2005年孙春兰在大连时就建立了PX项目，孙春兰走后，由后来的俩位书记张成寅、夏德仁建厂和开工生产。这三位书记从PX立项到生产都是暗箱操作，大连市民一直被蒙在鼓里，PX项目是官员和政府的利益一致的，与百姓的利益相违背。
这几位书记们是典型的以权换钱，又以钱换权。他们从立项到生产根本就没有把老百姓的安危和大连市的环境放在眼里。大连市的老百姓在这些书记们眼里就是一个行尸走肉，任凭大连政府的摆布。
这些腐败官员只为了个人的政绩和财富，把一个个国有企业收为他们和国家个别高官们的囊中之物，直到前些日子台风梅花的到来，他们都知道PX的化工厂是豆腐渣工程，一旦梅花疯狂袭来，将会威胁到人们的生命和财产。据相关人说；在梅花没有登陆大连之前，大连市委、市政府的官员们就已经携妻和儿女及亲属紧急准备逃离，并在高速公路口等待，大连灾难一到他们便逃之夭夭。
他们的这一举动说明了这些官员都知道PX工程及其他事情的弊端都会暴露，当初他们建设这个项目，草率上马就是为了急于捞钱，捞钱的目的就是进京买官，进入国家高层。
他们的愿望都如愿以偿，孙春兰捞完钱进了北京，张成寅捞完钱进了辽宁省，夏德仁也疏通关系想进财政部，没能如他所愿而做了辽宁省副书记。他们从没有想过670万大连市老百姓的生死存亡。这些官员没想到的是梅花台风并没有登陆大连市，只是振动了一下，就把大连市政府的腐败根基公布于天下，没有台风暴雨的到来，弊端照样疯狂暴露，大连市的人民觉醒了。
按国际惯例，PX项目应建在远离城市100公里之外，此项目被厦门驱逐，夏德仁转投了大连市，而且还把福佳大化PX项目建在了城市里。距主城区10公里，距开发区5公里，距大连湾镇2公里。“7·16”输油管道爆炸事故，PX项目距离着火点只有200米，PX项目也曾多次发生毒气泄漏事件。
面对诸多隐患，夏德仁领导的大连市市委、市政府却一直强调，项目符合国家产业政策，也符合环保选址的要求，然而事实却相反，那么庞大的PX项目，当初敢未批先建，是谁拍的板，又是谁支持落实建成投产的？孙春兰、张成寅、夏德仁的背后又是谁在撑腰？
福佳大化在落户大连之初，就曾遭到少部分知情者大连市民、还有媒体记者、人大代表的抗议和质疑他们都试过了。可是在夏德仁统治大连市的年代里，老百姓只能忍气吞声，不能说不字，否则就会招来杀身之祸。这次有网站发起“福佳大化PX”是否该搬迁投票时，有百万大连市民投票赞成搬迁。
从孙春兰来到大连市开始就和夏德仁渎权专制，把大连市的几大国有企业改成所谓的股份制，趁机把国有企业变为私有，来收买高官，他们心中明白只有这样做高官们才能给他们做强大的保护伞，自己在下面就可以的为所欲为。迫害有正义感的干部，制造一批又一批的冤假错案。
如；仇杰被干警欧打案，动迁被法院枉法裁判案；陈风云在工作时饭盒里被投毒，大连市公检法在得到孙春兰对此案的批示后，联合起来造假毁证，包庇大连港公安局渎职犯罪的行为。高云哥哥高洪波因阿尔滨公司拖欠民工工资，发生争执,被阿尔滨公司工头勒死后,为了掩盖事实真相，大连市市委强行将尸体火化。姜胜阳在部队因公负伤，部队鉴定为六级伤残，回到大连市政府只因为没缴好处费，就被降低为九级待遇。
刘治利状告村委会在第二轮土地延包调整中，法官赵全胜纵容腐败官员违法违纪，枉法裁判。王虹因实名举报单位前党支书记姜永成贪污腐败涉案40万已被查处后，政府对她进行打击报复。王虹的父亲王浒， 1969年因王浒被公安局错误羁押2172天，全家下乡，镇政府将属于王浒土地使用权60平方米强行分给村民朱朝臣等案件。目前大连市市委、市政府对以上案件仍然无动于衷，甚至有些案件继续造假毁证。
现在大连市委书记下令停产的PX项目仍在继续生产，就更别提大连市冤民的冤假错案没有人理采了，政府为了阻止大连市市民的请愿，沈阳武警还在三十里堡部队旧营房里待命。还有其他武警在大连市的其他地方也在待命。
在8月19日大连市各个领导部门及大连市教育局下达通知，要求初中以上的学生，于8月21日上午九点紧急召集。召集的目的是为了福佳大化PX项目，继续生产，制造理由，来敷衍大连市市民，并且宣传大连市福佳大化PX项目是全国首家，批示、建造、投产的手续合理合法。
是经过专家论证，对大连没有影响。既然不是豆腐渣工程。天气预报说台风梅花有可能登陆大连时，官员们的家属早就在逃向沈阳的途中。去年“7.16”中石油爆炸的时候，他们的家属也是向沈阳逃跑。
今天市委、市政府依仗着梅花的恩赐，没有将灾难带到大连，就开始宣扬PX项目的优点，但是要知道，梅花之所以只轻微扫过大连，是因为官员们早就做好了逃跑的准备，你们逃跑之后，留下的都是不明事态的普通老百姓，老天是有眼的，它是不会伤及无辜的。就像大连输油管爆炸“7.16”事故表彰会上，大肆表彰那些本来对事故发生应该承担极大责任的单位和个人。这次福佳大化PX项目又会表彰谁？
综上所述大连市市委，在辽宁省省委的领导下，历来都是口是心非，上骗党中央，下镇压和欺骗老百姓。大连市自从孙春兰、张成寅、夏德仁担任市委书记以来，大连市市民要承受飞速上涨的物价，要承受一批又一批豆腐渣工程带来的意外危险，还要承受大连市市委、市政府腐败官员以权代法，操纵大连市公检法故意制造冤假错案的冤情。
大连市的官可腐，民不可言。民要言难，难上加难。作为辽宁省省委书记的王珉，难道还要继续包庇纵容大连市的腐败官员，迫害大连市市民，欺压老百姓吗？
大连市上访人：
仇杰电话；13591399264 陈风云电话；13940893284
高云电话13795115717 王 虹电话 15524860592
姜治君电话13130467839 刘治利电话13109813864
