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从星星之火到燎原之势 -- 中国大陆高利贷问题

—晴朗:从星星之火到燎原之势--中国高利贷问题之一

如果以为高利贷现像仅仅发生在温州,那就错了。在广州,大约有高达万亿规模的高利贷 ,其利率是银行的18倍。除了广州,佛山、中山、东莞也是高利贷的重镇。


最近,因为中国的温州地区 有90多家企业老板欠债逃跑,涉及资金近200亿元人民币,总理温家宝于10月4日率领大批财政、金融高官,南下温州救火。温州地区的中小企业家,主要依赖的是具有高利贷性质的民间资本,所以,中国的高利贷问题进入越来越多媒体的关注,进入越来越多民众的视野。


如果以为高利贷现像仅仅发生在温州,那就错了。在广州,大约有高达万亿规模的高利贷 ,其利率是银行的18倍。除了广州,佛山、中山、东莞也是高利贷的重镇。近年,因为材料价格飙涨、人工工资攀升、拉闸限电等一系列因素的叠加,以及部分小企业面临转型升级,需要投入资金,使得小企业的资金链条越来越紧张。没有他途,小企业主寄希望通过民间融资渠道获取资金。这使得民间借贷利率水涨船高。

在内蒙古,新近崛起的资源型城市鄂尔多斯成为中国的一个高利贷的“新星”。2009年,这个城市发生了石小红非法吸收公众存款达7亿余元的高利贷案件;2011年,再次发生了祁有庆非法揽收本金约为3.5亿元的民间借贷和高利贷案件,与此案件所关联的,放贷者涉及各行各业,上到政府公务员、下到拾荒老人,甚至还包括乞讨者,金额从3000元至数十万元不等。

事实上,根据中国媒体的公开资料,此次高利贷浪潮,席卷了中国广大地区。在山东,在河南,在四川,几乎每个省份,都 不乏高利贷的重灾区。最近,在地处中原大地的河南安阳,几百名集资受害者聚集在安阳市政府门前,要求政府严惩携款而逃的中豫隆丰、子轩、安达三家投资担保公司老板。这之前的安阳,其高利贷模式是:以每月高达5%-6%的利息吸引集资,再靠后来者的资金返还先到者利息,直到资金链断裂之前携款消失。

8 月20日至21日,国务院副总理王岐山在甘肃省考察时表示,“当前要严打非法金融活动,重点是社会非法集资和市场金融传销,切实维护金融市场秩序,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。”这说明,诸如甘肃这样的经济相对不够发达省份,同样存在社会非法集资和市场金融传销,而高利贷与社会非法集资和市场金融传销有著不可分割的联系。

特别值得关注的是,高利贷已经蔓延到中国的贫困地区。江苏最贫困的县之一的泗洪县的青阳、石集等乡镇,高利贷抬头,甚至一度处于疯狂状态。受民间高利贷影响,泗洪县农村信用合作银行的贷款受到不小冲击,过年后存款额减少了2000多万。在百度搜索“石集乡”,它已和“高利贷”成了关联词组。

山东的邹平,也是一个贫困县,据说那里的高利贷遍地都是。10月8日中国的《法制日报》记者报道,宁夏回族自治区的“西海固”地区,有著“中国最贫困地区”之称的地方,其民间借贷活动也异常活跃,而因民间借贷高利率引发的纠纷以及各类违法犯罪案件时有发生。

中国官方没有,也没有能力提供一个“全国高利贷分布图”。但是,高利贷似乎成为了全国性的“群众运动”,不仅发生在诸如浙江、广东这样的经济发达地区,而且发生在经济相对落后的中、西部地区;不仅发生在北京、上海这样的大都市,也发生在中小城市,甚至穷乡僻壤。在中国,高利贷自古有之,计划经济时代基本灭绝,1990年代是“星星之火”,不过二十年光景,颇有“燎原之势”。这无疑是对中共政府致力于金融改革的一种讽刺和挑战。

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