WSJ:中共外逃贪官卷款八千亿 最爱美国

中国的统治者说腐败干部是中国最大的敌人。那么，中国有多少贪官外逃？卷走多少钱款？虽然多年来屡有数据披露，但一直难有准确、统一的数据。现在，中国央行发布的一份报告称，中国官员中的腐败分子在15年期间将估计达到8,000亿元人民币（合1236亿美元）的不义之财转移到境外。

综合媒体报道称，这份标明“内部资料、注意保存”、于2008年6月编制的《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》报告，近日发表于中国央行反洗钱局网站。在报告引发公众哗然后，该局已将报告从网上撤下，不过网上仍能方便的找到该报告的PDF文档。中国央行未回应置评请求。

但在6月17日，中国金融学会网站消息称，中国金融学会第九届全国优秀金融论文及调研报告评审委员会通过该网站发表声明，经查，这份报告中有关外逃贪官、金额的数据不实。该文的作者向公众诚恳致歉并郑重声明，文中有关外逃贪官、金额的数据严重失实，希望媒体及公众勿要采信。

这份报告读起来像是学术研究，并未作出清晰的结论。报告被分为两大部分，第一部分以数字开头，报告估算从上世纪90年代中期以来，腐败官员和国有企业员外逃或失踪人员数目高达18,000人。这些人涉嫌携带的款项总额高达8,000亿元人民币。这个数字相当于去年中国国内生产总值（GDP）的2%。

报告还称，对级别较高、赃款金额较大的外逃官员来说，美国是最受青睐的目的地，而加拿大、澳大利亚和荷兰也颇为热门。那些一下子拿不到西方国家签证的人，则往往选择暂居东欧、拉美和非洲的小国，同时择机搬到他们钟意的最终目的地。

涉案金额较小、级别较低官员要么通过香港中转前往西方，要么到泰国、马来西亚、蒙古和俄罗斯等周边国家寻求避风港。

这份报告第二部分内容比较有趣，主要是讲腐败分子转移资产的途径。报告列举了一些人名，但主要仅限于归案的人员。其中提到了徐放鸣和成克杰的案例，前者是财政部金融司原司长，被指将约100万元人民币存进出国读书的儿子的银行账户中；后者是高官，他将情妇安排在香港定居，将巨额赃款都转移到香港情妇名下。

其中有些案例比较有名。最引人注目的一个是江苏省海门市前党委副书记张建，他有名的事迹是用非法获得的1,800万元人民币在澳门豪赌。根据该报告，张建在两年内先后48次到澳门用信用卡提供的赌资赌博。

尽管中国对美国债券的胃口越来越引人注目，但中美在跨境洗钱问题上的对话已经成了两国经济关系的重要部分。比如5月举行最新一轮中美战略与经济对话后，美国说中国已同意加强对洗钱的控制。

中国央行在这份报告中说计划与外国政府合作，堵住让腐败分子携公款外逃的漏洞。央行已经开始越来越多地参与国际反洗钱组织，其中包括跨国组织“金融行动特别工作组”。

美国使馆拒绝就报告中称美国是外逃官员首选目的地这一说法置评。这份报告也没有解释为何这些人似乎偏爱美国的现象，但几乎可以肯定的是，中美之间缺乏引渡协议是其中一个因素。