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美国强推TPP协议 亚太或分裂成两大阵营

美国国务卿希拉里与澳大利亚外长在檀香山APEC会议上交谈。 (图片来源:Kevork Djansezian / 2011 Getty Image)

美国强推TPP协议 亚太或分裂成两大阵营


美国国务卿希拉里与澳大利亚外长在檀香山APEC会议上交谈。 (图片来源:Kevork Djansezian / 2011 Getty Image)

2011年11月12日(周六),亚太经合组织(APEC)峰会在美国夏威夷檀香山举行,欧债危机是主要议题,但外众都将焦点放在东道主美国能否促成“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),以抗衡中共主导的“东盟+6”贸易框架。

TPP英文全称是The Trans-Pacific Partnership,是一个多边自由贸易协定。TPP最初于2005年由汶莱、智利、新西兰和新加坡4个APEC成员签署。2008年,美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入,去年马来西亚也加入,令成员增至9个。TPP的初步目标,是在2015年时实现成员之间的零关税,现在则将此一目标实现的时间定在10年后。此外,TPP还涉及金融监管、竞争政策、经济立法、市场透明、反贪等。

美国大力推动TPP以制衡APEC

目前,中共官方对TPP的态度甚为低调,新华社11日也只字不提TPP。商务部长助理俞建华12日在夏威夷表示,若中共收到加入TPP的邀请,将“认真研究”。

虽然中美过往没有在TPP问题直接交锋,但APEC峰会前中美已争相“定义未来”。美国国务卿希拉里昨日在夏威夷演讲中指出,20世纪美国与欧洲盟友成功建立跨大西洋体系(Transatlantic system),现在需要一个跨太平洋体系(Transpacific system),“美国在跨大西洋体系中扮演了核心角色,在跨太平洋体系中也正在扮演同样角色。为达成目标,需要建立包括APEC成为最大亚太自由贸易区,而且令亚太区更分化,因为 TPP强调是一个‘TPP’等架构。”

据美国国务院消息,APEC会后,奥巴马将出访澳大利亚,希拉里则将前往菲律宾和泰国访问,两人将会在印尼的东亚峰会上会合,显示美国重视亚太地区。

香港媒体的报道,过去十年,美国忙于打伊拉克和阿富汗战争,加上金融海啸冲击,无暇顾及亚洲事务;中共跟亚洲多国签定了一系列多国贸易协议,“东盟+6”是东亚自由贸易体,并不包括美国。随着美国从中东撤军,美国日益把战略重点转向了亚太地区。

TPP的现状与未来

2008年,美国加入了经贸组织TPP(经贸组织TPP原是新加坡、新西兰、智利和汶莱在 2005年于 APEC框架内签定的多边自由协定),随后澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚跟随加入了该组织。2011年11月11日,日本首相宣布加入TPP谈判。此前,台湾、韩国也表示愿意加入TPP。

目前,TPP已有9个成员国。据国际货币基金(IMF)数据指出,2010年TPP成员国的国内生产总值(GDP)高达16.9万亿美元,占世界GDP总量27.2%;一旦日本加入,GDP总量将达22.3万亿美元,占世界的35.5%,成为世界最大自贸区。

假如美国总统奥巴马12日能够提出一份完成 TPP谈判的详细纲领,并吸引日本加入,将令亚太区出现两个促进贸易一体化的组织:一个是以中共为主导的“东盟+6”,另一个是以美国为主导的TPP。据港媒的评论,“若这个局面形成,TPP会不断向APEC成员出手,大有全面架空和取代 APEC成为最大亚太自由贸易区(之势),而且令亚太区更分化,因为 TPP强调是一个‘没有中共、欢迎任何人参加的俱乐部’”。

美国将重点转向亚太区

2011年11月10日,APEC峰会召开前夕,美国国务卿希拉里在夏威夷檀香山发表演说,亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪。希拉里还称,美国将继续深化跟日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国五大盟友的关系,还会加强与印度和印尼的合作。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》2011年11月11日报道称,奥巴马下周四到澳大利亚北部达尔文港(Darwin)访问时,将会宣布美国海军陆战队常驻达尔文港,甚至澳大利亚西面珀斯市。海军陆战队是美军主力地面部队,现有2/3海军陆战队员驻在太平洋地区,主要是冲绳和关岛,但随着中共兵力的增强,对美军构成威胁,迫使美军要作出重大地理战略部署,把陆战队部署到澳大利亚,一旦南海发生冲突,美军可迅速赶赴增援,但澳大利亚防长否认美军驻澳。

责任编辑: 杨秀  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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