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温家宝最后一年任期省委换届 矛头指向硬骨头

 

中共地方换届步入尾声,在已经完成换届的24个省区中,除了新疆在换届时维持原来阵型不变,其他23个省区均有变动。2012年是胡温政府任期的最后一年,也是中共十八大前后的“换届年”。温家宝3月5日所作的《政府工作报告》,提到改革之处近70次,此次换届的人事大动作可看作温家宝在最后一年做出的改革安排。
 
温家宝在《政府工作报告》中提到,今年改革的重点任务共七项,即财税金融体制改革、多种所有制经济共同发展、价格改革、收入分配制度改革、事业单位分类改革,以及政府改革与反腐倡廉。任务环环相扣,是一场全方位的改革,矛头指向“硬骨头”。这样的议程安排意味着改革不可能静悄悄进行。
 

山东产生新一届省委常委

5月28日下午,十届山东省委一次全会选举姜异康为省委书记,姜大明、王军民为省委副书记;才利民(满族)、孙伟、王敏、李法泉、李群、高晓兵(女)、孙守刚、刘从良、雷建国、颜世元为省委常委。

  同时,十届山东省纪委一次全会选举李法泉为省纪委书记,于晓明、郭建昌、马明生、王喜远为副书记。

  三人新晋省委常委

  与换届前相比,十七届中央候补委员、山东省委原副书记刘伟,常务副省长王仁元,十七届中央委员、济南市委原书记焉荣竹,省委政法委书记柏继民退出常委班子。

  2010年,刘伟当选山东省政协主席,从而成为现任最年轻的省级政协主席;而王仁元、焉荣竹、柏继民三人则因年龄原因卸任省委常委。此前,2012年初,焉荣竹被补选为省政协副主席并任党组副书记,柏继民被补选为省人大常委会副主任并任党组副书记。

  此次新任省委副书记的王军民,今年57岁,2002年任副省长,五年后任省委常委;目前,王军民在山东省副省长中排名第二,位于常务副省长王仁元之后。

  三位新晋省委常委,分别是57岁的副省长才利民、57岁的省委秘书长雷建国和56岁的省委统战部长颜世元。

  才利民在副省长中排名第四,位于王仁元、王军民、孙伟之后;雷建国今年初由济南市人大常委会主任改任省委秘书长,接替兼任济南市委书记的王敏;颜世元今年4月由省委副秘书长、办公厅主任一职改任省委统战部长,接替已届60岁的张传林。

  七人有共青团工作经历

  13位省委常委的规模与上届持平,平均年龄略超55岁;其中,“50后”九人,其中最年长的是姜异康,生于1953年1月;“60后”四人,其中最年轻的是省委宣传部长孙守刚,生于1965年8月。

  13人中有七人曾有共青团工作经历。其中,省长姜大明曾任团中央书记处书记;十多年前,省委常委李群和孙守刚曾共事,分别任团山东省委书记和副书记;2010年,李群改任青岛市委书记,其省委宣传部长职务由孙守刚继任;另外,省委常委才利民曾任团河北省委副书记。

  与已完成换届的省份相比,山东13位常委中有四人曾有秘书工作经历。如省委书记姜异康就曾任济南市委办公室秘书、中央办公厅秘书局副局长;孙伟曾任全国人大常委会副秘书长、委员长办公室主任;王敏曾任山东省委研究室秘书,山东省委办公厅秘书,省委副秘书长、秘书长;颜世元曾任省委研究室秘书、省委办公厅秘书、省委副秘书长。

  13位省委常委中,李群是唯一的“博士常委”。据其简历显示,李群于2001年9月在西北工业大学管理工程专业博士研究生班在职学习,获得管理学博士学位,时任临沂市委副书记、代市长、市长、市委书记等职。

  13个省委常委 山东籍九人

  13位省委常委来自四个省份。其中,山东籍有9人,河北籍2人,河南和江苏籍各1人。与已换届的省份相比,山东省委常委的本土化比例最高。不过,这较之五年前已有改观。上一届山东省委常委中,除了时任省军区司令员谈文虎,12名省委常委均是山东籍。

  从省委书记和省长的履历看,姜异康、姜大明虽然都是山东籍,但其由中央“空降”的色彩更加鲜明。

  省委书记姜异康的仕途起步于山东济南,十年后进入中央办公厅,工作近17年,任职至中办副主任;2002年南下重庆任市委副书记,四年后任国家行政学院副院长、党委书记(正部长级);两年后调任山东省委书记,开始主政一方。

  现任省长姜大明早年在黑龙江生产建设兵团任团政治处书记,1982年大学毕业后进入共青团中央,16年内升至团中央书记处书记;1998年“空降”山东省委常委,历任组织部长、副书记、济南市委书记、代省长、省长,至今14年。

  其他七名山东籍省委常委中,省纪委书记李法泉此前主要任职于天津和吉林的纪委系统,而副省长孙伟早年生活在浙江,大学毕业后在中央国家机关任职18年,“外来”色彩明显;其他五位省委常委则均系山东本土官员。


青海完成省委换届 强卫任省委书记

5月22日,中共青海省委十二届一次全会选举强卫为省委书记,骆惠宁、王建军为省委副书记,穆东升(回族)、徐福顺、骆玉林、吉狄马加(彝族)、多杰热旦(藏族)、齐玉、王小青、苏宁、武玉德、毛小兵、旦科(藏族)为省委常委,同意十二届青海省纪委一次全会选举结果:多杰热旦(藏族)为省纪委书记,张文林、张玉娥(女)、顾勇为省纪委副书记。

  与换届前相比,青海省委常委变动情况是:17届中纪委委员、原省纪委书记仁青加(藏族),省军区司令员张书领少将卸任省委常委;统战部长多杰热旦接任省纪委书记;省军区政委武玉德少将、西宁市委书记毛小兵和玉树藏族自治州州委书记旦科成为新晋常委。

  卸任者中,仁青加在今年1月被补选为省政协主席;张书领少将出生于1952年,超过提名省委常委年龄。

  履新者中,武玉德2011年初调任青海省军区政委,毛小兵2011年底接替王建军任西宁市委书记,旦科在2010年7月担任玉树州委书记。

  新一届省委常委班子14人,与上届省委常委产生时持平;除武玉德欠缺公开资料外,其余13人平均年龄为54.19岁;“50后”10人,最年长的是生于1953年3月的强卫;4名“60后”中,最年轻的毛小兵生于1965年4月。

  新一届省委常委班子来自五湖四海。从籍贯来说,陕西、青海各3人,山东2人,江苏、浙江、湖北、河南、四川、湖南各1人。

  从民族分布来说,省人大常委会副主任穆东升来自回族,宣传部长吉狄马加来自彝族,纪委书记多杰热旦和玉树州委书记旦科来自藏族。

  近些年来,中央加大对青海的干部支援力度,从各地选拔干部充实青海的领导班子。如强卫曾任北京市委副书记,骆惠宁曾任安徽省委常委、宣传部长,徐福顺曾任中国核工业集团公司总经理助理,吉狄马加曾任中国作家协会书记处书记,齐玉曾任中组部党建研究所所长。

  新一届青海省委常委班子中,有共青团工作经历者五人,分别是强卫、骆惠宁、穆东升、多杰热旦和毛小兵。其中强卫曾任北京团市委书记,39岁时晋升北京市委常委,并两度担任北京政法委书记,2007年由北京市委副书记转任青海省委书记至今。

  新一届省委常委班子中有博士学位者2人,分别是骆惠宁和毛小兵。2000年9月至2003年7月,时任安徽省委常委、宣传部长,青海省委副书记的骆惠宁获中国人民大学经济学博士;2001年9月至2006年12月,时任青海西部矿业有限责任公司董事长、总经理、党委副书记的毛小兵获中南大学工学博士。

  新一届省委常委班子中惟一的女性常委苏宁,去年1月由省卫生厅厅长改任省总工会主席,从而成为继辽宁的赵国红、新疆的尔肯江·吐拉洪、湖北的张昌尔、四川的李登菊之后,现任第五位担任省级党委常委的省级总工会主席。

  新一届省委常委班子中,强卫是中共17届中央委员,骆惠宁、旦科是17届中央候补委员。


四川完成省委换届 刘奇葆任省委书记

5月19日,四川省委十届一次全会选举刘奇葆为省委书记,蒋巨峰、李春城为省委副书记,李登菊(女)、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平(藏族)、刘玉顺、吴靖平为省委常委;同意四川省纪委十届一次全会选举结果:王怀臣为省纪委书记,徐波、黄河、黄昌明、邓顺贵为省纪委副书记。

  新一届常委班子与换届前相比的变化在于,常务副省长魏宏、省军区政委叶万勇卸任常委,绵阳市委书记吴靖平成为新晋常委。

  与上一届省委常委相比,本届四川省委常委规模由13人减少到12人,平均年龄55.71岁。

  其中“40后”一人为蒋巨峰,他是现任四川省长,出生于1948年10月,今年63岁,是目前全国各省级地区党委换届后最年长的三位省级党委常委之一(另两人分别为出生于1947年5月的西藏自治区党委副书记向巴平措和同样出生于1948年10月的江西省委书记苏荣);“50后”八人,“60 后”三人,最年轻的是吴靖平,他出生于1963年8月,现年48岁。

  新一届四川省委常委班子中,有五人曾任职于各级共青团系统;其中刘奇葆曾任团中央书记处书记,李春城曾任团黑龙江哈尔滨市委书记,黄新初曾任团四川省委书记,吴靖平曾任团四川绵阳市委书记。

  四川省委常委班子同样不乏博士常委。柯尊平是西南交通大学力学专业博士,并有副教授职称,在从政之前曾任西南交通大学副校长、党委书记等职;钟勉、吴靖平是西南财经大学经济学博士,黄新初是四川联合大学经济学博士。

  12位省委常委中,刘奇葆是16届中央候补委员、17届中央委员,蒋巨峰是17届中央委员,李春城曾是16届中央候补委员。


广东省首次差额选举省委常委完成换届

5月13日下午,中共广东省第十一次代表大会选举产生新一届省委常委。选举结束后,13名新任常委与媒体见面。

  新一届广东省委常委共13人,由会议从14名候选人中差额选举产生。这是广东首次进行差额选举省委常委。

  新当选的省委常委包括汪洋、朱小丹、朱明国、黄先耀、王荣、李玉妹、林雄、徐少华、林木声、庹震、万庆良、黄善春、李嘉。其中,汪洋继续担任广东省委书记,朱小丹和朱明国当选省委副书记。三名新晋常委是万庆良、黄善春、李嘉。

  上一届广东省委常委中的副省长肖志恒,省委政法委书记、公安厅厅长梁伟发以及省军区司令员、少将刘联华不再担任。此外,5月2日,经中共中央批准,新华社副社长庹震任中共广东省委委员、常委。

  48岁的万庆良现任广州市委书记。他出生于广东五华县,1984年7月参加工作,1986年11月加入中国共产党,管理学硕士。2004年担任广东省揭阳市委书记,2008年当选广东省副省长,省政府党组成员,2010年4月任广州市委副书记、市长,2011年12月任广州市委书记。

  黄善春,广西北流人,曾任广州军区政治部干部部长,2007年12月任广东省军区政治部主任。2009年8月任广东省军区副政委,2009年7月晋升少将军衔。现任广东省军区政委。

  48岁的李嘉现任珠海市委书记。他是湖南湘阴县人,经济学硕士学历,1987年7月参加工作,1985年5月加入中国共产党。李嘉从中山大学团委干事做起,在共青团系统内升迁。2001年7月,李嘉任广东共青团省委副书记、党组副书记。2003年5月出任中共梅州市委副书记,2010年7月起任梅州市委书记。2012年2月调任珠海,任珠海市委书记。

  广东省委办公厅5月10日已发出通知称,新一届省委常委将于5月14日上午10时与广大网民在线交流。届时,南方新闻网进行图文直播,人民网、新华网和奥一网现场连线同步播出。并“欢迎广大网友积极参与,在线围观,踊跃发言,‘拍砖’‘灌水’‘盖高楼’!” ■

  附:《南方日报》发布的三名新任常委简历

  万庆良简历

  万庆良,男,汉族,1964年2月出生,广东五华县人,1984年7月参加工作,1986年11月加入中国共产党,管理学硕士。

  1981.09——1984.07 在嘉应师范专科学校(现为嘉应学院)中文系中文专业学习;

  1984.07——1985.12 嘉应师专中文系团总支书记;

  1985.12——1986.11 中共广东省梅县地委讲师团教员;

  1986.11——1988.07 中共广东省梅县地委宣传部宣传科干事;

  1988.07——1991.02 广东省梅县地委宣传部宣传科副科长(1989.03—1991.01挂职广东省平远县石正镇党委副书记);

  1991.02——1992.08 广东省梅州市精神文明建设领导小组办公室主任;

  1992.08——1993.06 广东省梅州市委宣传部副部长兼文明办主任;

  1993.06——1994.08 广东省梅州市委宣传部副部长;

  1994.08——1996.09 广东省梅州市委宣传部副部长兼讲师团团长(1994.09—1995.07在中央党校培训部培训班学习);

  1996.09——1997.12 广东省梅州市委宣传部副部长(1995.10—1997.11挂职广东省蕉岭县委副书记,1994.09—1997.01在中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业学习);

  1997.12——1998.03 广东省蕉岭县委副书记(主持工作);

  1998.03——1998.09 广东省蕉岭县委书记;

  1998.09——2000.02 广东省梅州市委常委、蕉岭县委书记;

  2000.02——2003.03 共青团广东省委书记、党组书记,省青联主席、共青团中央常委;

  2003.03——2003.04 广东省揭阳市委副书记;

  2003.04——2003.06 广东省揭阳市委副书记、代市长(2003.04.17决定任命);

  2003.06——2004.09 广东省揭阳市委副书记、市长(2003.06.29当选,2004.07—2004.09主持市委、市政府全面工作);

  2004.09——2004.10 广东省揭阳市委书记(2004.10.13宣布决定);

  2004.10——2005.03 广东省揭阳市委书记、市人大常委会党组书记;

  2005.03——2008.01 广东省揭阳市委书记、市人大常委会主任、党组书记;

  2008.01——2008.02 广东省副省长(2008.01.24当选)、省政府党组成员,揭阳市委书记(2008.03.02宣布免职)、市人大常委会主任、党组书记;

  2008.02—— 2010.04 广东省副省长、省政府党组成员

  中共十六大、十七大代表,九届省委委员,八、九届省人大常委会委员,省八、九次党代会代表,省九、十届人大代表,中共揭阳市三届委员会委员,揭阳市三届人大代表。

  工作分工:分管外经贸、口岸、旅游、侨务、外事、粤港澳合作、对台工作。

  2010.04 ——2011.12任广州市委副书记、市长。

  2011.12 ——任广州市委书记。

  黄善春简历

  黄善春,广西北流人,曾任广州军区政治部干部部长,2007年12月任广东省军区政治部主任。2009年8月任广东省军区副政委,2009年7月晋升少将军衔。现任广东省军区政委。

  李嘉简历

  李嘉,男,汉族,1964年9月出生,湖南湘阴县人,经济学硕士学历,1987年7月参加工作,1985年5月加入中国共产党,1983年9月后,在中山大学电子系读书。

  1987年7月后,任中山大学团委干事(副科);

  1991年9月后,任中山大学团委副书记(其中:1993年3月为正科,1994年5月为副处);

  1994年12月后,任团省委宣传部副部长;

  1996年1月后,任团省委宣传部长;

  1996年11月后,任团省委常委、宣传部长;

  1998年12月后,任团省委副书记、党组成员;

  2001年7月后,任团省委副书记、党组副书记;

  2001年1月到2004年1月任省政协常委;

  2003年5月后,任中共梅州市委副书记、组织部部长;

  2003年6月后,任中共梅州市委副书记、组织部部长、市委党校校长;

  2006年1月后,任梅州市人民政府副市长,常务副市长;

  2006年11月任梅州市市委副书记、人民政府代市长、党组书记;

  2007年1月任梅州市市委副书记、人民政府市长、党组书记;

  2010年7月起,任梅州市委书记。

  2012年2月起,任珠海市委书记。


陕西完成省委换届

5月11日下午,十二届中共陕西省委一次全会选举赵乐际、赵正永、孙清云、娄勤俭、江泽林、郭永平、李锦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安东、刘小燕(女)为陕西省委常委,选举赵乐际为省委书记,赵正永、孙清云为省委副书记。

  会议还通过了十二届省纪委一次全会提交的省纪委书记、副书记名单:郭永平为省纪委书记,龚汉江、魏燕(女)、马奔、郭润芝为省纪委副书记。

  与换届前相比,西安市委书记孙清云由省委常委改任省委副书记,填补了王侠转任国家人口计生委主任后留下的职务空缺。孙清云曾任山东省委办公厅秘书、国务院办公厅秘书。

  陕西省政法委书记宋洪武、宣传部长胡悦和原省军区司令员程兵因年龄原因卸任省委常委;副省长景俊海、省高院院长安东、省财政厅厅长刘小燕成为新晋省委常委。

  与上届省委常委产生时相比,新一届陕西省委常委规模由13人减少到12人,平均年龄由53.21岁增加到55.78岁。

  在11名“50后”中,最年长的是出生于1951年3月的省委副书记、省长赵正永;出生于1960年12月的副省长景俊海成为唯一的“60后”。

  新一届陕西省委常委中有七人曾在共青团系统任职,其中任职最高的是省委秘书长魏民洲,他曾在1996年后任团陕西省委副书记;新晋省委副书记孙清云曾任团中央机关报《中国青年报》记者、编辑。

  新一届陕西省委常委中,有博士头衔者五人、教授职称者三人。

  其中,常务副省长娄勤俭2003年获华中科技大学计算机专业工学博士,时任信息产业部副部长;副省长江泽林在1991年9月至1994年7月获中国社科院研究生院经济学博士学位,时兼任农业部重点科研项目负责人、农业部南京农业机械化研究所加工工程研究室副主任、主任;组织部长李锦斌是吉林大学法学博士,延安市委书记姚引良是管理学博士;省高院院长安东于2002年9月至2005年6月间在武汉大学法学院获宪法学与行政法学博士,时任河南省委副秘书长、河南省高院副院长。

  副省长景俊海在担任陕西省西安高新区管委会副主任期间被评为教授,同样有教授职称的还包括延安市委书记姚引良,常务副省长娄勤俭是教授级高级工程师。

  在本轮省级党委换届前后,一批具有法律专业背景,长期担任法院、检察院领导职务者成为所在省份党委常委,值得关注。

  早些时候,最高法院原副院长熊选国转任新疆党委常委、政法委书记;本轮省级党委换届开始后,山西省检察院原检察长王建明、西藏高院院长罗布顿珠、海南省检察院检察长马勇霞当选所在省份党委常委。在尚未换届的省份中,四川高院原院长刘玉顺、宁夏高院原院长马三刚也被任命为所在省份党委常委。

  其中,王建明、刘玉顺任所在省份政法委书记,罗布顿珠兼任西藏昌都地委书记,马勇霞任海南省纪委书记,马三刚任宁夏回族自治区党委统战部长。


天津产生新一届市委常委

5月26日,中共十届天津市委一次全会选举张高丽为市委书记,黄兴国、何立峰为市委副书记,廖可铎、臧献甫、散襄军、崔津渡、尹德明、段春华、刘长喜、成其圣、袁桐利、朱丽萍(女)为市委常委。十届天津市纪委一次全会选举臧献甫为市纪委书记,韩启祥、闫堃、李伟、梁宝明为市纪委副书记。

  13位天津市委常委中,张高丽是17届中央政治局委员,黄兴国、何立峰是17届中央候补委员,臧献甫是17届中纪委委员;张高丽、黄兴国、臧献甫、散襄军、段春华等5人在完成上一届任期后得以连任。

  13位市委常委平均年龄55.43岁;有“40后”1人:张高丽;“50后”9人;“60后”3人,其中最年轻的是48岁的尹德明。

  与换届前相比,常务副市长杨栋梁、教育工委书记苟利军因年龄原因退出常委班子;50岁的市政府秘书长袁桐利、56岁的市妇联主席朱丽萍成为新晋常委。

  13位市委常委中,有7人曾任职于各级共青团系统;其中组织部长尹德明早年长期在团中央组织部门任职,是上一轮换届中最年轻的省级党委常委之一,今年2月由西藏组织部长转任天津;本轮换届中,他是继王三运后第二个在两个省份均当选常委者。

  13位市委常委中,6人拥有博士头衔:黄兴国、散襄军是管理学博士,何立峰、崔津渡和段春华是经济学博士,成其圣是文学博士;此外,张高丽和朱丽萍有教授职称。

  公开资料显示,张高丽和何立峰曾先后就读于厦门大学;而散襄军则是《红旗谱》作者梁斌之子。

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