早前海外有报道指，此次国务院改组由副总理李克强亲自负责，外界期望这位北大经济学博士出身的候任总理，能大刀阔斧改革，打破利益集团的垄断。但北京独立学者章立凡指，李克强既缺乏创新体制的理念，更缺乏破局的胆识。
章立凡指，铁道部早在多年前已计划并入交通部，但遭时任铁道部长刘志军强力反对，加上江泽民包庇，铁道部俨如独立王国，无人敢动；刘现已因贪腐落马，各界要求撤并铁道部的唿声日高，此次改组是铁道部吞并交通部，抑或交通部收编铁道部，将是判断改革力度的标志之一。
文化体制改革喊了多年，从中央到地方，各出版社、报刊杂志及文化剧院等基本完成转制，不少省市新闻出版和广电厅（局）已并入到文化厅（局），但这次在中央「大文化部」仍然无名，备受国家体育总局质疑，这次也不动，可见李克强小心之至。据悉，中共政治局委员李源潮，协助李克强负责此次国务院内阁改组；传李源潮在下月出任国家副主席。
