中共国务院日前颁布《关于出境入境管理的规定》，明确将于今年9月15日起正式施行。新规定将大幅扩大禁止出境范围，并将“离开中国的权利”转变为国家可任意决定的特权。图：翻摄“X”@PDChinese
中共国务院日前颁布《关于出境入境管理的规定》，明确将于今年9月15日起正式施行。新规定将大幅扩大禁止出境范围，并将“离开中国的权利”转变为国家可任意决定的特权。对此，新加坡管理大学法学教授高树超（Henry Gao，音译）公开示警：“趁你还能走的时候赶快离开，更准确地说，在新规45天后实施之前快走吧。”这项被视为“国门正慢慢关上”的重大收紧，引发外界对人才外流、技术管制与个人自由急剧限缩的高度危机感。
国务院总理李强于7月底签署国务院令，以“维护国家主权、安全、发展利益”为由，强化人民出入境管制。新规定第四条明确指出，中共国公民若违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全者，国务院商务等主管部门可决定不准其出境。此外，若中共国公民在境外从事被认定“危害国家安全和利益”的活动，回国后可由其境内住所地省级人民政府决定，自回国之日起6个月至3年期间不准再出境。对不准出境者，涉及国安或刑事案件侦查时，当局甚至可不书面告知当事人。
高树超指出，这些规范标志着新的重大一步，与1990年代以来相对自由化趋势明显背道而驰，并证实先前关于中共国限制高科技人才出境的传闻。事实上，今年5月已有媒体报道，阿里巴巴、DeepSeek等私营企业AI研发人员须先获官方批准才能出国；3月则有消息指AI新创公司Manus创办人在相关调查期间遭禁止离境。新规将“国家产业安全、技术安全”正式纳入禁止出境范畴，进一步制度化这类限制。
现行《出境入境管理法》自2013年实施以来，已有“可能危害国家安全和利益”不准出境的规定，但新规大幅扩充适用范围，并将执行权限下放。中共国官方解释称，近年来出入境管理出现“新挑战新问题”，包括他国武装冲突、治安、灾害、疫情威胁中国公民安全，故需完善出境安全风险防范制度。移民管理机构未来可根据通知，对前往“风险等级最高”或“严重危及人身安全案件高发”国家的公民进行“提醒”甚至“劝阻”。然而，有网友质疑风险评估可能受政治外交影响，例如过去中日关系紧张期间，中共国曾多次发布赴日安全提醒。
新规亦强化对出入境中介机构的纳管，要求其在设立后15天内向移民管理机构登记备案，境外企业不得在中共国境内提供相关服务。针对外国人，提供虚假材料、妨害国（边）境管理受刑事处罚者，可被决定1至5年不准入境。
网络讨论中，有人直言“中共国门正慢慢关上”“习开始加速倒车，想跳车的都难了”。高树超多年来持续呼吁“趁还能离开时就离开”，此次新规定出，让这句话从长期警示变成迫在眉睫的倒计时，距离9月15日生效仅剩约一个半月。对涉及高科技、出口管制领域，或曾在海外发表敏感言论的人士而言，“能走快走”已不再是抽象建议，而是攸关个人行动自由的现实危机。
