10年前，胡锦涛、温家宝主政之初，SARS疫情爆发，由于官员隐瞒，病毒肆虐，酿成惨重伤亡。10年过去，习近平、李克强主政之初，h7n9禽流感疫情爆发，由患者死亡到疫情公开又延误了20多天。更荒谬的是，杭州市刚拘捕四个在网上散布疫情「谣言」的网民，随即证实两宗h7n9禽流感感染个案。在地方当局防范网民披露消息甚于防范疫情扩散之际，人们不禁要问：当局是否忘记了隐瞒SARS疫情的惨痛教训？习李能否避免重蹈覆辙？
经历10年前的SARS一役，大陆的公共衞生应急机制有所改进，主要表现在追踪、隔离传染病患者的密切接触者方面，这对防范疫情扩散当然有重要作用，但在及时发布突发疫情、让民众及早防范方面仍乏善可陈，甚至继续打压网民经由微博等新兴社交网站发布疫情、监察当局的行动。
杭州市公安局在上月29日宣布拘捕四个网民，指他们是「不明疫情在杭传播」的微博造谣者。但相隔不到一周，官方就证实h7n9攻陷杭州，至少造成一死一危殆。那些为官方辩护的人士继续指摘网民造谣，声称「造谣者」的微博内容与官方证实的疫情不同，为「造谣者」辩护是为了「抹黑政府」。但是，网民在微博公布的感染者情况与官方版本不同，就等于网民是造谣吗？在疫情的确已扩散的情况下，人们要质疑，网民披露的是不是另一宗未公开的病例，官方对此是漏检漏报，还是有意隐瞒？
对于延迟20多天才发布疫情，官方辩称是新疫症确诊需要时间。但人们要质疑，上海、安徽、江苏、浙江的感染个案都发生在2月底、3月初，当局延迟发布是否与新一届全国人大、政协会议在北京举行有关？是否顾忌影响会议气氛、影响新一届国家领导人的诞生？一如2008年为免影响北京奥运会而隐瞒河北三鹿毒奶粉事件，直到9月京奥闭幕后才公诸于众，结果令当年3月已浮出水面的毒奶粉问题又危害婴幼儿半年之久。
大陆公共衞生应急机制得不到民众信任，一方面是官方隐瞒疫情的纪录太恶劣，涉及SARS、禽流感、猪流感等，另一方面是相应的官员问责制形同虚设。当年胡温怒炒隐瞒SARS疫情的衞生部长张文康、北京市长孟学农，由此揭开官员问责制的序幕，并获得胡温新政的美名。但是，张文康、孟学农并未失去省部长待遇，孟学农后来又获重用，出任山西省长。可见，官员如果隐瞒疫情，就算被问责，仍不虞东山再起的机会，但如果疫情曝光，势必影响旅游、投资，影响政绩，进而影响仕途。
从仕途的风险与回报来看，地方官员面对突发疫情时显然更愿意选择隐瞒，只是迫于网络舆论的压力，同时忌惮撞到新领导层的枪口，才不得不公开疫情。因此，大陆要完善防疫机制，要让公共衞生应急机制取信于民、在第一时间发挥效用，就不能不完善官员问责制，就不能不改变防民甚于防疫的心态。习李主政之后，要避免重蹈隐瞒SARS疫情、隐瞒毒奶粉事件的覆辙，就要着手从制度上整顿吏治，不能让被究责的官员继续坐享福利，或者转个地区、部门就能官复原职。
不过，在多个省市承认疫情后，地方官员的态度可望转向积极，在救治病人、社区防疫、配合国际组织调查传染源及研究防治药方等方面争取捞分，中共官场从不乏把恶性事件转变成政绩宣传的高手。
