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海外避税天堂投资解密

—匿名来源揭开避税天堂内幕

如果说数年前“维基解密”曾经让世界各国政界因为许多不能公布于众的政治秘密与交易被披露而承受巨大打击,那么现在,一个叫做“海外避税天堂投资解密”的联手行动将使全世界170多个国家的海外避税丑闻曝光。这一调查行动是由46个国家的86名记者通过调查记者联盟(ICIJ)获得多达250万份各种包括电子信、账本和影印资料文件,对12万个以各种名义在各个逃税天堂注册的跨国或巧立名目的公司进行整理后的结果,规模超过“维基解密”160倍。

避税天堂威胁民主制度

«华盛顿邮报»、«卫报»、«南德意志报»和法国«世界报»等36家国际媒体形成一个发表披露海外避税投资秘密调查结果的网络。«世界报»从今天起将连续刊登系列调查报道,而昨晚已上市的«世界报»调查报道篇幅一共有5整版,«世界报»在头版头条位置利用几乎一整版篇幅作全面介绍并发表社论。

«世界报»社论强调,各国政府虽然口头上高调保证要严厉打击逃税和洗钱,甚至包括世界20国集团会议的信誓旦旦,但实际上却没有认真的举动,让民众怀疑各国政府的诚意,原因是许多包括欧美在内的国家都是逃税天堂大量资金的受益者。

«世界报»指出,欧奇叶开曼设公司的爆料也是很有政治杀伤力的炸弹,震撼法国政坛。«世界报»由此开始的反逃税系列调查报道所涉及文件中出现一百多法国人,他们的逃税款额估计高达500亿欧元,每年逃税天堂让各国税收蒙受的损失高达12500亿欧元。

如果把96个逃税天堂的所有公司及其秘密帐户资金加在一起,«世界报»说,相当于美国和日本两个国家国民生产总值的总和。

应把逃税问题提到严重侵蚀民主的高度予以重视,«世界报»强调指出,逃税天堂对民主制度构成威胁,以玩耍隐瞒伎俩破坏法制国家,而逃税天堂却是各种制度的形形色色的作弊者们彻头彻尾的天堂。

避税天堂解密炸弹与法国总统

«世界报»的披露性报道在法国政界投下另一枚炸弹,爆炸冲击波又一次波及法国总统奥朗德,因为法国社会党政府与总统还没有从被迫辞职的预算部长卡于扎克以谎言抵赖在瑞士银行开户、逃避60万欧元存款税务的丑闻打击中解脱出来。«世界报»爆料的第一批与法国有关的避税天堂投资者名单里出去两个法国银行有名,第一个抛出的人物又奥朗德竞选总统委员会财务负责人让雅克欧奇叶。与卡于扎克丑闻事件一样,法国社会党政府与总统必须正面回答选民事前知道与否预算部长隐瞒外国银行帐户的质询一样,奥朗德也必须认真回答是否对欧奇叶在英国所属的逃税天堂——开曼群岛投资建有公司知情。

«世界报»虽然在第一时间报道了在摩洛哥访问的奥朗德总统对有关提问的回应声明,奥朗德完全否认对欧奇叶海外避税地投资的任何知情,但根据«世界报»头版的社论,欧奇叶之辈可以振振有词地辩解在海外投资完全合法,没有任何隐瞒的必要,然而作为国家财政审计官员,应当知道合法与道德标准的区别。不仅各国的税制标准与立法各有不同,而且一名国家行政官员除了不应当利用不同地域、不同税制的模糊,更应当作出无可指责的典范。

欧奇叶开曼群岛投资

«世界报»爆料的欧奇叶海外投资内情与人物介绍占据«世界报»一版半的篇幅,欧奇叶是奥朗德长期的忠实朋友,全力支持奥朗德的竞选。欧奇叶被爆料质询,再次打击上台执政只有10个月的法国左派总统奥朗德,因为奥朗德向法国选民许诺,他将还以法国无懈可击的清廉执政,而现在,不仅其预算部长涉嫌逃税漏税被司法立案调查,隐瞒国外账户撒谎长达4个月,最终被迫坦白,如今,又有了奥朗德竞选委员会财务负责人在开曼群岛开设公司丑闻。开曼群岛在«世界报»列出的96个逃税天堂国家或地区中以避税度至高可与格林纳达哥斯达黎加或巴拿马相提并论,因此,奥朗德清廉执政的许诺被认为是轰然倒塌。

欧奇叶与一中国书商有染

«世界报»关于欧奇叶的爆料与中国也有一定的关联。欧奇叶说他不讲中文,却曾经在中国生活,他在中国期间结识了一名音译为僖书的知名书商。欧奇叶在2005年和2009年先后两次同僖书合作,在开曼群岛注册成立了两家公司,公司与欧奇叶欧洲商业公司有承包关系,在有限公司性质下经营的业务范围广泛,涉及出版、销售书刊及其他领域。

欧奇叶与僖书的公司合作后来分裂,但欧奇叶并没有关闭公司,也没有从中撤出,而他在欧洲的承包公司也依然与开曼的公司存有联系。当«世界报»记者向欧奇叶查证他的开曼投资,欧奇叶爽快接待世界报记者,并向记者出示相关注册资料。欧奇叶肯定其投资私人业务与总统远近都毫不相干。欧奇叶还肯定,他所做出的投资一切合乎法律,没有任何不透明,申报纳税无可挑剔。欧奇叶是法国高等学府巴黎行政学院和巴黎综合理工的高材生,曾任职于法国审计法院,并把濒于倒闭的法国出租汽车公司G7起死回生,他自己也因此发财。欧奇叶指责有人别有用心,想通过整他达到打击、诋毁总统的目的。

法国总统民心指数跌入谷底

法国前预算部长卡于扎克撒谎丑闻和“海外避税天堂投资解密”垄断了今天法国全国性报纸头版头条位置:继卡于扎克撒谎丑闻两天之后,又爆料奥朗德总统竞选财务负责人欧奇叶在逃税天堂设有投资公司,法国总统民心指数跌入谷底,面对危机的严峻性,«费加罗报»说,奥朗德陷入僵局;面对卡于扎克撒谎丑闻所造成的危害,总统正在思考如何走出僵局,«解放报»认为,奥朗德四面楚歌;«回声报»说,本来民心指数就不高的总统因丑闻接踵而来,奥朗德成为法兰西第五共和民心指数最低的总统;«十字架报»提出如何才能使道德标准与政治不矛盾的疑问。


"避税天堂"的阴暗内幕被曝光了。一个匿名消息来源揭露了全球联网逃税的手法。从本周四(4月4日)开始,来自46个国家的媒体开始公布有关这些数据的初步分析结果。

260GB的文件,打印出来的话相当于50万份《圣经》--一位匿名举报人一年前向位于华盛顿的调查性新闻记者国际联盟(ICIJ)提供了这个庞大的数据库。两百多万封电子邮件和其他机密文件勾勒出一了个疑点重重的"黑暗世界":来自170个国家的13万人将钱转移到所谓的"避税天堂"。评估分析该数据库是一项还远远没有完成的艰巨任务。

数据辨识软件面临的挑战

"数据由匿名消息来源通过网络从两个公司的服务器上获得。出于保护信息来源的考虑,具体的方式方法不便公开。参与数据分析的德国数据记者蒙迪艾尔(Sebastian Mondial)表示:"很明显,肯定有一个巨大的漏洞"。这意味着,有人在某一特定时间获得了这些公司的秘密,并制作了拷贝。

《南德意志报》报道称,许多数据并未经过精心整理。他们需要对一些文件首先进行机器可读的处理。蒙迪艾尔介绍道:"幸亏我们有一个特殊的辨识软件,该软件通常用于刑事领域"。它用来收集并分析这些数据集,也就是可以解答如"文件涉及背景、文件创建时间、电子邮件发送时间以及密送收件人有哪些"等问题。

阳光、沙滩和避税天堂

不少离岸岛屿成为"避税天堂"

英属维尔京群岛、库克群岛、塞舌尔群岛及巴拿马均提供对公司和个人来说听起来十分诱人的服务:匿名存款。"到我们这里来吧,你们无需担心税务机关的目光--所谓的离岸岛屿就是用这样诱人的广告标语吸引有钱人",德国税法联盟的艾根特哈勒(Thomas Eigenthaler)接受德国之声采访时说道。如此一来逃税就很方便,因为涉嫌的纳税人不需要亲自出马。艾根特哈勒说,这种服务逐渐演变成了一个提供量身定制的方案的咨询行业。蒙迪艾尔补充说,许多避税天堂无需注册记录有关公司的所有权或资产的信息。

欧盟估计,逃税漏税每年造成约一万亿欧元的税收流失。非政府组织"税制公正网络"(Tax Justice Network)的一项调查表明,约有总额高达21到32万亿美元的资金匿藏在全球各地的避税天堂,而2011年美国的国内生产总值只不过15.1万亿美元左右。而其它存在国外的有形资产、黄金持有量、房地产及豪华游艇并未计算在内。

逃税招数

蒙迪艾尔继续解释道:"和我一起做数据分析工作的同事发现一招很聪明:一个人可以让一家离岸公司起诉他,然后他们之间调解,诉讼就会不了了之,但调解的费用可以免税转账,因为这是诉讼的一部分,而这笔金额就这样存在了离岸公司的账户上。"

还有其他招数,比如一家公司可以在"避税天堂"成立一家子公司,以避免因为国外利润而缴纳税款。

德国也是个避税天堂?

德国数据记者蒙迪艾尔(Sebastian Mondial)

居住在德国的个人必须支付最高可达45%的个人所得税。在德国注册的公司也必须缴纳公司税和贸易税。但德国也有个让"逃税狐狸"有空可钻的漏洞。蒙迪艾尔解释说:"如果一家公司接受一家离岸公司的咨询,那么离岸公司就会开个账单,然后钱就会汇过去。这在税务局看来仿佛是一个正常的交易。"但这些钱就这样转汇出国,也不必纳税。在德国,举证责任不在公司,而是在税务局。

艾根特哈勒表示,正是这项责任让本国的税务稽查系统不堪重负,"我们很难举证。有时候光等外国相关部门的回应就要好几年。另外,政治意愿欠缺。我总觉得,上层对于追踪间接逃税行为不是很积极。"

此外,德国政府的影响仅限本国境内。"如果德国人把钱转移到国外的话,德国税务部门就无法找到这些钱。除非德国与这些国家签有税收协定,可以彼此交换信息。"但是例如开曼群岛这样的地方怎么会对一项破坏他们赚钱模式的协议感兴趣呢?艾根特哈勒反问道,"就算签订了这样一个合同,也并不意味着他们就会严格遵守所有条例。"

数据泄漏及其后果

逃税漏税会给国家带来巨额损失

多年来,经济合作与发展组织(OECD)等国际组织一直试图制定打击逃税的措施以及规范相关规则。据经合组织称,自2009年四个国家被列入"避税天堂"的黑名单后,他们的工作出现一定的进展:共签订700个信息交换协议;近40次法院判决产生了修法的效果。

当被问及最新发现的这批数据是否可以帮助国际范围打击偷税漏税时,数据记者塞蒙迪艾尔作出了肯定的回答。但他同时表示,这一效果将是间接的,"我希望数据本身永远不会被公开"。这件事的意义不在于把这些公司的数据信息全部公布在网上,让大家可以看到谁转移了多少钱、谁开了哪公司。"透明度必须由立法机关和各个国家自行决定。"

作者:Rayna Breuer编译:安静

责任编辑: 刘诗雨  来源:法广/德国之声中文网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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