各地房地产调控目标年内恐难实现
013年10月09日18:38来源于财新网
持续上涨的住房价格，正将各地政府年初设定的房价调控目标甩在后面，而处于论证中的房地产调控长效机制，仍未现身。
中国指数研究院10月8日发布三季度百城房价指数报告显示，各城市房价同比、环比涨幅在三季度持续扩大，十大城市新房尤其突出，价格涨幅首超二手房。9月，十大城市新建住宅价格同比全部上涨，其中北京、广州、深圳、南京、成都五地涨幅超过10%，北京达到26.88%，广州为24.80%，上海为8.85%。当月十城市新房平均价格上涨13.87%，连续第11个月上升，且涨幅较上月扩大。
9月，全国100个城市新建住宅平均价格为10554元/平方米，环比上涨1.07%，同比上涨9.48%。
十一黄金周，又传来不少城市楼市销售价量齐升的消息。
今年年初，在“新国五条”政策出台后，大部分省份及主要城市的相关实施细则在3月最后两天出炉，其中，重庆、天津、济南、长沙、贵阳等多数城市提出今年的调控目标是，新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。
现在看来，实现这个目标的困难正在加大。
国家统计局数据显示，今年上半年，全国新建住宅商品房销售额为28215亿元，销售面积为46090万平方米，简单折算成平均售价为6121.7元/平方米，较去年同期上涨了12%。而今年上半年城镇居民人均可支配收入13649元，同比名义增长9.1%，扣除价格因素实际增长只有6.5%。
显然，上半年全国新房价格涨幅已经远超城镇居民收入实际增速。今年前八个月，前者略有回落，但局面未改。
此外，有个别省市的房价控制目标较为模糊，难以量化，但仍存有较大压力。
北京市确立的今年房价控制目标是：全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
国家统计局数据显示，今年前八个月，北京新建商品住房价格月度平均同比涨幅达到13.3%，同时，北京90平米、90-144平米、144平米以上等三类新建商品住宅的价格月度平均涨幅也都突破了两位数，这都与原预期相悖。
上海市提出，2013年度新建商品住房价格控制目标为：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。而事实是，在上海“切实贯彻落实房地产市场调控措施”的情况下，前八月新建商品住宅月度平均涨幅为10.7%，而且各月涨幅呈现逐渐递增态势。
住建部将与国家工商总局赴各地督导“国五条”
现代快报2013/10/9
国庆黄金周期间，多地房地产市场量价齐升，市场上演抢房大战。中原地产市场研究部总监张大伟认为，全国主要城市9月都出现量价上涨现象，也促使购房者购房动力增加。房价的不断上涨给政府的房价调控带来巨大压力。“‘国五条’后，多地公布房价调控目标，但从现阶段来看，至少有超过10个城市房价上涨幅度已超过调控目标。”
房地产市场的火热已受到中央部门关注。记者获悉，住建部继约谈房价上涨过高城市后，将于长假过后，与国家工商总局成立督查组，对地方房地产市场的违法行为进行调研督导，而“国五条”执行则是核查的重要内容。
克而瑞信息集团研究中心副总经理林波表示，新一届政府正越来越倾向于使用更加市场化的方式，因此，四季度类似年初国五条这样的强制性行政调控出现的几率不大。但是考虑到长效机制不可能在短时间内建立，因此短期内以地方为主的局部性调整(例如房价控制目标)将难以避免。“在此背景下，四季度房地产市场将趋稳。”
据新华社新媒体专电
9月全国房价继续上涨北京涨幅居首
9月份，全国新房与二手房住宅呈现全面上涨的态势。来自中国指数研究院的数据显示，9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为10554元/平方米，环比8月上涨1.07%，自2012年6月以来连续第16个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.15个百分点，其中79个城市环比上涨，21个城市环比下跌。
9月住宅价格环比8月上涨城市个数为79个，较上月增加8个。涨幅居前十位的城市依次是：北京、菏泽、厦门、张家港、长春、深圳、江门、湛江、汕头、盐城，涨幅在2.8%—3.8%之间。其中，北京、菏泽涨幅超过3.5%。
二手房同样呈上涨趋势。数据显示，全国十大城市主城区二手住宅样本平均价格为25654元/平方米，环比上月上涨1.62%，涨幅较上月扩大。10个城市继续全部上涨，除天津外，其余城市的涨幅均有扩大。具体来看，深圳涨幅居首，环比涨幅为1.99%，北京和广州位列其后，环比分别上涨1.91%和1.83%，南京、杭州等5个城市的涨幅在1.2%—1.6%之间。
据链家地产市场研究部统计，截至9月29日，北京市二手房住宅均价的29564元/平米，环比增长2.47%，同比增长26.27%，环比上涨加速，同比增幅收窄。二手住宅成交11871套，环比上月同期上涨17%，同比下降4.79%，市场延续复苏态势，成交量持续走高
国土部：一些城市房地产调控未见实效
据新华社9月25日消息，为进一步做好房地产用地管理和调控，保持城市地价平稳，国土资源部召开部分城市房地产用地管理和调控工作座谈会，要求做好近期和下一阶段工作，切实稳定土地市场。
国土资源部副部长胡存智25日在房地产用地管理和调控工作座谈会上说，今年以来土地市场总体稳定，住宅用地供应明显增加，一线城市增幅明显，保障性安居工程供地顺利推进。1-8月，全国房地产用地公告量同比增加25%，住宅用地公告量增加22.7%，均为近年来较高增幅；全国房地产用地供应同比增加34.4%，增长较快。其中，住宅用地供应同比增加33.9%，供应了8.02万公顷，已经接近过去5年年均供应量。一线城市增幅明显。全国城市地价动态监测数据显示，三季度住宅地价环比小幅上升，加速上涨态势已有所缓和，地价整体上仍处于温和上涨的通道内。
胡存智说，与此同时必须看到所谓“地王”出现后面的复杂因素，包括房价连续上涨、量价齐升，房企回笼资金较快，拉动了房企对土地的需求；一些大型房企出于提前抢夺定价权等种种考虑，加上自身实力比较雄厚，加大了对优质地块的争夺力度；一些地方政府默许甚至助推出现高价地，影响市场预期，抬升房价地价；一些地方在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了有关均衡供地的要求。这些因素综合在一起，放大了这些地块对市场预期的负面影响。这也反映出一些城市认识不够，工作不力，把握市场节奏有欠缺，致使调控政策没有发挥应有的实效。各地落实调控政策措施还需要大力改进。
胡存智说，四季度，国土资源管理部门要加大高价地的防范力度。按照历年土地供应规律，四季度土地供应迎来新高峰，加之地方政府性债务偿债压力，市场产生高价地动力很大。各地务必严防密控，精心设计土地出让方案，将严防高价地作为近期市场稳定的首要工作目标。
他说，在防范地价异常波动的同时，房价持续较快上涨、供需紧张的城市，要继续增加住宅用地供应，在第四季度加快供地进度。必要时要压缩其他用途土地的供应规模，优先保障住宅用地的供应。各城市特别是4个一线城市要调增并公布住房用地供应计划，向社会释放土地供应增加的积极信号，以过去5年实际供地平均量为标准，持续增加住宅用地供应，保证一定的增幅。（新华社记者王立彬）
