图片：北京学者张千帆出席有关中国宪政的讲座。（记者扬帆拍摄）
图片：张千帆与中文大学社会学系副教授陈健民。（记者扬帆拍摄）
北京学者张千帆上周五在香港出席有关中国宪政的讲座。他认为，中国的政治改革在五年内难有突破，而三中全会虽然释放出改革信息，但仍是集权后自上而下的改革，且并未提及政治改革。
北京大学法学院教授、公共知识分子张千帆周五应邀出席香港中文大学举办的讲座，谈论中国宪政之路的方向及困境。
张千帆于1984年前往美国留学，于1989年获得生物物理学博士，1992年，他转攻社会科学，并在1999年获得政府学博士。现任中国宪法学会副会长，同时也是北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任，主要研究中外宪政，并在相关领域出版专著和主编教材30余部，发表论文及评论近500篇。
讲座由中文大学社会学系副教授陈健民主持，共进行了约两个小时。张千帆认为宪政就是落实宪法，但在现实中，宪法原则不能实现或遭到侵犯的情况屡见不鲜，因此中国是一个有宪法而无宪政的国家。而要推动宪政，有政府与民间两种方式，前者由政府自发推行，实施起来成本小、效率高但由于政府天然是反宪政的，因此没有可持续性；后者则由民间发起，进而推动政府进行制度改革，但成本高，难度大，且结果具有不确定性。
张千帆又说，中国的良性改革至1989年已停止，其后的数十年只是打着改革的旗号为既得利益集团服务。而刚刚闭幕的三中全会重新释放出善意的改革信号，是准备拿起手术刀进行“自我手术”，例如土地流转、废止劳教、异地高考、有限放松结社等决定都是在向社会放权，但仅靠政府推动，能否顺利落实仍有待观望。
“良性的改革到89为止，到92年，邓小平南巡又重启改革，但重启的只是经济改革，没有政治改革，司法改革也没有被提上日程。所以从90年代初期一直到胡温十年，这种改革基本上是恶性改革，只不过是打着改革旗号在为既得利益服务。三中全会确实显示了中央有这个决心要动很大的动作，它体现了中央的这种善意的努力，但这种改革如果只是依靠政府，能否改得下去？”
而在中共三中全会发布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的同一天，即11月15日，张千帆的所有微博帐号均遭到了封杀。而在此之前，他的微博拥有大量粉丝。2012年12月25日，张千帆在其腾迅微博上发表《改革共识倡议书》，并得到了贺卫方、章诒和、许纪霖等人的联署签名。
他周五接受本台采访时表示，至今仍未有人就这一网络封杀举动给出任何解释；同时又告诉记者，他对此次三中全会所提出目标给予肯定，但从众多学者的微博帐号被封来看，当局仍是集权主义思维，并不希望民间参与改革。
“比如说对大V销号、封网啊，通过这些方式也表明了，他不想这个社会底层参与，他就想自己（进行改革）。但我们觉得如果光是靠自己，恐怕不一定能够实现这个目的。这个目的很好，但是靠自我反腐，或者自己对自己做手术，我是有怀疑态度。所以应该允许社会如果不是这种直接的参与，至少他们可以自由地评论。这点其实没有必要有什么顾虑或者恐惧。”
张千帆又表示，从三中全会的决定来看，其中没有任何政治改革的内容，所以近五年，中国的政治制度不太可能会有所突破。
讲座主持者，也是香港“占领中环”发起人之一的陈健民也谈论了对改革的看法。他说：“刚才讲到说动手术，一个医生怎么能为自己动手术？这个是很难的事情，我们最怕就是见痛即收，这是非常可能的。”
以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。
