预计中国人大将在下周二开始的年度会议上公布适度刺激计划以稳定经济增长，但可能会让那些呼吁制定大胆政策详细路线图以解决中国深度结构性失衡的人感到失望。
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中国房地产危机、通货紧缩加剧、股市暴跌以及地方政府债务问题日益严重，给 中共领导人带来了巨大压力，要求他们做出重大政策决定，为经济奠定长期坚实的基础。但分析师和政策顾问预计，在疫情后的反弹迅速陷入困境后，全国人大议程将更多地关注对陷入困境的经济的短期支持。
他们表示，李强可能会赞同改善营商环境的措施和促进技术创新的变革，但不太可能推出需要中国共产党批准的重大改革。因为当务之急是稳定经济。”国有银行中国银行研究部主任宗良表示。
预计李强将设定2024年5%左右的增长目标（与去年相同），以使中国继续实现 中共国家主席习近平提出的到2035年经济增长约一倍的目标，并实现“中国式现代化”。
预计中国将设定预算赤字目标为经济产出的3%，但最重要的是，宣布计划发行1万亿元人民币（1,390亿美元）的预算外特别主权债券，这些债券可用于为食品等具有战略意义的重要行业提供资金和能量。
2023年底，中国发行了1万亿元主权债券以刺激增长，并纳入年度预算。
政策顾问表示，随着公路、铁路和桥梁支出的回报率越来越低，投资支出可能会更多地依赖5G电信、人工智能和大数据等“新基础设施”。
中国将继续向科技创新和先进制造业投入资源，以响应习近平推动“新生产力”的号召。然而，一些分析人士批评了这一政策，称其加剧了工业产能过剩，加深了通货紧缩，并加剧了与西方的贸易紧张局势。
改革倡导者担心消费者信心创历史新低以及投资者和企业情绪暴跌，希望中国回归亲市场政策的道路，并找到刺激家庭需求的方法。
建议包括放宽城镇居住许可，释放农民工的消费能力；削减大型国有企业的翅膀，以帮助陷入困境的私营部门参与竞争；重新设计税收制度以解决市政债务激增的根本原因。
这位政策顾问表示：“刺激措施可能只能帮助解决短期问题。我们需要加快改革。经济形势可能会迫使当局推动改革。”
据路透社说，全国人大并不是政策急剧转变的传统场所，这种政策通常是为共产党在每五年一次的代表大会之间举行的全会活动而保留的。最初预计将在2023年最后几个月召开一次这样的全会。事实上，会议尚未安排，加剧了投资者对政策不作为的担忧。
