央行:坚持"总量稳定"政策取向
2014年02月08日20:11来源于 财新网
中国人民银行提出，下一阶段将继续实施稳健的货币政策，坚持“总量稳定、结构优化”的取向，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的前瞻性、针对性、协同性。
同时，央行还将统筹稳增长、调结构、促改革和防风险，适时适度预调微调，继续为结构调整和转型升级创造稳定的货币金融环境。
2月8日，央行在季度《中国货币政策执行报告》中表示，综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长。“在市场深化和金融创新快速发展的背景下，流动性闸门的调控和引导作用更加重要。”
央行称，继续根据国际收支和流动性供需形势，合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具组合，管理和调节好银行体系流动性，加强与市场和公众沟通，稳定预期，促进市场利率平稳运行。
对于中国经济形势的判断，央行认为，从经济发展的潜能和动力等综合情况看，未来一段时期中国经济仍有望保持平稳向好、稳中有进的态势。特别是改革的全面推进，将有利于激发经济活力，把增长的潜力释放出来。
同时，人民银行也提出，当前经济运行中也面临不少风险和挑战。全球经济仍有不确定因素，中国经济的内生增长动力尚待增强，对投资和债务的依赖还在上升，经济金融领域的潜在风险值得关注，结构调整和转变发展方式的任务艰巨。价格形势基本稳定，要继续引导、稳定好通胀预期。
在央行看来，近年来地方主导的大规模融资建设模式进一步强化，在稳定了GDP增长率的同时，也增大了经济运行中的潜在风险。高投资模式以及资源过度向房地产等领域集中，容易导致债务水平上升，并可能对其他经济主体特别是中小企业形成挤出，加剧融资难、融资贵问题，结构性问题也使总量政策的效果受到影响。
从国际情况看，央行认为，全球新的强劲增长动力尚不明朗，欧元区经济整体仍相对疲弱，还存在隐患，新兴经济体经济发展模式调整还在进行，脆弱性尚未消除，随着美国逐步退出量化宽松政策，长期利率可能继续上升，新兴经济体面临资本流动和融资成本变化的冲击，全球经济运行中的不确定因素依然存在，出口面临的国际竞争也可能会更为激烈。
财新评论：
财政部网站截图：
关于做好2013年度金融类企业产权登记监督检查工作有关事项的通知
原文：
关于做好2013年度金融类企业产权登记
监督检查工作有关事项的通知
|
|
财办金[2014]8号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），有关中央管理金融企业：
为进一步加强国有金融资产管理，及时、全面掌握国有金融资产分布和变动情况，确保2013年度金融企业国有资产产权登记（以下简称产权登记）监督检查工作的顺利开展，根据《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）相关规定，现将有关事项通知如下：
一、产权登记工作是国有金融资产基础管理工作的重要内容之一，各单位要高度重视，精心组织，安排专人负责，切实做好此项工作。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应积极做好2013年度所属金融类企业的产权登记监督检查工作，于2014年5月31日前，将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总表（详见附件1、附件2）、分析报告以及产权登记电子数据等资料，报送财政部金融司。
三、中央管理金融企业应对集团（或控股公司）本级和所属各级子公司2013年度发生的产权变动及其办理情况等进行清查，并于2014年5月31日前按照财金〔2006〕82号文有关要求，将产权登记监督检查材料以及产权登记电子数据报送财政部金融司。
四、2013年度产权登记监督检查数据应采用升级后的产权登记软件填报。为确保产权登记历史数据无误，中央管理金融企业应在财政部金融司提供的审定数据基础上填报（软件光盘及审定数据另行发放）。
五、中央管理金融企业应加强对下属企业的产权登记管理工作，在应办产权登记事项发生后30个工作日内，将有关申请材料报送财政部金融司，避免在年度产权登记监督检查时出现集中补办产权占有、变动、注销登记的情况。
六、中央管理金融企业应严格按照《产权登记数据填报常见错误表》（附后）和财金〔2006〕82号文件要求，对下属企业提交的产权登记电子数据的准确性和申报材料的齐全性、合规性进行审核，并在来文中对企业的基本情况、产权变动历史沿革、所申办的产权登记事项等进行详细说明：
（一）申办产权占有登记的，应包括公司成立时间、成立批文、主要经营业务、成立时实收资本情况、历次增资情况、股权结构变动情况（需提供相应的文件资料证明），以及占有登记时点的注册资本实缴情况、国有资本数额（按国家资本、国有法人资本分别列示）及其出资人具体出资占比情况。
（二）申办产权变动登记的，应包括公司上一产权登记时点的登记情况、主要经营业务、本次产权变动原因、变动类型、变动情况及相关经济行为批准情况等。
（三）申办产权注销登记的，应包括公司上一产权登记时点的登记情况、主要经营业务、产权注销原因及相关经济行为批准情况等。
七、对在以往年度监督检查中，因所提交材料不符合相关规定未予办理的企业，应待相关材料补充完善后再行申办。
报送电子数据请发邮件至[email protected]。登记过程中如有问题请及时与财政部金融司联系。政策咨询和数据填报问题请联系：金融司股权管理处010-68553570；软件操作等技术问题请联系：010-68553397或400-119-9797。相关电子表格可通过登陆财政部金融司外网的“在线服务——资料下载”（http://jrs.mof.gov.cn/zaixianfuwu/ziliaoxiazai）下载。
此外，为配合《公司法》修订和工商登记制度改革，我们拟对产权登记办法进行相应修订。请各单位结合产权登记工作实际，对现行办法提出修改建议，并于2014年2月20日前以书面形式（含电子版）报送财政部金融司。
财政部办公厅
2014年1月28日
附件3：
产权登记数据填报常见错误表
|
序号
|
常见错误
|
正确填报方式
|
|
1
|
“所属集团单位名称” 填报错误，如误填为直接上级单位名称或者最大国有出资人名称。
|
应该按照所属集团单位名称填报。
|
|
2
|
“企业级次”填报错误，如误将子公司级别填为一级。
|
集团公司的企业级次为一级，集团公司子公司的级次为二级，依次类推。例如“中国人民健康保险股份有限公司”是“中国人民保险集团股份有限公司” 的子公司，其企业级次应填为二级。
|
|
3
|
“住所”填报错误，如误填为企业办公场所所在地。
|
境内企业应与其《企业法人营业执照》的地址一致，境外企业应与企业商业注册登记证书等所载地址一致。
|
|
4
|
“批准设立日期”、“批准设立单位”、“批准设立文号”填报错误，如填报的文件批准日期、文号等与提交的纸质申请材料中相应批准文件不一致。
|
应与提交的纸质申请材料保持一致，三项内容应按同一个文件的信息填写。国有及国有控股企业收购非国有企业首次办理产权占有登记的，可为批准收购的文件。
|
|
5
|
“注册日期”填报错误，如误填为批准设立日期。
|
境内企业应与其《企业法人营业执照》成立日期一致；境外企业应与企业注册证书或企业章程等上的设立时间一致。
|
|
6
|
“组织形式”填报错误，如填报的企业组织形式与出资人组织形式填写不一致。
|
出资人均为国有独资的，企业组织形式应为国有独资；出资人有国有控股的，企业组织形式不应填为国有独资（全民所有制企业除外）。
|
|
7
|
“出资人名称”填报错误，如误填为出资人更名前名称。
|
应按最新的名称填写；例如出资人更名后，下级企业的出资人情况表中出资人名称应使用新名称；封面中国有资本最大出资人名称也应使用最新名称。
|
|
8
|
出资人详细地址填报错误，如误填为出资人办公机构所在地。
|
应按出资人所在地址填写。其中，出资人为企业的，应与其《企业法人营业执照》上的地址一致；出资人为事业单位、社团组织的，应与其《社团法人登记证书》上的地址一致。
|
|
9
|
监督检查登记表的资产总额、利润总额等指标填报错误，如误以母公司本级口径填写。
|
该表中上半部分指标应按企业审计后的母公司口径报表填写。补充指标部分仅由企业集团一级单位以审计后的合并口径填报。
|
|
10
|
材料信息一致性存在问题。
|
同一时点的企业章程、营业执照、审计报告附注中所载企业基本信息应保持一致。
|
|
|
附件下载:
|
2013年度地方产权登记情况统计表.xls
|
|
|
