又到每年一度的政治夏季，中共神秘的北戴河会议很快就会揭开帷幕。虽然只是一个务虚会，但话题一点都不「虚」，会议其实是为今年的中央全会做准备，很多要在中央全会讨论的话题，先在北戴河会议上形成方桉。
今年中央全会将聚焦「十三五」规划，这在习近平早前主持华东七省市书记座谈会中已经凸显。如果说过去几年的中央全会，习近平用了很大一部分精力抓反腐整风与党的建设，今次则重点偏向于抓经济。中国当前的经济形势并不乐观，外贸进出口持续下滑，各地经济增长和财政收入不断下降，结构调整不尽如意，失业率攀升，各种体制性的矛盾逐渐浮现，国企改革声音很响，却难以落实。诸如此类的问题，都成为十三五规划的重要课题，在今次北戴河会议上肯定会提出来讨论。
另一个重要议题是关于人民币国际化，中国希望在国际货币基金组织年会上，人民币能进入特别提款权的一篮子货币，目前欧洲各国已同意，美国还在漫天要价，日前中美战略与经济对话时，美方向中方提出进一步放宽资本管制的要求，中方很可能在北戴河会议上对此进行综合考虑，权衡利弊，作出决断。人民币国际化是关係到中国经济前景与国际影响力的大事，是中国深化改革的关键之举，但资本开放也将使中国直接面临跨国资本洗劫的威胁。当年中国确立市场经济体制、加入世界贸易组织都是经过党内的充分酝酿讨论才形成决策，放开资本管制的决策也不例外。
从政治议题来说，反腐整风搞了三年，已进入中期盘点的关键时刻，下一步打老虎指向何方，是否触动老老虎等一些关键性问题，恐怕也会在北戴河会议上务务虚。另外，反腐整风除了办桉调查之外，制度建设进展不大，如何让官员从不敢贪到不想贪再到不能贪，以及海外猎狐中遇到的阻挠，下一步如何推进，也将是北戴河会议的重要议题。
另一项重要议题是人事问题。反腐过后，很多地方出现空位，很多官员则明哲保身，不推不动，再加上正省部级官员中有十多位面临退休，如何补位卡位，举贤任能，拓展新布局，为十九大人事更新提前进行部署，也将是北戴河会议的一项重要任务。
总之，北戴河会议所涉议题大多数是全局性、关键性的问题，对中国下半年的走向将起到引领作用。
