中共的十八届五中全会结束，十三五规划也将随之出炉。对比十二五规划纲要起草小组可以发现，中央财经领导小组办公室的作用在上升。而刘鹤作为办公室主任，也充当了一线操作手的角色。
五中全会在京西宾馆闭幕，全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
海外挺习党媒多维通过梳对过往信息指出，从2005年成立的十一五规划建议起草组，到此次的十三五规划，起草小组组成的人员重心逐渐转移。
2005年，时任国务院总理温家宝任十一五规划建议起草组组长；2010年成立的十二五规划建议起草组由时任国务院副总理李克强任组长，中财办在十二五规划起草中也发挥了重要作用。
2014年年初，中财办牵头成立了十三五规划建议起草小组，成员来自于部委和地方官员，以及部分专家。对比十二五规划建议起草小组可以发现，中财办的作用在上升。
虽然本次纲要起草小组的组长还未披露，但已确定由中财办牵头起草。
近年来，中财办主任刘鹤频频出现在公众视野。
在资历上，刘鹤不弱于王沪宁，他不仅对中共经济规划和大陆经济实际情况非常了解，他还参与了“八五”计划、“九五”计划和“十五”计划，还参与“十二五”规划编制，也是十六届三中、五中、六中全会和十七大、十七届四中、五中全会文件重要执笔人。
刘鹤和习近平两人在北京101中学上学时就已经相识。习近平极为倚重刘鹤，近年来无论是国内调研还是外访，只要行程中涉及经济问题，习近平的身后，刘鹤必定跟随。
虽然刘鹤的年龄于2017年将达到省部级官员65岁退休线，但分析认为，刘鹤尚属年富力强，从其公开言论来看，刘鹤一贯积极主张改革，在改革领域占有举足轻重的地位。且发改委主任徐绍史面临换届，刘鹤或可“由副入正”，不排除以此为基础往上更进一层。
阿波罗网于飞报道
