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深圳滑坡 知情人曝出最新内幕

—深圳垮塌项目被指施工图纸造假

“12·20”垮塌事发后,深圳市益相龙投资发展有限公司(下称益相龙公司)副总经理于胜利等人被警方采取强制措施。知情人指认,益相龙公司在前期施工图纸设计、后期施工监测检测方面存在贪图省钱、偷工减料的问题。

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深圳垮塌惨剧现场(网络图片)

益相龙公司是垮塌红坳余泥渣土受纳场(下称红坳受纳场)实际运营方。

接近益相龙公司的信源向财新记者透露:红坳受纳场的施工图纸,最早是由总部位于湖南的央企背景公司操刀,但不知为何最终没有盖章。该信源向财新记者出示的一份文件显示:2011年5月,红坳受纳场施工图由中冶长天国际工程有限责任公司(下称中冶长天)完成设计。

查询工商资料可知,中冶长天2003年6月注册成立于湖南长沙,注册资本6亿元,业务涵盖工程勘察、咨询及设计,法人代表易曙光,控股股东是中国冶金科工股份有限公司(601618.SH/01618.HK,下称中国中冶),持股91.65%。中国中冶则是大型央企中国冶金科工集团有限公司(简称中冶集团)的控股子公司。

图纸为何没有中冶长天盖章,目前不得而知。深圳一家不知名的设计公司(下称A公司)最终在这份施工图纸上盖了章。接近A公司的知情人分析称:中冶长天可能只是做了前期设计,没盖章对益相龙公司而言意味着省去了设计费支出,但也不排除中冶长天员工私下接单。

中冶长天方面12月29日正式发函回应财新记者问询,说明此事来龙去脉。据其介绍:中冶长天深圳分公司确于2011年4月受深圳市光明新区城管局委托,编制“红坳受纳场项目建议书”。是月25日,双方签订《技术咨询合同书》。次月10日,中冶长天深圳分公司按合同要求,将项目建议书第一版提交给光明新区城管局,以供汇报、专家审查使用。其中,带有中冶长天公司图标的工艺平面布置图和剖面图,作为正式盖章的项目建议书之示意附图,一并提交。

据其讲解:在工程项目立项及设计过程中,项目建议书仅作为项目立项咨询,不属于工程设计范畴,更不允许代替工程设计。项目正式立项后,还须经过可行性研究、初步设计、施工图设计等阶段,才能进入正式施工环节。项目建议书中的示意附图,与正式施工图纸不可等同。

中冶长天方面表示:自2011年5月10日后,光明新区城管局再未与该公司深圳分公司,就任何有关评审后续等事宜进行联系。关于红坳受纳场项目,中冶长天仅仅知悉项目建议书编制工作一事,其余毫不知情。

中冶长天强调:红坳受纳场项目后续阶段的可行性研究、初步设计、施工图设计,均与中冶长天无关。中冶长天与益相龙公司亦无任何关联。经初步查实,该公司深圳分公司员工没有私下接触益相龙公司,也不存在私下设计的情况。

据财新记者了解,2015年9月下旬,监管公司深圳市建星项目管理顾问有限公司(下称建星公司)进驻红坳受纳场之后,很快发现问题所在——益相龙公司未能出具测量数据来说明施工标高是否按图纸施工。

两名独立信源确认,监管进场后,益相龙公司匆忙设法补救。2015年9月底,于胜利终于通过从事设计行业的湖南老乡,联系上A公司。

前述接近A公司的知情人告诉财新记者,当时A公司负责人明确告知于胜利:“我们资质不够。”

该知情人援引A公司负责人的说法称:其时,A公司的建设工程勘察设计资质刚刚过期,只有市政工程设计资质。而且,施工图纸必须经过第三方审图单位审查,方能使用。

该知情人表示:于胜利坚称此事很急,自称益相龙公司与城管局关系好,只要A公司愿意盖章,图纸就能过关,“就是帮政府完善个手续”。

前述接近益相龙公司的信源表示,2015年9月28日,于胜利同一名刘姓工程师登门造访A公司,商讨此事。两日后(9月30日),双方达成交易:于胜利将现成的施工图纸交由A公司盖章,之后携同A公司工作人员驾车前往光明新区城管局。图纸报送完毕,于胜利在城管局门口当场向A公司工作人员付费3.18万元。

简而言之,益相龙公司是在受纳场开工20个月之后,才报送施工图纸。

光明新区城管局委托中冶长天方面编制的项目建议书,如何落到益相龙公司手中,目前不得而知。于胜利在警方控制中。财新记者近日多次拨打于胜利手机,一直无人接听;多次联系光明新区城管局,均未获回应。

益相龙公司另两桩贪图省钱省事的事迹,与施工监测、检测有关。

建星公司知情员工透露,监管进场后发现,益相龙公司并未委托监测单位和检测单位,分别监测边坡变形、检测填土密实度——这是工程质量与安全的两项关键指标。直至11月下旬,益相龙还是没有提供监测单位与检测单位的名单。

财新记者12月28日从深圳市龙岗新区一家勘测公司(下称B公司)的高管处得知,11月17日,于胜利携同刘姓工程师上门商谈合作,希望B公司能在红坳受纳场布置六个监测点,但最终没有谈拢。

前述建星公司知情员工透露,建星公司进场之后即将前述问题反馈至光明新区城管局,但收效甚微。“我们有告知权,也有提出整改建议。但真正可以命令益相龙公司落实整改的,是光明新区城管局,它手里才有执法权。”该知情员工发表如是观点。

据最新官方消息,12月27日晚间,现年52岁的光明新区城管局原局长徐远安在其居住的京基御景东方小区坠楼身亡。垮塌受纳场即是在徐远安任内获批的。目前,深圳警方已对益相龙公司等企业负责人及滑坡事故相关责任人共12人,采取强制措施。

责任编辑: 白梅  来源:财新网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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