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中纪委祭出诛心杀手锏 官员宁愿被“双开”

日前中纪委通报10名中管干部被“断崖式”降职处理,如江西省政协原副主席刘礼祖从副省部级被降级为科员。分析指,“断崖式”降级逐渐成为中纪委反腐的主要手段,早前在中共官僚体系内“只升不降”的潜规则一再被打破。而被降级人也将饱受长期的议论和心理压力,宁愿被“双开”也不愿意被“断崖式降级。”

刘礼祖直接从省政协副主席的跌至科员,从“天堂”跌入“地狱”。(网络图片)

1月29日中纪委官网发布2015年对10名“严重违纪”的中管干部的处分情况。其中,降为科员的1人,副处级3人,正处级1人,副厅级2人,正厅1人。

中管干部是指在中组部备案的干部,其任免权在中共中央,一般“中管干部”为副部级以上。本次被通报的10名官员均为副省部级官员。

这10名官员是江西省政协前副主席许爱民,山东省委前常委、统战部部长颜世元,内蒙古自治区政协前党组副书记、副主席韩志然,陕西省政协前副主席孙清云,中国农业银行前党委副书记、副董事长、行长张云,江西省政协前副主席刘礼祖,广西壮族自治区政协前副主席刘志勇,东风汽车公司前党委副书记、董事、总经理朱福寿,云南省委前常委、秘书长曹建方,国家税务总局前总经济师范坚。

其中,最为猛烈的应属江西省政协原党组成员、副主席刘礼祖因严重违纪,受到开除党籍处分,降为科员。

有数据显示,十八大以来,被降级的省部级官员已有4人:黑龙江省原副省级官员付晓光,从副省级降到正局级;昆明原市委书记张田欣,从副省级降至副处级非领导职务;江西省政协副主席许爱民,也被降为副处级非领导职务;江西省委原常委、秘书长赵智勇,从副省级,降至科员。张田欣和赵智勇两位副省级官员分别连降4级、7级,这种“断崖式”的降级被认为在副省级干部的处分中极为罕见,意味着两人20多年政坛打拼几乎化为乌有。

编辑部在北京的海外多维网发表署名“墨旋”的文章表示,近年来,“断崖式”降级逐渐成为中纪委反腐的主要手段,早前在中共官僚体系内“只升不降”的潜规则一再被打破。对此,不乏有观点认为,迹象显示,中纪委正祭出“降级”杀手锏,相比于以往打虎的“双开”利器相比,“断崖降级”更具长期的警示作用。因为在一个机关或政府内的降级,会引起周围人长期的关注和非议,而被降级人也将饱受长期的议论和心理压力,不堪重负,有如诛心。因此,许多官员认为,宁愿被“双开”也不愿意被“断崖式降级。”

文章认为,“断崖降级”不仅能警示官员应有所“为”,还能防止“官复原职”的发生。国家行政学院教授竹立家曾言明,降级最主要是能堵住“官复原职”的漏洞,“法律规定‘降级’处分有两年时限,两年后这些官员几乎到了退休年龄,不可能再恢复到原级别、原职务”。竹立家还说,连降数级也将有巨大的待遇落差,“省部级官员多有专车甚至专职秘书,住房标准等与科员、处级干部有很大差距”。这对700多万公务人员来说,是个极大的震撼。

阿波罗网白梅报道

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