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黄奇帆落马:退休八年的“不倒翁”为何此时倒下?

中共中央纪委国家监委10月13日宣布,重庆前市长黄奇帆涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。他曾先后与薄熙来、孙政才两任落马的市委书记搭档而未受波及,被称为政坛“不倒翁”,如今在退休约八年后被查。图右为2012年3月全国人大会议期间的黄奇帆。(照片:美国之音/公有领域;插画及后制:观 View)

【中南海秘闻】重庆前市长黄奇帆传出“被带走”不到两天,消息就由官方证实了。中共中央纪委国家监委网站10月13日发布通报,称重庆市委原副书记、市政府原市长黄奇帆“涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”,新华社、央视随后转发。通报照例只有一句话,没有说明具体涉案情节。

黄奇帆今年74岁,是第十八届中央委员,曾先后与薄熙来、孙政才两名落马的市委书记搭档而毫发无损,被称为政坛“不倒翁”。如今他在退休约八年后落马,距离中共二十届五中全会开幕(10月26日)不到两周。

从传闻到官宣:一天之内尘埃落定

这次事件的时间线相当紧凑。10月12日晚,旅美评论人蔡慎坤在 X平台发文说“政坛不倒翁黄奇帆终于倒了”。13日上午,香港《信报》提到,聊天群组流传一位“老市长”原定在清华大学讲课,前一天被带走,由学者临时代讲;《明报》则报导宁波银行杭州分行原定10月26日举办的论坛“因故取消”,黄奇帆原本是主讲嘉宾。财新补充说,黄奇帆原定在那场论坛发表两小时的主旨演讲。BBC中文指出,《明报》报导发出后不久,当局就公布了调查消息。

黄奇帆直到最近都很活跃。据《联合早报》与财新报导,他9月8日还在福建厦门的第八届“丝路海运”国际合作论坛上做主旨演讲;今年1月28日,他出席重庆市两会开幕式,坐在主席台第二排。

官方通报中的线索:为何用“重庆”头衔?

多家媒体注意到,通报没有使用他退休后的智库或人大职务,而是称他为“重庆市委原副书记、市政府原市长”。《联合早报》引述分析说,这可能表示案情和他主持重庆市政府工作期间的事务有关。

财新统计,中共二十大以来,重庆已有郑洪、熊雪、陆克华、段成刚、江敦涛、胡衡华、罗蔺和黄奇帆等八名高官落马,另有李钺锋、吴存荣也曾在重庆任职。德国之声指出,半年多内重庆有一名现任、一名前任市长相继被查。今年3月被查的胡衡华是重庆直辖以来第一位落马的市长,黄奇帆是第二位。

分析一:重庆窝案延烧,“红顶律师”彭静成关键节点?

不少分析把黄奇帆案和今年春天以来的重庆反腐连在一起看。据财新今年4月报导,重庆静昇律师事务所主任、全国政协委员彭静4月19日被有关部门带走,疑涉以稳定币受贿洗钱的案件,报导形容她可能是这一轮重庆反腐风暴的关键“交织点”。《联合早报》注意到一个细节:黄奇帆被查的当晚,财新把这篇4月的旧文重新推送,放上首页。

根据财新与《海外媒体》整理的脉络,胡衡华3月20日被查,第二天三安光电实控人林秀成被留置,林的女婿林科闯随后也被留置;据报林科闯曾以泰达币(USDT)向胡衡华行贿,另有一笔资金据称流向罗蔺,办案人员则在彭静家中找到冷钱包。彭静是重庆前副市长肖祖修的女儿,她的哥哥肖陵今年3月也已落马。

X平台评论人“艾地声”指出,彭静和静昇律所的成长期,和黄奇帆在重庆主管工业、财政、金融与国资的时期高度重叠。黄奇帆在政府工作报告中推动普遍建立法律顾问制度,静昇律所此后广泛进入重庆政府部门、开发区和国企的法律服务网络,参与过惠普落地、国企改制等项目。不过艾地声也强调,目前没有可靠证据证明黄奇帆和彭静有特殊私人关系,或曾直接指定该律所承接业务。网上流传的两人有私生子等说法,同样未经证实。

分析二:国经中心整顿与“智库生财”问题

另一条线索是黄奇帆担任副理事长的中国国际经济交流中心。前理事长毕井泉去年5月落马,今年9月一审被判14年,罪状包括执掌国经中心期间受贿。今年1月,国经中心的主管单位由发改委改为中国社科院,并展开整顿。财新今年2月报导,国经中心多年透过承接地方政府课题、提供咨询服务筹集经费,存在可能不合规的争议,一些在中心任职的退休中管干部已退回所得费用,有的数额巨大。BBC指出,通报没有说明黄案和此事是否有关。

分析三:学者观点:旧帐重算,还是牵出新案?

台湾学者的看法有分歧。淡江大学两岸关系研究中心主任洪耀南对《联合早报》说,黄奇帆落马“不是他现在说了什么,而是过去的旧帐”,这也是在向其他老干部释放信号:“过去的帐,随时可以重算。”政治大学东亚研究所特聘教授寇健文则认为,黄奇帆经历过薄、孙两件大案,又已退休多时,早年的问题应该已经查清楚了,现在出事应该是后来的案子,而且可能牵涉其他重要官员。

BBC则从政策遗产的角度切入:黄奇帆在上海浦东和重庆打造的“土地注资、城投融资”模式后来在全国推广,被称为“重庆财神”的成名手法,如今正因地方债问题受到反思与检视。

分析四:自媒体的政治解读:上海帮、丁薛祥与栗战书

海外自媒体大多从高层政治角度解读。蔡慎坤认为,五中全会是“残酷的清党会议”;黄奇帆作为“上海帮”资深人物,在正国级后台吴邦国去世后“躲不过秋后算帐”,风暴还可能波及政治局常委丁薛祥。《海外媒体》则指出,丁、黄两人在上海的工作交集其实不长。

澳洲评论人蒋罔正称,黄奇帆的儿子黄然非在深圳从事金融业务,并指栗战书的女儿相关的白手套曾和黄然非的企业在上市业务上频繁合作,还牵涉前证监会主席易会满的人脉。X帐号“政经鲁社长”形容,黄奇帆是重庆国资和金融领域的“皇帝”,说他“这次还是没有扛过重庆的窝案”。评论人林保华则认为,黄的最大后台是江泽民。前《文汇报》记者姜维平早在2016年就曾在自由亚洲电台撰文,指黄的儿子在重庆国企进口铁矿石等业务中担任中间商。时评人邓聿文的看法比较保留:当前反腐不只看贪腐,也看是否“结党营私”,而黄奇帆和党内开明派往来密切。

以上说法都出自评论人或匿名爆料,没有提出可以查证的证据,官方通报也没有提及任何其他高层。

为何是现在?

综合各方报导,黄奇帆在这个时间点被查,可能和以下几条线索有关:第一,胡衡华、罗蔺、彭静一路延伸的重庆窝案;第二,国经中心整顿和毕井泉案宣判后的后续清理;第三,《海外媒体》等媒体今年以来观察到的反腐趋势,即退休官员成为被查的“高危群体”。至于选在五中全会前官宣,是要震慑政坛,还是只是办案进度的巧合,目前没有定论。黄奇帆早已不是中央委员,不在全会需要处理的名单上

责任编辑: 李广松  来源:明豪的博客 转载请注明作者、出处並保持完整。

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