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冲之鸟礁两张床大 日本不惜巨资加固 硬要变礁为岛

南海仲裁案判决,把中华民国领土的太平岛定位为礁、不是岛。对南海做出的裁决中,认为中国主张的“岛”是“岩”等。冲之鸟随之引起各方关注,台湾认为冲之鸟是礁不是岛,但是日本认为冲之鸟是岛不是礁。中国可能会加强冲之鸟是“岩”不是“岛”的主张。由于冲之鸟可为日本带来大于国土面积的专属经济海域,近年来日本斥巨资做大冲之鸟、无所不用其极。

判定为非岛的太平岛

南海仲裁案判决,把中华民国领土的太平岛定位为礁、不是岛。对南海做出的裁决中,认为中国主张的“岛”是“岩”等。冲之鸟随之引起各方关注,台湾认为冲之鸟是礁不是岛,但是日本认为冲之鸟是岛不是礁。中国可能会加强冲之鸟是“岩”不是“岛”的主张。由于冲之鸟可为日本带来大于国土面积的专属经济海域,近年来日本斥巨资做大冲之鸟、无所不用其极。

冲之鸟

日本认为冲之鸟是不是

日经报道,日本官房长官菅义伟在7月14日的记者会上,就日本最南端的冲之鸟岛表示,“我们认为是符合《联合国海洋法公约》相关条件的岛,在其周边设定了专属经济区(EEZ)”。中国主张冲之鸟是“岩”,认为日本不能据此划定专属经济区。

文章称,《联合国海洋法公约》对岛的定义包括(1)自然形成;(2)满潮时地表在水面之上等。虽然没有常时被水面淹没,但不能住人不能开展经济活动的话定义为“岩”,虽然可以据此划定领海,但不能划定专属经济区。

台湾认为冲之鸟是礁不是岛

中央社报道,屏东琉球籍渔船「东圣吉16号」在冲之鸟礁公海遭日本公务船拦查扣押。行政院长张善政今天说,冲之鸟自然地理只是9平方公尺大,3块榻榻米大小,在国际法上,绝对是礁,不是岛,不能据此主张200浬经济海域。

其实,早在1988年1月21日美国「纽约时报」就曾报导,美国夏威夷大学教授戴克(Jon M. Van Dyke)认为,冲之鸟仅两张King Size床大,日本不能主张拥有专属经济海域。

冲之鸟地理位置

冲之鸟距东京1700多公里,日本视其为最南端的岛。(图取自日本国土交通省www.mlit.go.jp)

冲之鸟距东京1700多公里,日本视其为最南端的岛,今年2月,日媒报导,日本国土交通省将斥资130亿日圆(约新台币38亿元)重建冲之鸟上监视周边海域、气象观测站等的设施,3层楼的钢筋建筑物,预计2020年度完工。因周边中国大陆船只活动频频,建设的目的之一是加强管理。

冲之鸟可带给日本38万平方公里

中央社报道,东京都产业劳动局官网指出,冲之鸟带给日本大于国土面积(约38万平方公里)、约40万平方公里的专属经济海域,极为重要。周边海域渔业资源丰富,且被认为蕴含贵重的海洋矿物,也适合进行海洋温差发电。

文章称,联合国海洋法公约第121条第1项记载,所谓「岛」,是四面环海并在涨潮时高于水面的自然形成陆地。第3项记载,不能维持人类居住或其它经济生活的岩礁,不应有专属经济海域或大陆棚。

日本花费巨资加固冲之鸟

中央社报道,日本为防止冲之鸟的东小岛与北小岛这两小岛遭风化、海蚀,满潮时会被淹没在海面下,不被承认是定义上的「岛」,从1987年起在周边盖铸铁制的消波块防波堤,内部有50公尺的水泥制堤防设施。工程费约285亿日圆。

日本为防止冲之鸟的东小岛与北小岛这两小岛遭风化、海蚀,满潮时会被淹没在海面下,不被承认是定义上的「岛」,从1987年起在周边盖铸铁制的消波块防波堤,内部有50公尺的水泥制堤防设施。(图取自日本国土交通省www.mlit.go.jp)

日本担忧地球暖化海面上升,冲之鸟会淹没在水面下,思考让冲之鸟可藉由大自然力量升高的方式,计划让冲之鸟周边能大规模自然生成珊瑚礁。日本水产厅于2006年度起为期2年设「珊瑚增养殖技术检讨委员会」研究,首年度编列3亿日圆预算。

2010年民主党执政时,国土交通省决定投注750亿日圆,在冲之鸟西侧建港湾设备、堤防、临港道路等,以做为可运输、补给的活动据点,这如果完工,冲之鸟形同是有人岛。2011年度,国土交通省开始建设特定离岛港湾,预定2016年度完工。

2008年11月12日,日本向大陆礁层界限委员会(CLCS)申请以包括冲之鸟为基准点的海域在内的7座海域延伸大陆礁层。中国大陆与南韩于2009年2月提出反驳。

2012年4月27日CLCS承认冲之鸟北方等太平洋4海域约31万平方公里是日本的大陆礁层,但针对冲之鸟南方的九州岛.帛琉海岭南部海域,日本要扩张大陆礁层一事,CLCS暂不做判断。

2001年中国大陆的海洋调查船常在冲之鸟海域进行水文调查,日本于2004年提出事务层级的抗议。同年,中国大陆与日本协商时,中国大陆主张,冲之鸟仅是礁,不是岛,不应设定专属经济海域。

2005年时任东京都知事的石原慎太郎向时任首相的小泉纯一郎提出建设冲之鸟计划,企图以此做为冲之鸟有经济活动的实证。计划包括建海洋温差发电的发电所以及展开渔业活动。

同年5月20日,石原视察冲之鸟,在周边海域放流黄带拟鲹鱼。2005年6月17日,日本国土交通省在冲之鸟设钛制板,上面刻「东京都小笠原村冲之鸟岛一番地」等字眼。

日本前海上自卫队的海将补(官阶)河村雅美认为,中国大陆考虑在第一岛链(从日本列岛至西南群岛、菲律宾、南沙群岛)与第二岛链(连结从伊豆群岛到小笠原群岛、马里亚纳群岛、关岛、帛琉)展开战力布局。冲之鸟几乎是位于这两条岛链正中央,中国大陆想取得冲之鸟海域的海底地形图、水温信息等以利潜舰作业。

河村还指出,冲之鸟与台湾、横须贺(有美军基地,位于东京邻县神奈川县)连结,刚好形成一个三角形海域。冲之鸟是战略上的要冲,因此中国大陆才会坚持冲之鸟仅是礁,不希望日本借着冲之鸟扩充海洋权益。

阿波罗网林亿报道

责任编辑: 林亿  来源:阿波罗网林亿报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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