个税被认为是最公正的税，是因为个人所得税是最符合现代化征税原则的税种。世界公认的现代化征税原则是，按照纳税人的实际能力征税。
你知道吗，呼声持续高涨的“个税改革”，其实是目前为止最公正的税种。没有想到吧？
个人所得税不但是现代化国家税收额最大的税种，也是最公正的税种。在我国，“个人所得税法”自1980年开始征收，到目前为止，已经走过38个春秋。
为什么说个税是最公正的税种呢？
从个税本身来看，其征收原则是：按照纳税人的实际能力征税
个人所得税之所以被认为是最公正的税，是因为个人所得税是最符合现代化征税原则的税种。世界公认的现代化征税原则是，按照纳税人的实际能力征税。
个人所得税一方面充分考虑了纳税人的不同情况，按照纳税人收入多少和性质、年纪的大小、不同的家庭负担、可能的意外支出、从出生到离世人生各个阶段的不同特点，对纳税人的纳税能力进行全面精确的考虑，采取量体裁衣式的个体化征税。
另一方面，个人所得税通过累计税率等手段，承担起现代化国家的核心社会调节功能：它参与配置社会资源，帮助社会弱者，鼓励或抑制特定的经济部门或社会行为，重新分配财产，缩小贫富差距，刺激或稳定经济发展，帮助解决环保等特殊社会问题。
所以，个人所得税在人类漫长征税史上，虽然很晚到1799年才在英国为和拿破仑作战筹集军费首次开征，马上便如星火燎原，传遍全世界，毫无争辩地成为税中之王。代表发达国家的经合组织（OECD）统计数据表明，个人所得税是OECD34个国家最大的税收来源。
衡量一个国家征税公正度要看个人所得税税收额占全部税收额的比重，是否是最大税种。最关键指标是，个人所得税税收额和增值税税收额的比率关系。
跟其他税种比较：增值税是最不公正的税
增值税虽然是最容易征的税，被称为“傻子税”，却是最不公正的税，是无情的“税中女妖”。因为增值税包含在所有商品价格中，消费者不论贫富，在购买所有商品时，按照同样税额，不知不觉地交税。
增值税完全不考虑纳税人的经济能力的区别。一个叫花子到超市买一瓶矿泉水要付2元钱，一个亿万富翁买同样的矿泉水也是付2元钱。他们的经济能力虽然天壤之别，但是却承担了同样的包含在矿泉水价格中的增值税额。
增值税是由最终消费者承担的税，不是企业的税负。企业不过是代财税局征收，仅仅起了个居民区代收水电费大妈的作用。
如果个人所得税税收额大于增值税税收额，并且是一个国家税收额最大的税种，这个国家就达了到基本征税公正度。如果一个国家大部分财政收入，即60%以上财政收入来自个人所得税，就达到先进征税公正度。如果一个国家90%以上的财政收入，来自由个人所得税和遗产税组成的直接税，就达到理想征税公正度。
世界上以德国为代表的西欧现代化发达国家，个人所得税税收额都是本国第一大税种，个人所得税收入额都超过增值税，占国家全部税收30%以上，早已经达到基本征税公正度。德国个人所得税是税收额最大的税种，占全部财政收入的42.8%，第二大税种增值税占全部财政收入的30.8%。
当今世界到达先进征税公正度，也就是个税占总税收额60%以上的国家只有一个，美国。而达到理想征税公正度的国家还没有出现。按照国际通行做法折算，美国联邦个人所得税占联邦税收额的比率为71%，远远超过其他国家。从税法专业角度说，美国具有现在全世界最公正的税法体系。
中国2017年个人所得税收入额只占全部税收额的6.9%。比较德国的42.8%、美国的71%，中国税收公正度差距还非常大。因此，推进中国个税改革十分必要。
那么，对于即将实行的个税改革，到底该如何走呢？
个税改革方向：要强调对富人征税
专项附加扣除是个税改革最大亮点，体现了根据公民实际能力征税的理念，是中国个税走向现代化的第一步。
确定免征额高低，除了要考虑基本生活费用外，必须考虑增值税的因数。
公车私用实际是一种变相工资，应折算计入每月收入，征个人所得税。
要允许免征额在直系亲属之间做税务转移，如果其他直系亲属收入不到5000元免征额的话。
要实行劳动所得优惠征税，经营所得中等征税，资本所得最强征税的税率确定原则。
个税改革成功的前提之一是采取现代化国家执行的负个人所得税，中国作为世界第二经济大国有这实力。
要强化对富人的征税，如果改革后税收额不升反降，说明税改是不成功的。
