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陈思敏:中国社保亏空的核心原因

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其实说穿了,老龄化等问题只是社保危机的表面原因,真正问题还是“官多为患”,在职的、退休的官员有增无减,而这在过去已被不同面向讨论过的。

老龄化等问题只是社保危机的表面原因,真正问题还是“官多为患”。图为2006年12月12日,两位老人在上海南京路沿街乞讨。

9月5日A股沪深两市各大指数大幅下挫,行业板块几乎全线收跌,普遍认为是受中美贸易战升级拖累,忧美国6日以后可能启动的2,000亿关税。不过,当天市场其实还有更为关注的一个消息是全面追缴社保费。

若以大型券商国泰君安的测算,社保征管体制改革后,企业与个人将补缴近2万亿元,若企业与个人按照当前费率正常分担,企业最终可能要补缴1.5万亿元,而2017年企业利润总额也不过11.2万亿元。

因而有市场人士认为,税负征收、防逃漏都很正常,但不能忽略一个事实,中国社保缴费率全球最高,全部按照五险一金缴纳,一大批中小企业倒闭是肯定的。机构认为,在目前经济下行压力大的背景下,当务之急,应该要先下调社保费率6~8个点,才能缓冲从严征收对企业尤其是中小企业的冲击。

此外,就个人而言,虽然新个税法起征点调高至每月5,000元,但最严社保新规出台后,不论企业是按费率正常分担,或全部转嫁员工个人承担,也就是这一减一加,反倒让受薪阶层到手的工资实际上是变少了。

而据媒体报导,目前税务部门追缴社保费的行动在多地都已经开始推进,特别是地方财政吃紧,养老金缺口很大的省份,通过追缴能弥补一定的亏空。

既然中国社保缴费率在全球181个国家中已经是排名第一,而且社保缴费基数还是年年递增,为什么缴纳比例如此之高还有社保危机,尤其是当中费率最高的养老金还年年亏空?市场人士不讳言,政府人员和企业退休人员的退休工资差距那么大,没有退休时企业工人养着政府人员,等着退休后企业退休人员还得继续补贴给退休的政府人员,而政府人员动不动就内退,病退,这样的机制不变养老金的问题只会越来越严重。

其实说穿了,老龄化等问题只是社保危机的表面原因,真正问题还是“官多为患”,在职的、退休的官员有增无减,而这在过去已被不同面向讨论过的。

就以中国首爆地方政府发不出公务员薪水的湖南耒阳市为例,据披露,一个街道办事处竟有5个副书记、5个党工委委员、10个副主任、2个主任助理。如果上看一个省,少说也有五、六十个省部级官员,几百个乃至上千个厅级官员,地方政府几十个秘书长,一个县区近百个县处级官员。再看全国政协领导班子,有24名副主席享受副国级领导人待遇,300名常委享有省部级待遇。

中国官多的一个重要原因,是全国各级机构及企事业单位,除了行政系统外,还有一套平行的党系统,领导干部也都是拿薪的官员,享受行政待遇,职务津贴及“三公”各种福利,所有费用都是纳税人买单。

就连体制内的中纪委原副书记刘锡荣也表示过:“百姓再勤劳,也养不起这么多官!”刘锡荣退休了才说实话,而且只是点到为止。

所以中国税负那么重,有着全球第一高的社保缴费率,养老金仍然严重被亏空,核心原因就是有中共这个世界最庞大的党政官员要养,又中共把党务机构从中央政府一直办到地方幼稚园里去,各地党政办公楼愈盖愈大、愈豪华,但孩子上学却教室不够,甚至没有课桌椅,直到现在还有地方的孩子蹲着上课。全中国从小孩的义务教育经费到老年人的养老金,都被中共臃肿庞大的党组织党员党官侵蚀,中共还要给人民洗脑“共产党养活了13亿人”,实在是邪恶无比的政权。

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