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内外交困 中共发一号文件 多重大政策“不能改的坚决不改” 危机比外界想像的更严重

在内有经济下行压力加大、外有中美贸易战形势下,中共2019年一号文件内容多与确保粮食安全、稳定粮食产量有关。专家和媒体表示,中国的粮食问题可能比想像的要严重的多。中共首次明确农村土地绝对不搞「私有化」,这涉及中共的合法性问题。英媒指出,现行土地集体所有制,就是支部书记所有制,农村共产党所有制。支部书记是土皇帝。习近平下达“死命令”,要求各级党政机构确保2020年,完成农村“脱贫攻坚”的目标。英媒报道滋生了“抢著变穷”的怪现象,资金不是被侵吞,就是被浪费。

“一号文件”明确土地不许私有制

2月19日,中共官方对外发布的2019年“一号文件”,虽号称“农村土地改革全面推开”,却首次以白纸黑字的形式,明确“坚持农村土地集体所有、不搞私有化”。也就是说,中共彻底否定了农村土地私有制。

海外华人学者周亚辉撰文称,中共就是搞土地革命和土地改革起家的,以暴力方式强行把地主和富农的土地分给贫农和佃农,然后又以政府的名义把土地公有化。如果中共现在搞土地私有化,中共就是在自己打自己嘴巴,在挖中共自己的祖坟,彻底自我否定中共所谓革命的正当性和合法性。所以,中共不敢搞土地私有化。

英媒BBC在2014年的报导指,不实行农村土地私有化,中国农村无法改变贫穷落后的面貌。

报导称,土地集体所有制,实际上就是支部书记所有制农村共产党所有制,这是中国农村贫穷落后的根源。所谓的土地流转和土地经营,都是由农村的土皇帝,党的支部书记决定的。农民没有自主权,权力都在村的党支部手里。

农村的党支部是中国最小最坏的土皇帝,中国农村的坏事,大多都是他们做的。这些土皇帝利用土地公有制,低价批租土地大赚黑钱。目前,政府在征收拆迁时,只是以象征性的低价,征收农民土地,而农民对此无力反抗,因为土地不是私人的。这也是在中国农村频频引发强拆事件的根源。

中共一号文件强调粮食安全

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,今年的文件声称,在“经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化”的复杂形势下,做好三农工作具有特殊重要性。

内容包括:严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。强化粮食安全省长责任制考核。

实施重要农产品保障战略。将稻谷、小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积。

文件强调,严重的水污染和土壤污染是威胁中国粮食生产的一大原因,到2020年确保建成8亿亩高标准农田。

粮食危机比外界想像的更严重

有港媒分析,此举折射出大陆粮食危机比外界想像的更严重,已成为中共一大软肋与社会动乱之源,可致中共一击就溃。

香港《太阳报》曾发表评论文章说,中国是人口大国,吃饭问题历来是头等大事。但在中共体制下,大量耕地被占用,地下水被滥采,水污染触目惊心,神州大地变成残山剩水,严重破坏粮食生产的基础。导致中国从传统的农业大国逐步沦落为粮食进口大国,主粮的进口量逐年增长。

文章称,假如其它国家发生灾荒无法向中国出口粮食,14亿人的吃饭问题恐怕就成为巨大的政治问题。可以说,国际粮价的任何风吹草动,都会让中共领导人胆颤心惊,也让中共当局在外交方面极为被动。

美中贸易战升级可能出现粮食短缺危机

随着美中贸易战的升级,粮食短缺危机将浮出水面。贸易战开打后,中共大举加征美国进口粮食的关税,推高粮食价格。若美中贸易战全面升级,中共很可能会发生粮荒。

据陆媒报导,尽管贸易战下,中共推高了美国进口粮食的关税,但14亿人口的刚性需要,2018年中国进口粮食约1.085亿吨,中国仍然继续为全球最大的粮食进口国。自2008年以来,中国就成为粮食净进口大国。

深圳当代社会观察研究所负责人刘开明曾表示,中国已成为全球第一粮食进口大国,尤其大米和小麦等主粮主要依赖进口。他担心,一旦美中贸易战升级,这个人口大国有可能出现粮食危机。

一号文件给扶贫下“死命令”

关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见的文件,对农村改革目标下达“死命令”。

文件称,“脱贫攻坚”被列为2019年的首要任务,各级党政机构要不折不扣完成此任务。到2020年要确保现行标准下,农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、建成8亿亩高标准农田,其中涉及农村人居环境,农村宅基地使用权等。

事实上,早在2015年11月23日,习近平主持中共中央政治局会议,已提出5年内实现脱贫,扶贫开发工作被指为“啃硬骨头”。

英国媒体《经济学人》周报分析说,中共官员贪腐、浪费等恶习,将会让中国很多地区难以脱离贫穷,甚至许多贫困人口得靠关系才能得到补助。而来自中央的大量补助款,还滋生了“抢著变穷”的怪现象。因为被列入名单后,每年就可得到高达5.6亿(人民币,下同)的补助。而这些资金不是被地方政府贪污私吞,就是浪费在形象工程上,而非协助民众脱贫。

2月6日,台湾中央社刊出对日本东京大学副教授阿古智子的采访。阿古智子研究中国社会及贫困问题20多年。她认为,贫困的根源在于制度,而中共的“扶贫”只是表面功夫,在“扶贫”政策、贫富差距等问题上,往往是自我宣传太过,更多的是造假。

阿古智子表示,宣传太过的结果,会让一部分民众不再相信政府,也会使这些贫富差距问题被掩盖起来。

中共这种“走形式,假把式”的“扶贫”措施,不仅让政府失去信誉,还招致民众厌烦。

阿波罗网孙瑞后报道

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