中共全国人大小组会议上，人大代表揭公共安全支出总经费与所列科目经费对不上帐，两百多亿元不知道花哪里去了。图为3月5日中共召开全国人大会议现场。
中共全国人大代表刘小兵指，中共的“国家账本”中存在不少问题：“其它支出”高居不下，支出不透明会滋生腐败；公共安全和科学技术两项合起来的支出，有上千亿元（人民币，下同）的钱“不知道花到哪儿去了”。
“其它支出”高居不下会导致腐败
据《北京青年报》旗下的微信公号“政知见”报导，在3月8日的中共全国人大上海代表团小组会议上，财税专家刘小兵发言称，去年他提出了“其它支出”过高，需“修订政府收支分类科目”的建议；今年中共中央本级基本支出预算表中，按照经济分类占比30%左右的“其它支出”降到了27.3%。
去年，《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》（俗称“国家账本”）中，“中央本级支出”的“其它支出”占比达到30%左右。
刘小兵表示，按照功能分类来看，抛开国防支出不算，“其它支出”占比达到10%左右，“都是比较高的”。
对于今年财政报告中“其它支出”微降的问题，刘小兵认为这个比重依然很高，还可以进一步改进。
他说，“其它支出”的比重越高，公众越不容易了解公共资金的去向，对于“钱袋子”的监管力度就越弱。
刘小兵认为“其它支出”过高，是因为收支分类不明造成的，而收支分类科目不完善，就会导致资金去向不透明，“可能会发生个别官员与企业、个人之间进行利益输送，滋生腐败土壤”。
上千亿元的钱不知所踪
刘小兵还指出了财政报告中存在“钱花掉了，但帐对不上”的问题。
以“公共安全支出”为例，他说，类级科目“公共安全支出”为2,041亿元，款级科目为“武装警察”“公安”“检察”“法院”“司法”“缉私警察”，“但这些加起来只有1,834亿左右，换句话说，还有207亿不知道花到哪儿去了，执行表格里没有交代”。
还有类级科目“科学技术支出”为3,120亿元，但是把款级科目加起来，发现还有将近877亿、占比28%左右的钱，不知道花在哪里了，“也就是说，这个表（表格）没有全面反映出资金支出的去向”。
刘小兵说，该现象在中共中央、地方的预算执行情况和预算草案中普遍存在。
“公共安全支出”数据矛盾疑造假
中共财政部3月5日向中共全国人大提交的2019年的“国家账本”中，2019年的“公共安全支出”为1797.8亿元，较去年增长5.6%。
但去年的“国家账本”中，2018年的“公共安全支出”为1991.1亿元。
也就是说，去年的“公共安全支”比今年的多了193.3亿元，但中共财政报告中却说，今年“公共安全支出”预算比去年增加5.6%。
中共疑掩盖维稳经费
中共“维稳”预算经费早在2009年就超过了军费，当年中共“维稳”经费预算支出达5,140亿元，而国防预算支出为4,807亿元。
随后的2011年“维稳”经费预算支出为6,244亿元，国防预算支出为6,011亿元；2012年“维稳”经费预算支出为7,018亿元，国防预算支出是6,703亿元；2013年“维稳”经费预算达7,690亿元，国防预算为7,201亿元。
由于中共打压国民的“维稳”经费接连多年超过军费，因此备受外界诟病。
从2014年开始，中共财政部发布的预算报告中不再列出“维稳”经费支出，只提到“公共安全支出”。
但中共列出的“公共安全支出”中，包括“武装警察”“公安”等科目，但其经费到目前还仅有1797.8亿元，不及2013年“维稳”经费7,690亿元的四分之一，“维稳”经费被掩盖。
