1月15日，美国总统川普与中共副总理刘鹤签署了中美第一阶段贸易协议
周三（1月15日），美国总统川普（特朗普）与中共副总理刘鹤共同签署了中美贸易协议的第一阶段文本，这是中美两国在经历18个月的贸易争端后，获取的首份协议。在周三签署仪式结束后，美国贸易代表办公室公开了中美协议的英文文本。分析指出，按照文本内容来看，美方获得了北京一份带有执行机制的让步协议，不过，接下来北京对协议的落实情况仍是重点。
这份长达86页的中美协议文本由八个部分组成，分别是中方的采购，对美方农产品开放市场，知识产权保护，开放金融服务，防止汇率操纵，执行机制和美方减免关税的让步。
采购大单与开放市场分析：北京显得不情愿
依照该协议，北京将在未来两年内增加对美国商品和服务的购买，总额为2000亿美元。
协议中写到，在2020年，中方需要采购美国329亿美金价值的制成品，125亿美金的农产品，185亿美金的能源产品与128亿美金的金融服务、旅游、云计算等服务类产品。
在2021年，中方需要完成448亿美金的制成品采购，195亿美金价值的农产品采购，339亿美金的能源采购与251亿美金的服务消费。
在对美开放农产品市场方面，北京同意将允许更多的美国乳制品，家禽，牛肉，鱼，大米与宠物食品进入市场。在2018年中美贸易战开始之后，北京对这些美国产品加征了报复关税。
北京还同意迎接美国银行保险与其他金融公司金进入中国市场，承诺快速审核美企信用卡公司的入市申请，以及在五个月内为美国金融分支机构提供证券投资基金托管服务等。
美国南卡罗莱纳州立大学商学教授谢田告诉希望之声，美国总统川普希望借助这份协议寻求变革，而从签约仪式上中方代表的表现看来，北京方面仍然不是很情愿。
谢田教授说：“我想最关键的事川普在最开始的时候就说的很清楚，他说的是第一阶段的协议就是把（以前的）错误地方纠正过来，归正，并且他说这个协议是一种变革型的协议，就是说，是有可以完全彻底的实施的机制在里面。”
“......我们看到中共副总理刘鹤，（在签署仪式上）主要提到的内容是互利共赢，也没有提到购买美国（2000亿美金价值）产品的部分，显然他们（中方）是不太愿意。”
谢田指出，中共驻美大使崔天凯的发言也与美方不太同调，崔说中方的发展成果都是中国人民的智慧和汗水换来的，但是他并没有说中共政府是否也偷取了别人的知识产权。
汇率、知产保护与执行机制评论：执行部分有力
在中美贸易协议文本中，北京当局同意与美方成立争端解决机构，也表示在未履行协议的情况下，美方能够重启关税。在汇率领域，北京承诺不对货币贬值或对其货币市场进行持续干预。
在技术转让与知识产权方面，北京在预防和惩罚盗窃商业秘密的条例上采用了强硬措辞，也提到在中国开展业务的美国企业应能够“公开，自由地”运营，而无需承受将其技术转让给外国商业伙伴的压力。它说，共享技术蓝图“必须基于自愿的，反映共同协议的市场条款”。
时政评论人士唐靖远告诉希望之声，在本次协议中，中共对操纵汇率做出了保证，“正是因为这个原因，美方取消了中方汇率操纵国标签，但仍在观察名单中，这就意味着中共方面一有动作的话，美方随时还可以再把它加入标签”。
“在金融方面的开放，具体执行情况我们还得往后看。......就结构改革问题，强制技术转让和产权保护现在确实没有看到太详细的内容，但有一点是可以肯定的，这次协议的执行机制是有保障的，如果这次执行机制没有保障，美国肯定不会签这个字，肯定不会同意”。
“我们现在能看到的公开的内容是如果出了问题，那么90天之内，美国这边可以有权利单方面的对中方实行制裁，随时可以再追加关税”，唐靖远说。
中美协议背后的贸易战博弈
在第一阶段协议中的关税部分提到，签署协议后，美方预备下调去年9月开征的1200亿美金关税税率7.5%。美国总统川普周三指出，如果中美签署完整协议，美方将会取消关税。
唐靖远说，事实上，美方仍然未在关税领域对北京做出实际让步。“因为川普已经说的很明确了，谈判（签署第二阶段协议）可能是在大选之后来进行，换句话来说，美方要用差不多一年的时间来观察中方对这次协议的执行情况”。
他认为，中美在签署第一阶段贸易协议之后，并不意味着贸易战就结束了，两国在协议的执行方面会有新的短兵交接。
“这份协议只是一个临时的停战协议，它并不是贸易战的终结。白宫经济顾问库德洛说的很清楚，下一步的关税是否要削减要看第一部分协议的执行情况”，唐靖远说。
“正常情况下，关税很可能会保持到今年年底，对美国来说，这实际上是一个非常有利的位置，这份临时停战实际上对美国来说并没有什么损失”，他称，“从经济的角度上讲，（协议）对美国纠正（中美）贸易不平衡的状况，包括增加美国的就业，给美国企业提供更多机会进入中国市场，都是有好处的”。
唐靖远说，川普与北京签协议还有一大好处，今年是川普的选举年，在选举前非常敏感的时候，释放了对农业、金融业界的利好消息，（川普与中方达成协议）可以说是强有力的稳定了他的选情。
“所以这个协议在我看来，川普至少是在第一阶段全面胜利，当然这种胜利还是不完全的，最主要的是在国有企业领域补贴，黑客攻击，这些问题会是更敏感的，可能会在下一阶段解决这些问题”，他称。
谢田评论说，“现在我们要看美方的执行机制怎么样去实施下去，还有，这个协议川普特别提到这一点，过去中国从美方赚到5万亿顺差，现在川普想要去解决这样的问题，新的合约在一般人看来，美方还是达到了他所需要的，而中方的让步和允许设立这种监察机制，会不会使中共内部的进一步纷争的计划，这个事我们还要看”。
