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普京任期归零 恐掌权至2036年超越斯大林

俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在交错担任总统、总理之下,已经统治该国20年了,他在1月15日宣告,将于2024年总统卸任之后,把总统任期改成2任以内,但现今情况出现了转变,“团结俄罗斯党”(United Russia Party)国会议员在10日提出一项宪法修正案,案中表态支持废除总统连任次数的上限,还将普京的总统任期归零重新计算。这使普京可做总统至2036年,届时他将是高龄83岁,其统治俄罗斯将长达36年,正式超越了斯大林

该项修宪方案在11日进行了最终三读表决。据《路透》报导指出,只要在普京的健康与选情允许之下,将以6年1任且连任1次计算,他能够连任至2036年,届时他已经高龄83岁了。普京认为,此项提议移除对所有人的限制,其中包括在职总统在内。但若国家恢复稳定,则不排除恢复总统任期的限制。

国家杜马(State Duma)投票通过了泰勒斯科娃(Valentina Tereshkova)所提出的“让普京总统任期归零”提案,结果有382位议员支持,有44名议员于表决时弃权。宪法修正案将于4月进行全民公投。

普京列举美国前总统小罗斯福(Franklin D.Roosevelt)为例,美国处于动荡之时,他就连续担任了4届总统,所以限制总统任期,有时是多余的。普京说,当国家正经历动荡与困难之时,稳定性大概是最重要的事。自1991年苏联解体之后,俄罗斯仍然还处于在恢复期。

BBC报导,普京早在2017年,就被问及是否会借由修宪来取消总统连任或任期的限制。当时普京声称,不希望到了100岁还在担任总统。今年1月15日,他于年度国情咨文演说中,曾经宣告将有“重大修宪计划”,表示将在2024年卸任之后,会缩限总统的职权。

此话一说完,俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)立即表示服从,且会带领内阁总辞。不过,此举被外界认为是普京为了在他的总统届满之后,能够继续再掌握实权,所以才缩限总统权力,而扩大总理和国务院权限,虽然已退居幕后,但仍然掌握国家统治大权。

关于10日的修宪提案,普京并没有解释未来的规划,但他却表示,并没有兴趣比照前苏联时代,一直紧握权力到死在任内。

普京交错担任总统和总理

根据俄罗斯宪法第4章第81条第3款规定:同一个人不得担任俄国联邦总统职务连续2届以上。其可跳过一届或数届之后,再出任总统,但仅能再次连任2届。2008年,普京总统已经连任两届,于是他就改担任总理,并安排其亲信梅德韦杰夫出任总统,由他来帮普京代持最高权力。在当届任期结束之后,这2个人的职位对调,普京再次担任了总统,而梅德韦杰夫当总理。

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