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巴纽拒续约授权挖金矿 中资威胁将损两国关系

随著巴布亚纽几内亚波尔盖拉金矿的授权开採合约已经过期,总理马拉普(James Marape)明言拒绝续约;对此中国投资方紫金矿业扬言,如果无法续约将会损害两国关係。

波尔盖拉(Porgera)金矿的开採业务主要是由加拿大的巴瑞克黄金(Barrick Gold)与总部设在中国福建紫金矿业合资的「巴瑞克(纽几内亚)(Barrick(Niuhini))有限公司」经营;其中巴瑞克黄金与紫金矿业各占47.5%股权,馀下的5%是由当地政府和地主持有。

为期20年授权开採合约已经于去年8月到期。

巴纽政府有意将波尔盖拉金矿的开採业务收归国有,马拉普也于4月24日宣布,政府不会再与「巴瑞克(纽几内亚)」续约。

对此「巴瑞克(纽几内亚)」发表声明,表示将会「寻求一切法律途径」提出异议,并且要「追讨所有损害赔偿」。声明又批评巴纽政府「未经正当程序地进行国有化,违反政府的法律义务」。

对于「巴瑞克(纽几内亚)」的指控,马拉普随即发表声明辩护,强调「有关合约已经到期,我们(巴纽政府)的决定是合法的」。

「巴瑞克(纽几内亚)」循法律途径争取续约。据巴纽媒体「邮报」(Post Courier)今天报导,巴纽国家法院(National Court)昨天(4月30日)下令,「巴瑞克(纽几内亚)」和巴纽政府双方必须从今天开始展开协商,待5月8日早上或以后再由法院展开聆讯。

虽然「巴瑞克(纽几内亚)」将事件交由法院仲裁,但值得注意的是,据澳洲广播公司(ABC)于4月29日报导指出,紫金矿业向马拉普扬言,如果不获续约,将会对巴纽与中国之间的关系造成「重大负面冲击」。

报导指出,据一封外流至ABC的邮件显示,紫金矿业董事长陈景河近日曾向马拉普发出邮件。在邮件中,陈景河形容巴纽政府不续约的决定「让人震惊」;而他也因为有关决定将会对员工和当地民众造成的衝击感到「难过」。

陈景河在信中提到,紫金矿业是「中国最大的金属矿务企业,业务遍及12个国家」;他又指紫金矿业在经济和社会方面有著重大贡献。

陈景河表示,当紫金矿业于2015年斥资与巴瑞克黄金合作成立「巴瑞克(纽几内亚)」时,「对巴纽矿业信心十足」。

陈景河提到:「紫金矿业在波尔盖拉金矿的投资金额高达数以亿元计,有关投资是中国在巴纽的最大投资项目之一。」

当陈景河提到希望对两国政府之间的关係持续做出贡献时,突然话锋一转地强调:「但如果紫金矿业在波尔盖拉矿区的投资未受到巴纽政府妥善保护,恐怕将会对中国和巴纽双边关係造成重大负面衝击;那是我们都绝对不想看到的。」

陈景河提醒,紫金矿业「在中国和世界各地拥有30多个大规模矿务项目,受到多个国家的政府、社区和商业合作伙伴高度肯定」。

陈景河除了将邮件寄给马拉普之外,也寄给中共驻巴纽大使薛冰、巴纽矿务部长杜克(Johnson Tuke),以及波尔盖拉矿区所在地恩卡省(Enga)省长伊巴塔斯(Peter Ipatas)。

ABC报导指出,薛冰已就事件发出一篇声明回应ABC提问,声明指有关争议是属于「商业性质」,但不排除在外交层面上会引起馀波。

紫金矿业扬言,如果不获续约,将会不惜关闭矿区和撤走设施。报导指出,一旦关闭矿区和撤走设施,要重新复工恐怕长达好几年。

人权团体「巴布亚本土地主协会」(Papua NativeLandowners' Association)总干事巴鲁(LucielleParu)今天接受中央社访问时指出,「巴瑞克(纽几内亚)」在波尔盖拉矿区曾经在当地多次传出侵害人权事件;例如过去20年来,发生数以百计当地妇女遭矿区职员性侵事件,以及多宗关于当地伊皮利族(Ipilli)原住民地主被强迫搬迁的事件。

另外据「邮报」于4月29日报导,波尔盖拉矿区附近的杜安达族(Tuanda)于2017年向法院控告「巴瑞克(纽几内亚)」,指矿区已对他们的传统领域造成环境污染。目前官司仍在继续。而杜安达族的代表塔罗(Sole Taro)公开表示,他支持马拉普拒绝与「巴瑞克(纽几内亚)」续约的决定。

巴鲁解释,目前巴纽矿业几乎全面掌握在外资手中;面对这问题,巴纽政府的做法是将矿区收归国有。

巴鲁提到,据她观察,巴纽民众大多对中资涉入当地矿业的情况感到忧虑。

责任编辑: 楚天  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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