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美制裁或禁运高科技产品 最坏情况:香港连路由器也没得卖

美国总统特朗普宣布,将取消香港特殊贸易待遇,至今虽未有实质行动,但资讯科技界已忧心忡忡,皆因不少软硬件属「两用技术」,即军民两用,一旦中港地位看齐,不少产品如高科技零件、加密电讯设备等,或将列入制裁禁运名单。业界人士认为,此举势将冲击本地科研及电子零件转口业务,甚至影响市民购买最新电子消费产品。创科局回应称个别地区政策,不应对本港创科发展造成很大影响。

美国总统特朗普宣布,将取消香港特殊贸易待遇,至今虽未有实质行动,但资讯科技界已忧心忡忡,皆因不少软硬件属「两用技术」,即军民两用,一旦中港地位看齐,不少产品如高科技零件、加密电讯设备等,或将列入制裁禁运名单。业界人士认为,此举势将冲击本地科研及电子零件转口业务,甚至影响市民购买最新电子消费产品。创科局回应称个别地区政策,不应对本港创科发展造成很大影响。

特朗普在上月29日记者会中,除表明会取消香港特殊贸易待遇的取态,更明确提出「两用技术」(Dual-use technology)将会有出口管制。所谓两用技术,指的是可以同时应用在军事及民事的科技,主要涉及各类型电子零件及通讯设备,包括软件及硬件,受国际贸易协议如《瓦塞纳安排》(The Wassenaar Arrangement)等管制。而这些协议细节内容与美国贸易禁运列表近乎一致,换言之美国若实施制裁,有份签署协议的国家或同步对香港禁运。

「个芯片可能一样,只不过佢封装唔同、个testing唔同。」香港电子科技商会主席蔡剑诚解释指,一般半导体公司顾客群主要为普罗市场,很少会专门开辟生产线只制造军事零件,但就会从中拣选出能在极端环境中正常运作的部份,「其实系同一个category嚟」,一旦制裁或会将民用部份一并禁运。

他指以往香港公司向美国采购高科技产品,不时都需要向有关部门申请许可,就算只是到美国参与讲座研讨会,只要涉及人工智能、监控科技、机械人技术等,对方审批签证时会特别审慎,认为正式禁运后对这些范畴的公司影响最大,「一大类就系佢哋自己用嚟做科研,或者开发新产品应用嘅;另一类就系用嚟转口,譬如去返国内贩卖。」又认为中国产品难以取代,「国内都系做一啲比较低端嘅嘢,用个数量取胜。」

香港资讯科技商会荣誉会长方保侨指出,虽然两用技术有不少豁免条款,例如该产品能在一般商店购买,即不属于受管制范围,「其实有时呢啲界线系好模糊」,当中不少标准未能追上科技发展。以有42个国家签署的《瓦塞纳安排》为例,当中列明长于500米的光纤已受管制,而目前一般网络工程所使用的光纤均以公里计算;有关对称加密技术限制定在56 bits,「(家用)WiFi最少都去到128 bits加密,会唔会连一啲普通WiFi器材,甚至乎你手机电脑里面128 bits都会可能唔畀用呢?」认为日后电子消费品亦可能受制裁影响。

现今加密技术对多个行业,特别是互联网尤其重要。资讯科技界立法会议员莫乃光表示,不少商用路由器核心加密技术,专利都属于美国公司,电讯机构、大企业内部网络等都广泛采用,若落实制裁相信全部首当其冲,「讲到国家安全,最好就系乜都睇到你啲嘢,但系畀你加咗密咁我即系睇唔到,佢哋就会对呢啲技术出口比较敏感。」

香港互联网服务供应商协会主席叶旭晖指出,设置网络工程最重要是讯息的保安,关键取决于路由器或交换器中加密软件是否可靠,无论是商用还是免费开源程式资料库,技术核心大多属于美国,如制裁对行业影响深远,「起码就入唔到router先啰,要用华为先啦。」

莫乃光亦指,如日后不能再取得美国加密产品,企业长远要拓展业务或更换旧器材,或只能够转用中国公司出品,成本可能更便宜,但背后另有忧虑,「如果听日话畀你听,所有互联网公司都系要用晒某啲 大陆品牌,可能好多香港嘅普通市民,以至到商业用户都觉得唔安全。」

面对政治问题衍生的连锁效应,IT界坦言可以做的空间有限。蔡剑诚指是否制裁属于国家行为,「一个商营既公司或者机构,其实就好难有咩应对措施」,科技公司最后手段或是撤出香港,但设备易得,人才转移则要以年计去准备。

方保侨称做生意难预早入货,「究竟我几时要买几多,亦都唔知要咩model」,最佳解决方法是「《国安法》唔好上,美国你又唔好做禁运,大家倾掂啦」,但可能性微乎其微。莫乃光指少数公司或可提早添购器材应付日常需要,不过电子产品周期较短,而制裁持续时间难以估计,势打击科研及外地投资者信心,「始终商界答案应该就系话,维护一国两制同埋高度自治,令到香港可以返番去至少以前嗰种情况。」

以公帑资助不少科研公司的香港科技园回覆查询时表示,正留意事态发展,并将继续支持香港创科生态发展,但鉴于详情仍未公布,不会就推测作出评论。

创科局回应指,要审视美方实质行动才能评估具体情况,称本港各创新科技范畴持份者均有从世界各地采购设备和科技产品,又或在本地研发相关产品或技术,认为个别地区的任何政策,不应对本港的创科发展造成很大的影响。回应又指政府会密切注视事态发展,并适时采取措施协助创科业界。

责任编辑: 秦瑞   来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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