2016年,有92%的黑人将票投给了民主党的希拉里;2012年与2008年,民主党的奥巴马分别获得了黑人93%与95%的选票;2004年,有88%的黑人将票投给了民主党的克里;2000年,有92%的黑人将票投给了民主党的戈尔;1996年,84%的黑人将票投给了民主党的克林顿;1992年,83%的黑人将票投给了民主党的克林顿。
分析一下上面这个数据,我们会得出这样一个结论:总体上,黑人对民主党的支持率越来越高,民主党代表着黑人的利益。然而,这是事实吗?或者说,这只是因为民主党的伎俩帮助他们赢得了黑人的选票吗?
我们就从这两个政党在种族平等方面的历史讲起吧。共和党成立于1854年,成立的原因是国会在当年通过了《堪萨斯—内布拉斯加法案》,这项法案允许将奴隶制度扩散到美国西部尚未建州的地区。一部分人强烈反对继续扩大奴隶制度,由此,他们聚集在一起,成立了共和党,共和党从诞生之初,就在为黑人的利益而奔走。
1857年,美国最高法院以7比2的投票结果对德雷克·斯科特诉桑德福德一案做出了判决,判决认为黑奴无权成为美国公民,任何逃到自由州的黑奴,都是原主人的财产。由于最高法院的判决结果具有宪法效力,因此,该判决使得美国的奴隶制度更加牢固。
而在这起判决中,7名民主党的大法官一致同意黑奴为财产,而不是人类。剩下的2名共和党大法官坚定地站在了黑人一边(注:大法官虽不具有党派属性,但是我们会根据他们的倾向将其归纳为某一派。比如,我们会说特朗普提名的卡瓦诺大法官是保守派大法官,通俗地说,就是共和党大法官)。
1860年,美国举行大选。共和党控制了国会两院,共和党的林肯也成为了总统。
图为林肯总统的就职仪式
南方的蓄奴州当时都由民主党人执政,这些民主党人担心林肯和共和党控制的国会要解放所有的黑奴,于是决定先下手为强,纷纷宣布退出联邦,继而挑起内战。
在内战中,林肯颁布了《解放黑人奴隶宣言》,宣布所有叛乱各州的黑人奴隶获得自由。
不过平心而论,虽然林肯十分厌恶奴隶制度,但是他更热爱联邦。他作为总统,他的首要任务是要拯救联邦,而不是解散黑奴。
但是民主党让他无从选择,既然内战已起,他只有顺水推舟,宣布所有叛乱各州的黑人奴隶获得自由。
在内战中,共和党人带领北方,和南方的民主党人、奴隶主打了一场艰苦卓绝的战争,总共有60万美国人在这场战争中死亡,战死的几乎都是白人。伤亡人数超过了美国历史上其他所有战争的总和。
在内战快要结束时,林肯和共和党人决定要一劳永逸地解决奴隶制度,于是他们准备以宪法修正案的方式进行这一议程。
在共和党的推动下,1865年,美国国会通过了宪法第13修正案,这条修正案宣布奴隶制度在美国为非法。但是在这条修正案各州批准之前,林肯就被来自南方的民主党人布思刺杀了。可以说,林肯,这位共和党的第一位总统,为黑人的权益献出了自己的生命。
继任总统的是民主党的安德鲁·约翰逊,他原是林肯的副总统。安德鲁·约翰逊总统希望尽快将原先由民主党控制的南方各州重新纳入联邦,但是他却不愿意对黑人予以保护。
图为民主党的安德鲁·约翰逊总统
这就激起了共和党的强烈不满,当时国会由共和党人控制,于是共和党在1866年通过了《民权法案》,这是美国历史上第一部对公民身份做出解释、并且宣布所有公民都在法律面前平等的法律。这部法律也是为了保护黑人而生。
但是民主党籍的总统安德鲁·约翰逊行使他的否决权,否决了这部议案。恼羞成怒的国会再次投票,推翻了总统的否决,使其成为法律。
共和党控制的国会还解散了南方叛乱各州的立法机构,并且在联邦军队的直接军事管制下,控制了南方个州的政权。成千上万的共和党人从北方来到南方,他们在这里修建学校和教堂,做生意,做传教士,力所能及地帮助黑人。
共和党还积极帮助南方各州的黑人进入政坛,1867年初,南方各州还没有一个黑人担任政府公职。但是到了1870年,南方各州,有15%的公职人员都是黑人。
在1870年到1877年间,在共和党的帮助下,南方各州产生了633名黑人州议会议员,产生了两名黑人联邦参议员,产生了15名黑人联邦众议员,而这些黑人国会议员都是共和党籍,民主党直到1935年才有了一位黑人国会议员。
这还不解恨,于是共和党控制的国会决定弹劾不愿意保护黑人权利的民主党总统,1868年2月24日,在离安德鲁·约翰逊总统结束任期仅有1年左右的时候,共和党发起了弹劾案,投票在众议院以126票比47票通过,但在参议院以35比19票卡壳,仅一票之差,未达到宪法规定的三分之二多数票。因此,这位民主党总统未被成功弹劾。
也就是说,为了黑人权益,共和党发起了美国历史上的第一起总统弹劾案,而且只差一票就弹劾成功。
后来,为了继续反制这位民主党总统在保护黑人权益上的不作为,以及为了防止南方各州的民主党继续损坏黑人的利益。共和党控制的国会决定以宪法修正案的方式赋予黑人选举权,同时剥夺那些在内战中伤害黑人、对抗联邦的民主党人担任总统、副总统、参议员和众议员的权利。
1868年,共和党控制的国会通过了宪法第十四修正案,通过了平等保护条款,赋予黑人公民权,同时正式剥夺南方叛乱分子和种族分子担任联邦高级职务的权利。
但是根据美国宪法,宪法修正案在国会通过后,还需要得到四分之三以上的州的同意,为了迫使南方各州通过这条修正案,共和党控制的国会以是否批准这条修正案作为条件,来决定是否允许那些先前的叛乱各州重新加入联邦。
1868年11月,共和党的格兰特赢得了总统大选,格兰特曾在内战期间担任联邦军队司令,带领北方军队赢得了胜利。在他担任总统后,他立即开始着手打击南方民主党种族分子,以保护黑人的利益。
图为格兰特总统
1869年3月4日,格兰特正式就任总统;3月18日他就签署了一项旨在保护黑人权益的法律,这项法律授予了黑人担任陪审员和政府公职的平等权利。
1870年,他又签署了《归化法》,将美国国籍授予外国籍的黑人。格兰特总统甚至还武力威胁由民主党控制的南方州佐治亚州,让他们将黑人参议员恢复原职。
也是在这一年,共和党控制的国会又通过了宪法第15修正案,保障了黑人选举权。
南方的前奴隶主和民主党人并不甘心失败,他们成立了3K党,大肆迫害黑人。民主党籍的历史学家埃里克·方纳(Eric Foner)就说:“事实上,3K党是一个为民主党利益服务的军事力量”。
图为3K党
在这种情况下,格兰特和国会合作,成立了大名鼎鼎的司法部,司法部最开始的工作,就是为了打击南方的前奴隶主和3K党成员,以保护黑人。