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李克强拟用专项债为中小银行注资 专家:或导致坏账快速上升

李克强拟用专项债为中小银行注资,引发关注。

目前,对于陷入资本困难的中小银行,李克强拟通过地方专项债注资,方式是允许地方政府认购银行可转债补充核心资本。对此,有经济学家分析认为,地方政府注资将增强其对中小银行的影响力,有防范中小银行金融风险的政策设定,但能不能有助于防风险还有待观察,因为财政与金融不分,容易导致不良贷款快速上升。

地方专项债或用来为中小银行注资

中国中小银行在中共病毒的冲击下陷入困境,面临资本饥渴。中共国常会允许地方政府专项债为中小银行补充资本金,主要是通过认购可转债来补充核心一级资本。

路透报道认为,目前能发行可转债的都是资质较好的上市银行,初期受益的银行面料较窄。

中共政府网消息,李克强周三主持的中共国务院常务会议,决定在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府通过认购可转债等方式,是一种补充中小银行资本金新途径的尝试。

彭博报道,申万宏源宏观分析师秦泰在报告中称,地方中小银行更熟悉当地中小微企业,后者融资需求强,但普遍面临着资本金不足的问题,对资产扩张形成直接约束,以专项债补充资本金的方式有现实基础。

瑞银研究显示,在中共病毒疫情的影响下,中国银行业今年将面临前所未有的利润滑坡,不良贷款料激增。中共央行副行长潘功胜上月称,要为未来一段时间内的银行信贷资产量下降做好准备。

李奇霖:财政金融不分易导致坏账快速上升

粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖在报告中称,据媒体报道,地方政府拟为中小银行补充资本2000亿元,资金来自地方政府专项债券,该事件值得关注。

李奇霖表示,之前专项债被认定可以当基建项目的资本金,现在又可以当资本金给中小银行注资,资本金可以通过发债来获得也是稀奇。好比买房子,首付(可以理解为是资本金)是借的,然后还可以通过借来的首付去撬动按揭,实现杠杆再杠杆的效果。

李奇霖表示,从政策本身的含义来说,专项债注资有三个目的:

1)强化中小银行公司治理。因为此前出现了太多因股权分散,管理层掏空中小银行,或因大股东是民企,把中小银行当提款机的现象。

2)防范金融风险。中小银行今年面临着负债端存款成本上升、资产端给实体让利、存量资产不良释放的三重压力,需要一定的资本金注入防范中小银行金融风险。

3)促进信贷宽松。全年政策目标要引导社融、M2增速显著上升,在“宽信用”政策的促进下,一是注入资本本身就有信贷的杠杆效应,城商行和农商行的资本充足率是12.7%,贷款风险权重是100%,按资本金/(贷款*风险加权系数)=资本充足率计算,贷款规模是1.57万亿;

专项债注资中小银行若为真,后续中小银行内部将继续分化,强者恒强,赢者通吃,行业整合的趋势不可避免。

李奇霖指出,地方政府注资后,对中小银行的影响力增强,对政策目标的实现也更容易。但这是不是真的有助于防风险还有待观察。90年代,正是因为财政与金融不分,导致了当时不良贷款快速上升。

责任编辑: 时方  来源:希望之声 转载请注明作者、出处並保持完整。

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