美国国务院8月5日向国会提交第二份《西藏旅行对等法》年度报告，批评中共当局仍对西藏旅行实施严格限制。
报告指出，中华人民共和国政府在2019年，系统性禁止美国外交官、政府官员、记者及游客进入西藏自治区或自治区以外其他藏区。中国中央政府要求所有国际游客都必须申请西藏旅行证，并且经常拒绝国际记者、外交官和其他官员的公务旅行申请。尤其是美方政府人员到访西藏，即便获得批准，仍受到严重限制。
报告还指出，虽然目前前往西藏自治区旅游较以往有所松动，但在接近所谓敏感日期的申请更加困难。而尽管到访自治区以外其他藏区不需通行证件，但外国外交和政府人员的访问必须提前通知，并且通常不被允许与当地政府、宗教和民间领袖人士会晤。中共军方的安全人员更使用明显监控手段，恐吓并全程跟踪到访的美方外交及政府人员，以阻止他们与当地民众会晤交流，限制在当地的行动。与此同时，藏裔美国公民和新闻记者前往西藏，也遭受经常性的限制措施。
美国国务卿蓬佩奥上月宣布，美国根据2018年制定的《西藏旅行对等法》，将对那些阻挠美国公民进入西藏的中共官员实施签证限制措施。
