各国纷纷成立赌场，瞄准大陆赌客。图为新加坡的赌场
中国「文化和旅游部」昨（26日）在官网公告，已拟定赌博旅游目的地「黑名单」制度，将对中国公民前往「黑名单」中的境外城市和风景区采取相关旅游限制措施。虽然公告内容尚未提及限制细节，但香港时事评论员刘锐绍分析，中共推出这份黑名单，肯定是因中共出现财政困境，所以想透过阻止中国人出境赌钱，来限制外汇流失。然而部分大陆客好赌成性，加上外国赌场也不可能配合，所以刘断言，此措施难有成效。
中国文化和旅游部指出，近年来，随着对外往来日益便利，中国公民出境旅游人数持续增长，增进了中外友好交流与合作；但部份境外城市开设有赌场，吸引中国游客出境赌博，扰乱中国出境旅游市场经营秩序，危害国民人身及财产安全，决定和有关部门建立跨境赌博旅游目的地「黑名单」制度，公民前往名单内的地点会有相关旅游限制措施。
据中国国家外汇管理局数据，截至3月底，中国的外汇存底规模约3兆606亿美元，较年初下降473亿美元；而国家外债2兆946亿美元，创下新高。把外汇存底减到外债后，为9660亿美元，正式跌破一兆美元大关，是5年来首次。加上，近年中国资金外流严重，区块链分析公司Chainalysis日前发布的研究指出，中国经济在美中贸易战及人民币贬值等不同程度的冲击下，过去一年逾500亿美元（约1.47兆元台币）的加密货币资产自中国汇出，成为中国资金外流新途径。因此文旅部推出的黑名单制度，被认为非单纯因为扰乱中国出境旅游市场经营秩序和危害国民人身及财产安全。
刘锐绍表示，中共早知政府陷入财困，所以四处「挖钱」，「例如：民企（私人企业）阿里巴巴的马云等，间接『被共产党退休』」。他指，中国外汇存底只是表面风光，「说有3.1兆美金外汇存底，但到处大撒币，再扣掉美中贸易第一阶段协议的5000亿美元采购额承诺」便所剩无几，最终要推出难以收到效果的跨境赌博旅游目的地的黑名单。」
不过刘断言，这措施不会有效果，「你怎么监控到陆客有没有进赌场？外国赌场会跟你合作？」他认为，即使对陆客设下携带货币限制，「也只能让陆客赌少一点，去赌场的不会不赌啦」。
由于各国都知道部分中国人好赌成性，令中国「已被赌场包围」，除澳门外，包括美国、义大利、法国、摩纳哥、新加坡、菲律宾、缅甸、寮国、柬埔寨、南韩、塞班岛等，全球赌场均为中国人而开。早在2005年，广东警方透露，全球有330多家中文赌博网站，瞄准中国赌徒，每个网站收到的赌资少则几百万人民币，多则几十亿元人民币，大多是体育比赛赌博，加上周边国家的赌场，每年有逾6000亿元人民币赌资从中国流到境外。
