美国总统的官邸和办公室——白宫。（Pixabay）
拜登政府周五（6月11日）向联邦机构发布了指南，旨在简化“美国制造”（Made in America）总统行政命令的实施。
据华盛顿《国会山报》（The Hill）报导，白宫管理和预算办公室（White House Office of Management and Budget，OMB）向联邦机构和部门领导发送了一份备忘录，概述了政府部门应如何尽量减少豁免以及增加透明度，从而降低联邦政府将制造业订单外包的频率。该指导意见在被发布前由《国会山报》独家获得。
白宫管理和预算办公室（White House Office of Management and Budget，OMB）的美国制造办公室（Made in America Office）主任塞莱斯特·德雷克（Celeste Drake）在一份概述该指南的新闻稿中说：“它要求各机构审查目前的‘美国制造’行政令的执行做法，并制定计划来改进这些做法。这些努力将共同促进国内的经济安全、国家安全和高薪工作机会。”
这个关于豁免的指导意见将适用于100多个联邦机构，但将在未来几个月内分阶段实施。豁免审查程序将从《首席财务官法案》（Chief Financial Officers（CFO） Act）规定的24个关键机构开始，其中包括内阁机构和其他部门，如美国太空署（NASA）和美国总务管理局（General Services Administration）等。
周五的备忘录要求各机构在6月30日前指定一名高级官员，负责与德雷克和美国制造办公室进行协调，并制定增加美国制造业订单的战略。被指定的官员还将定期向德雷克提交，关于他们如何执行《美国制造》法规、规则、条例和命令的报告。
该备忘录还为那些希望提交豁免、以便绕过“美国制造”总统令的机构提供了指导，以减少实施豁免的必要性。
政府机构可以在某些情况下获得豁免命令“购买美国货”，其中包括：如果他们寻求的材料在美国国内无法获得；如果成本被认为是不合理的；或者如果会违反贸易协定或与外国政府的交易等。
作为增加透明度努力的一部分，政府将维护一个公共数据库，公布所有针对“美国制造”命令提出的豁免请求。该网站预计将于2022年10月开始运营。该网站的目标之一，是让美国企业更清楚地了解，联邦政府可以提供什么样的采购合同机会。
德雷克在提到这份指导意见时说：“增加这些豁免的一致性和公开透明度，将会建立信心，让人们相信，‘美国制造’的法律正在按预期的方式运作，同时加强美国的制造能力，支持良好的就业机会，并确保‘美国制造’的未来。”
拜登今年1月签署了一项行政命令，通过收紧“购买美国货”的要求，来增加联邦政府对美国制造的商品的采购。该命令中还要求设立美国制造办公室（Made in America Office）。
德雷克于4月底被任命为该办公室的第一任主任。德雷克以前是美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）的贸易和全球化政策专家。设立这个职位旨在减少不必要的、可以允许美国机构购买外国制造商品的豁免。
