中共当局近来要求超大城市放宽户籍限制，加快农村劳动人口市民化的速度。
中共国务院8月27日发布了“十四五”就业促进规划通知，要求放宽落户限制，加快推进农村劳动人口的市民化，其中，中国部分超大城市也将被纳入促进就业计划。
该通知表示，十四五期间（2021-2025年），将放开放宽超大城市（个别除外）的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动在城镇稳定就业生活的农村人口便捷落户。
通知没有说明哪些超大城市将被纳入促进就业计划。根据中共国务院在2014年下发的城市规模划分标准通知，城区常住人口在500万到1000万的城市为特大城市，城区常住人口在1000万以上的为超大城市。依据这个规定，中国目前只有7个城市属于超大城市。
根据中国媒体汇总，中国第七次人口普查数据显示，全国共有18个城市的统计人口超过了1000万，但很多城市的人口大量分布在下辖的县市，真正城区常住人口超过1000万的城市只有7个，即北京、上海、天津、重庆、广州、深圳和成都。而主城区人口超过1000万的城市只有两个，就是北京和上海。因此有中国学者认为，“个别超大城市”特指北京和上海。
2014年户籍改革以来，中共逐步放宽了一些中小城市的落户限制，但超大城市则一直严格控制人口流入。
2019年，中共发改委下发通知，要求特大和超大城市必须大幅增加落户规模，并明确以“社保缴纳年限和居住年限”为主要的考量指标。今年3月，中共发布“十四五”经济和社会规划，在2019年规定的基础上，增加了鼓励特大和超大城市取消年度落户名额限制的内容。
今年6月30日，中共人社部下发《技能中国行动》方案，提出将高技能人才纳入城市直接落户范围。
到今年8月，中共国务院又将部分超大城市纳入促进就业规划，很可能与超大城市已经出现用工荒有关。
《华尔街日报》近日的报导也说，在以往农民工聚集的广州，有工厂开出高于市场水平的工资并提供免费食宿，应聘者仍然寥寥无几。
中国媒体报导，今年5月份，广州市有上千名制衣厂老板，拿着样衣和招工牌，在路两边列队长达1公里，等工人挑选工厂。今年4月，深圳一家物流公司说，他们开出2万月薪招不到人。
中共统计局今年4月的报告说，很多企业反映，一线普工、高技能人才、技术工人招工难的情况已经出现。统计局对9万多家规模以上企业进行的调查显示，约有44%的企业反映招工难是他们面临的最大问题，这个比例是近几年来最高的。
另外，统计局有关农民工监测的报告显示，2020年，中国农民工总量2.85亿人，比2019年减少了517万人。其中，外出农民工1.7亿人，比2019年减少了466万人。外出农民工中，年末在城镇居住的农民工仅1.31亿人，比2019年减少了399万人。
从分布地区看，2020年，东部地区输入农民工人数减少数最多，相比2019年减少了568万人。西部地区输入增加最多，比上一年多了106万人、中部地区增加4万人外，东北地区减少了17万人。
今年7月，华南师范大学孙中伟教授在接受中共党媒采访时表示，未来的城市竞争就是人口竞争。人口流入意味着消费力提升，经济更有活力。哪个城市能吸引更多的外来劳动力，就可以维持经济社会的可持续性发展。
