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义务教育国进民退制造大批教师失业 数百万师生被迫分流

2021年4月21日,在教育部的整肃民办教育的风声中,绵阳市以规范民办中小学办学行为为名召开吹风会。

中国遏制民办学校涉足义务教育的政策,在新学年开始已逐步实施,但这次教育版国进民退的措施,所引发的震荡才刚刚开始,除大批教师失业外,家长亦面对沉重的压力,但各地官方却束手无策。

据大陆媒体报导,河南省高考大县郸城,105所涉及义务教育的民办学校,有101所停招新生。8月28日官方公众号“郸城教育”发布的《关于确保郸城县义务教育阶段一年级和七年级学生顺利入学的情况说明》,自2021年秋季起,郸城县对保留的民办学校下发总占比不超5%的招生计划,其他民办义务教育学校不再招收一年级和七年级学生。这也标志著官方要求民办学校对应试教育学生的招生不能超过总生源5%的条款,进入了实际操作阶段。

此外,跨区县的异地招生也被禁止。这意味着这个贫困,但却每年有数十人考上清华、北大的小县城,不但失去了闪烁的光环,大批异地来的老师亦因此失业。

民办应试教育之困

资深教育界人士陈先生指出,义务教育阶段清退大多数民办教育机构,看似为了所谓的减负,但实际上只是国进民退在教育体系的具体体现。同时,这种政策的随意性所带来的破坏性后果,在未来的几年内将集中呈现。

陈先生说:它是国家缩减民办学校,它有很多种方法。有些民办学校它会回归公办,有些民办学校招不够学生你就自动就淘汰了嘛。这个是对这些投资者财产的一种强烈剥夺。以前政府没钱投入教育的时候,大量鼓励这些民间资金来办学校,给政策、给优惠。现在的风向变了,因为这个事情牵涉面太大,现在正在指定政策。

陈先生还指出,目前随著系列压制政策的出台,整个教育体系风声鹤唳。包括教培领域在内,大批从业者失业已经是事实,接下来,教育产业投资方,围绕该产业的上下游,甚至是广告业,都人心惶惶,最保守的估计,将涉及上百万人。

另有教育界人士透露,以四川的民办教育重镇绵阳涪城区为例,当地民办教育在校生规模占比超过30%,一些民办学校的学生超过1.7万人,在5%限令下,意味着这些学校将很快破产,并且当地围绕著应试教育的系列产业,比如房地产,租赁等,也都难以为继。

媒体人曾丽指出,压缩民办教育的原因很复杂。一方面,民办应试教育本身是草根阶层不可或缺的机会,但严酷环境导致社会焦虑,同时也严重摧残孩子的意志。

曾丽说:这些民办学校的董事长都是以前的教育局下来的人,因为他利用这个招生政策,把一些好学生招过来,每个孩子的考试的分数,都跟老师的绩效考核挂上钩的。这个社会焦虑造成大家蜂拥而上都往民办去呀。其实这些孩子的体验感都很差的。我有个朋友她小孩之前上所谓的民办的初中,她说她儿子毕业后每次经过那学校,都不愿意朝旁边那路走。她说,她对这个学校恨之入骨,三年,像个噩梦一样过来的,就是作业写到1、2点钟。

大陆媒体报道,各地均有学生家长带者孩子前往周边数百公里,甚至上千公里之外,慕名而来寻求民办学位,延续望子成龙的梦想。

官方:目前还在等待实施细则

本台记者致电绵阳市教育体育局,该局民办教育科人士回避了当地是否直接压缩民办学校的招生规模,只是强调细则还没有出台。

绵阳市教体局:控制5%,那个是控制在校生的规模的问题,全省范围内控制5%,不是全市范围内控制5%。这个问题现在还没有一个明确的方案。现在还没有具体的政策。

但迄今为止,民办教育界关注的合并或并购方案依然不明,谁会为官方政策缺乏延续性带来的巨额损失买单?

本台记者多次致电教育部基础教育司,但该机构以不是对应处室为由,拒绝对此置评。近日,教育部等八部门发布《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》,通知旨在规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校,推动义务教育优质均衡发展。

责任编辑: 夏雨荷  来源:自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。

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