中共向联合国提交NDC目标2030年前碳达峰有戏吗？
联合国气候大会即将召开，中国最新公布的自主贡献目标（NDC）老调重弹，没有做出强有力的减排新承诺，习近平也不会亲自到场参会。一边要履行碳达峰的国际义务，一边要解决国内的能源和电力危机，中国的气候承诺正面临着不小的挑战。
10月28日，中共向联合国最新提交的《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》，再次确认将在2030年之前完成碳达峰，而且会将碳强度在2005年的基础上减少65%，将非化石能源在一次能源消费的比例提高到25%，将风电、太阳能发电总装机容量增加到12亿千瓦以上等等。
众多环保人士对此表示失望，绿色和平(Greenpeace)东亚区全球政策高级顾问李硕发推指出，“中国关于自主贡献目标的决定，为全球应对气候变化的努力蒙上阴影。鉴于国内经济的不确定性，看起来中国对于树立更强大的近期目标很犹豫，错失了证明自己雄心的机会。如果这是最终版本，我们的地球承担不起。中国政府需要提出更强的执行计划，确保在2025年之前完成碳达峰。”
中共减碳排放的承诺引质疑
中国节能减排有多难？
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第26次会议（COP26）将于10月31日在格拉斯哥举行。联合国警告说，当前减排承诺将使全球气温上升2.7摄氏度。
中共外交部发言人汪文斌28日表示，应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国的国际义务，并呼吁发达国家率先承担大幅减排义务。
实际上，美国已承诺在2030年之前，将碳排放量在2005年的基础上减少50%到52%，并为对付气候变化的国际援助项目加倍拨款。拜登将率领多名官员组团前往格拉斯哥，习近平却不会亲自出席这次峰会。有分析称，他无力作出更多减排承诺，临阵脱逃。
两岸政策协会理事长、布鲁金斯研究院前客座研究员谭耀南对本台表示，临近中共十九大六中全会，习近平的权力巩固和人事调整处于关键时期，远比气候牌更重要：“中国国内遇到很大问题，能不能照这个（NDC目标）执行、会不会遇到瓶颈？我估计，中共不会为了坚定履行对国际组织作出的气候承诺，完全牺牲中国的经济发展，乃至于社会稳定和中国共产党的权力基础。”
据美国媒体《华尔街日报》报道，从技术和政治阻力上看，中共领导人目前都无法加快减碳步伐，实现新的碳中和目标差不多等于要重建经济结构。
北京经济学者、独立时评人士彭定鼎告诉本台,考虑到中国的产业结构和在国际劳动分工中的地位，实现双碳目标的难度很大：“要求中国节能减排是不合理的，如果世界是一个工厂，美国、日本做核心技术，欧洲做紧密制造，中国在做组装。中国的生产结构决定了中国是劳动密集型，能耗大。如果为了做个样子，可能会关停一些能耗大的（工厂），提高成本。做环保是需要成本的。”
气候活动人士也对《华尔街日报》表示，担心地方官员难以戒除对煤炭的依赖。绿色和平的数据显示，2021年上半年，中国省级政府批准了24家国内煤电厂。中国各地计划的重点燃煤发电装机容量约为104千兆瓦，比日本和俄罗斯目前的装机容量总和还多。
10月27日，中共驻英大使郑泽光在英国《卫报》发文辩称，中国要减少碳排放是认真的，会说到做到，比如正在构建的“1+N”政策体系、全球最大的碳市场上线交易和核电建设、沙漠、戈壁地区加快建设的大型风电光伏基地项目等。
“风能、水能等替代能源不稳定，只占总能耗的很小一部分。火力发电在中国的工业结构中还是占大头。”彭定鼎认为，“污染排放和国民经济发展是天然的矛盾，不能简单说绿水青山就是金山银山。如果中国经济一直顺利发展，降低能耗是一个很顺利的过程。但我对中国经济前景并不看好，一来是疫情，二来是国际制裁。中国现在要退出国际劳动分工，国内是国进民退。”
北京居民2021年8月30日经过一幅宣传画，上面写着“来一次我们的零碳约定”。
发改委大手一挥煤价暴跌
中国一边向国际社会展现气候雄心，一边还要确保国内的煤炭供应，以应对冬季供暖和维持经济运行。2021年1-6月份，中国煤炭库存比去年同期减少26%。面对持续的煤炭短缺和电力不足，10月27日，中国国家发展改革委价格司召集煤炭工业协会和部分重点企业开会，重点讨论了对煤炭价格的干预措施。
彭定鼎认为，中共粗暴遏制煤价的手法是在倒退到计划经济：“所有干预价格的做法，都是退回到计划经济的做法，完全违背市场经济原理。本来发电厂发不出电就是因为巨额亏损，无非就是印钱补贴，那就是通货膨胀，这就是一个简单的成本问题。如果干预有用的话，所有商品价格都拦腰一半，大家日子会好过吗？只会出现没有东西买（的局面）。”
谭耀南则指出，中国人为扰乱市场供求关系的后果会在明年浮现出来，也不利于完成气候目标：“这就是解决短痛，把未来的问题摆在一边。这会打乱动力煤的供需关系，越来越左，市场经济模式遭到大幅修正。中国没有办法一边发展绿色经济，还能维持一定高度的经济成长，老百姓也不愿意跟你一起埋锅造饭。这些都会成为统治合法性的威胁，明年二十大的风风雨雨在所难免。”
中国股市统计显示，截至28日收盘，动力煤13%跌停，每吨报价1033.8元，较早前的历史新高下跌了47.84%。焦煤、焦炭也双双一字跌停。
